做好二次供水改造工程 切實改善居民用水質量

曹紅梅

[摘要]針對居民二次供水存在的問題,采取有效措施做好二次供水改造工程,做好安全飲用水保障技術,籌措供水設備維護基金,確保供水設備正常運轉和進一步改造。

[關鍵詞]城區供水設施改造管理維護

中圖分類號:TV7文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)1220105-01

二次供水是指自來水在出廠后進入用戶前,又經過一次加壓、提升過程的供水方式。目前,本市居民住宅二次供水設施的存在一些問題。一是由于建筑材質標準較低或年久老化等原因,導致自來水的渾濁度、色度和鐵等指標時有超標,一定程度上存在二次污染現象;二是居民住宅二次供水設施由物業企業負責,供水企業只管到街坊管道為止。這種分割管理的體制,容易導致責任不清晰、服務不及時,甚至在居民報修、投訴后出現推諉、扯皮現象。另外,高層住宅二次供水設施,原先由開發公司自行建設和管理,存在著管材質量差、漏水嚴重、設備不穩定、噪音擾民、清洗消毒不及時、水質無保障等問題,嚴重影響著高層住宅用戶的正常用水。因此,對居民住宅的二次供水設施實施統一改造并理順相關管理體制,是防止二次污染,提高供水水質的有力手段;是解決人民群眾最關心、最直接、最現實問題;為此,作為實施主體的供水公司,應認真精心設計施工方案,全面實施二次供水設施改造工作。

一、加強宣傳,注重營造氛圍

首先將廊坊市二次供水工程改造納入廊坊市實事工作和重點民生工作,成立由分管副市長牽頭的區二次供水改造接管工作領導小組,由市房管局會同區財政局、各街道及市二次供水管理所等單位制定了總體實施方案,明確了改造工作目標、內容、職責和措施;與有關單位簽訂目標責任書,建立房管部門、居委會、物業公司等單位聯席會議制度,形成“上下聯動、條塊結合、各方協同、齊抓共管”的推進機制。同時,明確改造工作實行“全財政、全覆蓋”的出資方式,為改造工作順利推進提供有力保障。其次精心組織,細化落實推進措施。針對二次供水改造工作時間緊、任務重、缺乏經驗的情況,該區按照“統一規劃、分批實施、嚴格管理、和諧改造”的工作思路,細化落實各項推進措施。通過市電視臺、有線電視臺、電臺、小區設攤咨詢、發放《告居民書》及舊管道局部取樣示范等多種形式,使居民深入了解改造的意義、內容、標準等情況。

二、明確職責,做好二次供水設施改造組織、協調和推進工作

1.市區各街道是二次供水設施改造工作的責任主體,根據二次供水設施改造工程總計劃和年度計劃,制訂工程實施方案和實施計劃并組織實施。做好居民的宣傳工作,取得居民對二次供水設施改造的支持,協調居委會、物業公司、業主委員會及居民與施工單位密切配合,協調解決改造過程中的矛盾。

2.市房管局負責對各街道居住小區的供水設施進行普查,摸清各小區的改造量,編制二次供水設施改造工程總體計劃和年度計劃。

3.市水務局負責市、區聯絡和協調,負責本區二次供水設施改造的推進和監督檢查,主持聯席會議制度。

4.市財政局負責區級補貼改造資金的落實。

5.供水公司參與年度改造計劃的編制,負責對居民住宅二次供水設施改造方案的審核,協同做好水表改造和非商品房的水箱改造工作,做好竣工驗收及移交接管工作。

6.供水公司應按照改造一批、驗收一批、接管一批的原則,負責已完成任務改造并經驗收合格的居民住宅二次供水設施的運行管理和養護工作,實現管水到表;負責對符合改造標準的新建居民住宅二次供水設施進行直接驗收接管。

二次供水設施改造應循序漸進,突出重點,積極推廣新工藝、新材料,新敷設的管道采用抗腐蝕材料或防腐性能好的產品,新管盡量采用球墨鑄鐵管。二次供水設施改造要與城市規劃相結合,與降低漏損和爆管相結合,與提高水質相結合,與優化供水調度和主干管布置相結合。要嚴格按照二次供水設施改造有關標準,建立招投標機制,加強工程進度、質量、安全監管。

三、建立指揮控制系統

供水公司以客服中心為龍頭,依托生產調度?供水搶修調度?為民服務熱線三套指揮系統,實現安全供水?

1.及時準確把握進水?凈水?送水?變電和管網水壓力,以一個中心?兩級生產指揮聯動相結合,實現全市供水管網指揮系統自動化?全市管網安裝水壓自動傳感器,建立統籌調控,即協調用水壓力不平衡問題,解決因突發爆管?火災?事故等給居民帶來的影響,將損失減低到最小?

2.及時準確把握供水管網事故搶修,合理調動搶險資源,達到快捷?迅速的傳送信息?集團公司以調度中心為龍頭,以管網分公司搶險指揮中心為重點,利用獨立的800兆集群電話為指揮平臺,通過先進的GPS衛星定位系統,實現全市百余部搶險車輛全面控制?

3.及時準確把握用戶反映的信息,解決用水安全事故和服務問題?將群眾的聲音納入領導的決策,堅持群眾利益無小事,使熱線服務功能得到充分發揮,進一步穩定的社會環境?

四、采取有效措施做好安全飲用水保障技術

針對原水、水處理工藝和管網系統的現狀,提出改善廊坊市供水水質的技術措施,構建廊坊市安全飲用水保障體系的主要對策與措施。改善二次供水的水質,顯著提高居民供水龍頭水質的對策:一是改造供水設施;二是改變目前二次供水設施管理機制,實現供水管理供水到用戶,建立長效管理機制。合理進行水資源的配置,從原水統籌,水廠歸并、一網分片到配套服務,形成具有規模化經營模式的自來水供應方式。一是改善原水水質要對原水進行生物預處理,應用高效澄清池等強化常規處理工藝,盡可能降低濁度和耗氧量,減少后續活性炭處理工藝污染物負荷。二是強化常規處理、增加深度處理工藝。可以應用新型混凝劑聚硅硫酸鋁進行水處理。聚硅硫酸鋁是由聚硅酸與金屬鋁鹽復合而成的一種新型絮凝劑,具有吸附架橋和電中和等性能,能適應不同的水質和氣候條件,且水中殘余的鋁含量可大大降低。聚硅硫酸鋁絮凝效果受低溫影響小,凈水效果明顯優于硫酸鋁,節約礬劑20%～50%。結成的礬花大而密實,沉降速度快,能提高沉淀(澄清)設備的產水量,增大水處理量可達15%。解決在冬季水溫較低時硫酸鋁混凝效果不佳,跑礬問題,并降低水中鋁離子的投回量,提高出水水質。隨時加強水質監管。

五、積極籌措二次供水設備維護基金,確保供水設備正常運轉和進一步改造

一是理順水價,實行“階梯式”計量水價制度,以鼓勵節約使用與循環利用水資源。新的收費標準打破了原先所有用戶按照一個標準收取排水費的做法,對居民用戶排水費實行“階梯式”水價,充分體現了多排放多付費的原則,有利于提高市民的節水意識,鼓勵居民合理用水、節約用水。二是在充分考慮到低收入居民的總體情況和市民承受能力的情況下,開征自來水污水處理費。同時成立監管機制,定期向市民公布這些資金的使用情況等。

總之,二次供水系統的改造問題是一個龐大而又復雜的系統工程,在工程實施中,將受到各方面因素的影響和制約,因此,要合理安排有限的改造資金,建立優化模型,確定最優改造方案,使二次供水系統改造獲得更好的社會經濟效益。