臨安市農家樂可持續發展對策研究

李旭芳 徐文兵 吳承濤

摘要以浙江省臨安市近2年來鄉村旅游業發展現狀為例,通過實地調查,總結了臨安市農家樂發展的優勢,如自然資源優越、區位優勢明顯、客源市場廣闊、農產品豐富等,分析了農家樂在發展過程中經營和管理方面存在的問題,提出了促進臨安市農家樂可持續發展的對策和建議,為鄉村旅游業的健康發展提供參考。

關鍵詞農家樂;可持續發展;優勢;存在問題;對策;浙江臨安

中圖分類號F590.3文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)21-0361-002

農家樂是指依托旅游景區,以農民家庭為接待單位,利用自然生態、田園景觀、農村文化及農民生活等資源,為游客提供具有農村特色的住宿、飲食條件和休閑環境,滿足游客以農村體驗為目的的“吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂、購農家物”的鄉村旅游活動的主要形式[1]。

農家樂旅游源于19世紀30年代的西方,是逃避工業城市污染和快節奏生活方式而興起的[2]。隨著城市化和工業化的迅速發展,人類生存和生活的空間日益“鋼筋混凝土化”;加之生態環境的不斷惡化,人們返璞歸真、回歸大自然的欲望愈來愈強烈[3]。國外,農家樂是與鄉村旅游融合在一起的,是以農莊度假和民俗節日為主題的社會經濟活動,如流行日本的觀光農業、意大利的鄉村度假、澳大利亞的牧場旅游、美國的農場旅游等。國內,20世紀80年代后期,在政府的主導、旅游市場的需求下,鄉村旅游才迅速發展起來[2]。農家樂最先出現于川西平原,興起于成都,發展于四川[4],總體上農家樂旅游生存于城市郊區、景區邊緣地區、老少邊貧地區等[5]。

浙江省臨安市位于杭州市西郊,有著“森林中的城市”的美稱,有天目山、大明山、青山湖等自然風光,是杭州、上海和南京等國際大都市的后花園。近年來,臨安市農家樂發展迅速,快速邁入了“農家樂鄉村旅游熱”[6]階段,帶來經濟效益的同時,諸多不足對農家樂可持續發展的影響因素也逐漸顯現。通過實地調查,根據近2年來臨安市農家樂的發展現狀,剖析農家樂產業發展過程中的優勢和不足,提出可持續發展對策和措施,以供參考。

1農家樂產業發展現狀

臨安市發展農家樂形式的鄉村旅游業已有14年的歷史。查閱臨安統計局的資料數據,目前全市13個鄉鎮的40余個村(村合并調整后尚有30個村)有500余戶農家從事農家樂經營,總床位數量近1萬張。2007年全市農家樂共接待游客50.48萬人次,直接經營收入超過3 500萬元,經濟效益可觀。

2優勢分析

2.1自然資源豐富

自然資源是農家樂可持續發展的物質基礎。農家樂是依附于特有的景區資源與環境而存在的,合理開發和利用景區自然資源是經濟可持續發展的前提[7]。臨安市自然資源豐富,農家樂發展有著獨特的競爭優勢。

如圖1所示,白沙村依托太湖源、神龍川景區,天目村依托西天目山,里仁村依托清涼峰、大明山旅游景點等,正由于這些獨特的自然資源,吸引了大量的周邊都市旅客,促進了農家樂的發展。

2.2區位交通優勢

臨安市位于長江三角洲南端,臨近杭州、上海等大都市。02省道、16省道、滬杭高速、杭寧高速、杭徽高速等公路的修建,杭寧鐵路、滬杭鐵路等的開通或提速,尤其是杭州灣跨海大橋的全線開通,長三角地區城市間聯系更緊密,以杭滬寧為主的自駕游更加便捷。到2011年杭滬寧將實現2h鐵路交通圈,進一步為臨安拉近了客源市場。

2.3客源市場廣闊

臨安市鄉村旅游的客源市場遍及長江三角洲地區的大中城市,客源市場主要以江浙滬為主。根據臨安市旅游局統計,2006年臨安市農家樂共接待游客42.7萬人次,2007年達到50.48萬人次,同比增長18.31%,80%以上為江浙滬客戶。

2.4農產品豐富

農家樂經營的主要經濟來源是農產品銷售和勞務輸出。臨安土產品豐富,白沙村、橫渡村有茶葉、筍干、山核桃、本雞、草豬肉、各種野菜等,天目村有土雞、野豬、石斑魚、石雞、山核桃、筍干、野筍等,里仁村有石斑魚、石耳、石雞、缸豆干、蕨菜、馬來頭、野筍、野兔、野豬等,上坪村有山核桃、小筍、毛筍、野豬、野兔、野菜、竹桶飯等特產。調查數據顯示,2007年1～9月,全市農家樂經營收入2 566萬元,凈利潤1 232萬元,其中農產品銷售占旅游總收入的48%。

3存在的問題

3.1開發無章,發展無序

由于部分先期經營農家樂而致富的農戶的示范效應,其他農戶紛紛效仿,又無政府指導,農戶盲目開發,農家樂發展無序。尤其是景區周圍的行政村,經濟效益明顯,農家樂發展勢頭迅猛,如天目村的九思,2005年全年建房面積是700m2,2007年僅1～8月,在建房面積就達2 000m2以上。在九思一個小水庫周圍,新建用的農家樂建筑物密密麻麻,雜亂無章,不僅破壞了原有自然景觀,而且發展無序。

3.2經營失當,特色不顯

農家樂作為一種旅游形式,集游、食、住、行、購、娛為一體,具有很強的綜合性,并且與地方特色和傳統文化相結合,注重參與性,因而產品特色鮮明[8]。但是許多經營者將農家樂理解為“燒一桌飯菜、安排一間房”,缺乏參與性的農事活動和針對性的娛樂項目,缺乏對休閑文化、觀光文化和娛樂文化等旅游產品的深層次開發[2]。有些經營戶過度追求提高硬件檔次,建高樓、設標房,模仿星級酒店式服務,失去“農家”本味,向城市化靠齊,失去了農家樂的原動力和吸引力。

3.3經營混亂,服務不周

鄉村旅游受到客源淡季、旺季的影響較大,夏季周末是黃金時段,游客蜂擁而至,而淡季游客稀散,部分農戶受利益驅使,旺季時普通標準間價格隨風漲到380元,而淡季時打折至40元。因此有投機倒把之嫌,游客注重的“物有所值”也得不到保障,旺季時人手有限,經營者忙著招攬生意,飯菜質量大不如前,服務質量也大打折扣。部分農戶未掛牌亦接客,魚目混珠,在價格、服務上損害消費者利益,導致經營混亂,自砸招牌,只顧眼前利益損壞了農家樂的可持續發展。

3.4監管不力,管理松散

臨安市政府在2004年出臺了農家樂休閑旅游的規范性標準。由于地方旅游管理部門監管不全面,經調查,截至目前,絕大多數農家樂經營戶沒有工商部門核發的營業執照,住宿、餐飲所涉及的消防、安全、排污等未能全面達標,必將制約農家樂的可持續發展。

4可持續發展對策與建議

4.1優化服務功能,樹立鄉村旅游良好的社會形象

農家樂要可持續發展,必須優化服務功能,讓游客流連忘返、回味無窮,而不是一次性生意。優化服務功能,不僅經營戶要轉變服務觀念,還要政府做好協調服務工作,投資挖掘當地文化特色,宏觀引導農家樂有序發展,主動幫扶農家樂地區的治安、環保、教育等社會問題,為農家樂村營造一個良好的社會環境。另外,政府要主導加強宣傳推介工作,如戶外廣告、路邊告示、政府網站專欄等,在樹立政府形象的同時,擴大農家樂村的品牌效應和社會影響,同時為游客的度假、療養、自駕游等提供各旅游特色村的客房咨詢、預定及旅游線路的查詢、設計等服務功能,以方便游客、發展自己。

4.2挖掘地方特色,打造地方品牌

農家樂鄉村旅游的原動力和生命力在于其原汁原味的農家特色,在于滿足城市居民對真山真水的原生態環境的需求。隨著經濟的發展、生活節奏的加快和城市生態環境的下滑,這種需求加劇,促進了農家樂的快速發展,而經營戶對此認識不足,片面追求檔次,有城市化傾向。因此,進一步轉變農戶的經營意識,突出鄉村旅游的“農”家特色。為了保障推進農家樂鄉村旅游的可持續發展,在開發建設農家樂旅游項目時,要結合實際,研究特色、挖掘特色、凸顯特色,引導有序開發,保護脆弱的原生態環境,打造地方品牌,走可持續之路。

4.3加強素質培訓,提高服務質量和接待水平

針對農家樂經營戶大多是本地居民,個人素質參差不齊,當地政府或合作社組織要定期進行旅游政策法規培訓、業務能力培訓、文化素質培訓等。通過政策法規培訓,提高農家樂從業人員的政治素質,熟悉當前旅游業發展的形勢和政策,為游客創造一個安全的社會環境,杜絕“黃、賭、毒”等不良社會風氣。通過強化業務能力培訓,使經營戶由農民的生活方式向服務行業規范轉變,在有效保留農家樂鄉村旅游自身風格的基礎上,有效提高服務質量和接待水平,讓游客一邊享受田園風光一邊享受標準化服務,既彰顯農家特色又消除游客的陌生感,更好地融合到山水之間。通過文化素質培訓,不僅改變了經營戶較為落后的文化面貌,也加強了他們對本地民俗文化和風土人情的理解和自豪感,從而更好地保護和發揚本地文化,為農家樂注入文化內涵,更顯特色。有效地開發本地文化,實現鄉村旅游與當地民俗風情和鄉土文化的有機結合,有利于提升當地農家樂文化品位和開發旅游產品。農家樂經營戶經過培訓要不斷提高素質,重視安全管理和游客利益,發揚本地文化和民俗民風,保護生態環境和社會環境,不惡意競爭,規范經營,以真正的農家特色和服務質量來爭取可持續發展的長久效益。

4.4創新管理機制,規范經營行為

受鄉村旅游熱帶來的經濟利益驅動,農戶未獲得審批即開門經營,導致農家樂經營不規范、服務質量差等諸多現象,損害了游客利益,阻礙了農家樂可持續發展。因此,農家樂必須合理開發、管理到位、規范經營,政府部門要承擔責任,設置農家樂準入制度,包括地理位置選擇、內部結構和經營內容及規模等[9],未經審批、培訓、驗收,不得私自經營,把好準入關,是保證農家樂經營質量的關鍵。在我國鄉村旅游雖已出現數十載,但地區不同,情況亦相異,主管部門要創新管理機制,與時俱進,在把握好準入關、安全管理、環保教育等主線工作的基礎上,因地制宜的制定政策法規,保障農家樂健康有活力地發展。

5結語

農家樂鄉村旅游已成為臨安市旅游經濟新的增長點和豐富臨安旅游的一個重要業態,也成為新農村建設和促進農民增收的重要載體。經實地調研臨安市區域旅游總體發展狀況,總結出農家樂自身的優勢和不足,建議臨安市鄉村旅游應遵循“因地制宜、合理布局、規范管理、突出特色”的原則,把關準入制度,加強創新管理,挖掘“農家”特色,加強培訓提升服務質量,營造良好的社會環境,以實現臨安市農家樂的可持續發展。

6參考文獻

[1] 蔡碧凡,夏盛民,俞益武.鄉村旅游開發與管理[M].北京:中國林業出版社,2007.

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[4] 陳蕾.淺析農家樂的興亡與發展[J].四川經濟管理學院學報,2004(3):10-20.

[5] 江山,鄒志榮.淺析“農家樂”及其景觀規劃[J].安徽農業科學,2008,36(10):4089-4091.

[6] 蔡碧凡,俞益武,張建國,等.鄉村旅游功能的實證研究[J].浙江林學院學報,2008,25(1):95-99.

[7] 鞏前文,張俊飚.體驗經濟與“農家樂”可持續發展問題研究[J].經濟與管理,2006,20(11):32-35.

[8] 徐春迪.寶雞近郊農家樂旅游發展中存在問題及對策研究[J].商場現代化,2008(5):227-228.

[9] 黃萍萍.對我國鄉村旅游開發中幾個問題的思考[J].現代農業科技,2008(14):259-260.