黃敦元 張孝金 葉素瓊
摘要針對校企地合作共建油茶科技園的合作機制、各方的優勢分析、發展機遇及其在高產油茶產業科技推廣中的獨特作用等方面的理論問題進行了探討,指出加快發展校企地合作共建油茶科技園符合校、企、地三方利益,更加有利于現代高產油茶和新農村建設的推進和發展。
關鍵詞校企地合作;科技園;油茶;建設要求;優勢分析;機遇分析
中圖分類號S794.4文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)21-0335-02
林業科技園是現代林業發展的新型模式,是林業科技成果轉化的載體和孵化器,是林業高新技術示范、推廣和應用的平臺,是林業技術組裝、集成的載體,是市場與農戶連接的紐帶,是現代林業科技的輻射源,是林業人才和技術的培訓基地,對周邊地區林業產業升級和農村經濟發展起著重要的示范與推動作用[1]。近年來,各級政府及相關職能部門都逐漸認識到林業科技園的作用和意義,并重視不同級別林業科技園的建設,但與國內同期農業科技園的建設相比還具有一定的滯后性[2]。
目前,我國林業科技園區建設形式有很多類型,按照建設的主體來分主要有兩大類:單獨建設和合作共建。單獨建設的林業科技園區主要指國家各級政府、科研機構、大學和企業等主體單獨投資興建;合作共建的林業科技園區主要指各級政府、科研機構、大學和企業等主體兩者或兩者以上相互合作、共同建設的林業科技園區。從目前的運作模式來看,合作共建的林業科技園區具有更多技術、資金和推廣優勢。
油茶(Camellia oleifera)又名茶子樹、油茶樹,系山茶科(Theaceae)山茶屬植物,是我國南方重要的木本油料樹種,也是我國基本的木本食用油料樹種,遍布我國16個省區及越南等國[3]。在我國,油茶已有2 300多年[4]的栽培歷史,它分布區域廣,自然分布于北緯18°21′~34°34′,東經98°40′~121°40′[5]。據雷進聲(2005)[6]報道:我國目前的油茶總面積達400萬公頃,但是多數為需要改造的低產林。近年來南方各省普遍重視油茶產業(尤其是高產無性系油茶)的發展,如江西、廣西、湖南、湖北、安徽等省都出臺了相關優惠政策和積極措施來推進高產油茶產業的發展。我國油茶發展的常見模式有:承包經營式、“龍頭公司+基地”式、股份制基地式、“龍頭公司+基地+農戶”式和由多戶農民以參股或聯合的方式建立專業合作組織模式等[7]。
該研究以油茶為例,探討校企地合作共建油茶科技園區,使其成為油茶相關科研高校研發的高新技術成果進行集成、示范、推廣、應用的平臺,形成科學技術研究與成果轉化推廣的有機結合,使該領域的高新技術迅速轉化為現實生產力,并通過油茶科技園區的輻射帶動作用推動地方乃至全國油茶產業的發展和提升。筆者將主要從校企地合作類型下油茶科技園區的建設要求、合作機制、面臨的發展機遇與環境等幾個問題進行分析和探討。
1校企地合作共建油茶科技園的建設要求
校企地合作共建油茶科技園園區應選擇在生態環境良好的地區,遠離工業區和城市,避開工業和城市污染源的影響;園區道路與外界連接,交通便利、暢通,同時生產基地應具備可持續生產能力;園區地域相對固定,對土地、資金、人才等有明確的規定;規模種植,集中連片,溝、渠、路、林配套;由于是校企地合作,因此它還要承擔教學實習的功能,需要具備一定的教學、住宿等基礎設施;具有多渠道、多層次、市場化的投資融資體系,有一定的投資規模;經濟效益顯著高于周邊地區。由于是科技示范和推廣,因此在園區內進行的一些科技實驗要具有一定的普遍性和可操作性,這就需要有一定的實驗面積,建議該種模式下運作的油茶科技園園區面積不得小于100hm2。同時,為了能更好地實現油茶科技園園區的各種功能,要求園區具有健全的技術支撐、推廣、輻射體系,園區要與科研院校建立穩定有效的技術合作和服務關系,有利于加速技術推廣和技術輻射速度。
2校企地合作共建油茶科技園的合作機制優勢分析
2.1地方高校的優勢分析
一般而言,地方院校(尤其是高職院校)的作用著重于服務地區經濟建設和社會發展以及培養應用型人才,科研工作的重點在于以應用性研究為基礎,適當開展基礎性研究。一些地方院校為適應地區經濟建設和社會發展的需要,根據自身的現實優勢和發展潛力,提出科研與教學并重,以科研促教學,培養出更高素質的人才為目標。就油茶而言,地方院校在相關科學研究方面做出不少的嘗試并取得了一定的成果。如江西農業大學郭曉敏老師及其研究組對油茶的平衡施肥做過一定的研究和探索[8];江西環境工程職業學院的黃敦元老師結合油茶的“千花一果”現象,對油茶的傳粉生物學(偏向傳粉昆蟲方向)做了一定的工作并取得初步的成果[9,10];最近江西環境工程職業學院結合江西省林科院聯合制定了油茶有害生物綜合防治技術的國家林業行業標準。這些科研工作的開展既能改善辦學條件,又能鍛煉科研隊伍,提高科研水平,擴大社會影響;同時也為學校的教學需求培育合適的實習基地。
培養應用型人才是地方高校的一項主要任務之一,通過產學研的結合可以對學校教育起積極推動作用,有利于更清楚了解市場對人才的需求,有利于實踐基地的形成和學生實踐技能的培養。地方高校要經常以各種形式與政府部門和企事業單位聯系,了解地方人才分布情況及社會發展動態對人才的要求。現階段,隨著油茶產業在全國的發展,需要有大量熟悉油茶育苗、栽培、撫育管理、病蟲害防治等方面的基層管理人員,地方高校可以結合本校的專業設置情況針對性開辟油茶產業的相關專業和(或)相關課程,培養高產油茶產業發展所需要的應用型人才;同時地方高校可以結合成人教育周期短、辦學形式靈活多樣、傳遞信息快、教學內容實用、適應在職人員學習等優勢,培養大量油茶科技園和油茶產業服務的專業人才。
2.2企業的優勢分析
農業產業化龍頭企業是現代農業發展的產物,是農業產業化經營的重要組成部分,是初級農產品進入市場流通增加附加值的有效途徑,是社會主義新農村建設的重要力量[11]。在現代油茶產業的發展過程中,迫切需要農林行業的龍頭企業和其他有一定經濟實力的企業參與高產油茶科技園的營造,建立一體化基地,實施從育苗、種植、加工到市場銷售的整個產業鏈運營,生產出有品牌的精制茶油及相關深加工產品。優點在于采用先進科學的種植管理技術進行大規模標準化種植和生產,油茶產量高;整體成本較低,效益好;抗風險能力強。
2.3地方政府的優勢分析
與地方高校和企業相比,地方政府往往具有無可替代的區位優勢。在政府的配合下,可以落實好油茶科技園區所需要的優越自然資源(主要包括適宜的氣候、水、土地等);便于選擇和協調農村中的大量勞動力等人力資源優勢;以及地方政府制定的配合油茶科技園所需要的各種強農惠農等優惠政策。
綜合以上各方優勢,校企地合作共建油茶科技園的優勢在于:地方高校能夠獲得所需的科研試驗用地和學生的實習基地,為科研和教學實習拓展發展空間;能夠將最新的科研成果,包括新品種、新技術、新產品等在園區基地進行中試熟化和示范展示;同時也能夠把最新的科研成果在園區所在地進行推廣應用,轉化為現實生產力,實現科技與經濟的有效結合,最終達到林業增效、農民增收和科技興林的目的。地方政府將會優先獲得油茶相關研究的最新科研成果;通過園區的示范展示、培訓咨詢、技術指導等手段獲得最新的致富信息、先進實用技術,并提高林農的科技素質;也可通過示范推廣項目的實施培育,提升和壯大當地農(林)業經濟的主導產業,調整林業產業結構,對現代油茶產業推進有重要作用。企業可以通過油茶科技園區的高效管理獲得一定的經濟回報,提升自己在油茶行業內的品牌(包括企業產品的品牌);將會優先獲得油茶相關研究的最新科研成果來應用到企業的自己的高產油茶基地,轉化為企業現實生產力,實現經濟效益的最大化,另外,企業的最大的收益還是在油茶科技園的示范和推廣下實現高產油茶種植的普遍化而得到的企業必需原材料(包括茶籽、毛油、茶枯等其他原料)。
3校企地合作共建油茶科技園的機遇分析
農業、農村、農民問題,始終關系黨和國家事業發展全局,十七大把發展現代農(林)業作為新農村建設的首要任務,十七屆三中全會則專門研究通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》。另外,中央2004~2009年連續6年都出臺了關于“三農”問題的“一號文件”,其主題主要是“促進農民增收”、“推進社會主義新農村建設”、“加強農業基礎建設”等重大問題[12]。
近年來,全國油茶產業發展形勢喜人,但還存在著油茶良種應用率低、種苗供應不足、技術服務落后等問題。要大力發展油茶產業,必須強化技術措施,突出重點,有計劃、有步驟、積極穩妥地推進。2008年10月7日,國家林業局局長賈治邦與副局長李育材在江西省委書記蘇榮的陪同下到江西豐城市考察高產油茶產業;隨后李育材副局長于2009年4月29日在江西召開的全國油茶技術指導會議上指出:科學制定規劃、加快良種繁育、強化栽培管理、指導油茶精深加工技術和培養新型油茶鄉土專家,將成為近一段時期發展油茶產業的五項重點工作。6月15日國家林業局李育材副局長又到江西考察并計劃在江西建設一流的國家級油茶種質基因庫,并規劃將該基因庫建設成中國的油茶種質基因庫、油茶育種中心、油茶良種擴繁中心、油茶科技研發交流中心、油茶文化旅游中心。
國家高度重視“三農”工作和油茶科研成果轉化應用的外部環境,為其發揮科技興林的作用提供了政策依據,而校企地合作共建油茶科技園作為高產油茶高新技術示范、推廣、應用的平臺,則為其更加有效地發揮科技振興高產油茶的作用提供了現實可能。因此,校企地合作三方必須充分發揮優勢,提高合作效率,從而促進校企地合作共建高產油茶科技園又好又快地發展。
4結語
校企地合作共建油茶科技園在科技興農中能夠發揮其獨特的作用,可以培育、提升、拉動地方農業經濟的主導產業,促進農業結構的調整和優化升級,使主導產業發展具備自身“造血”功能,步入良性發展的新階段。因此,建議國家有關部門加大對院地合作共建油茶科技園的支持力度,更好地發揮科技興農的作用。
5參考文獻
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