探討城鄉一體化取向下的我國政府公共服務改革

劉 琪

摘要黨的十七大報告中指出:健康是人全面發展的基礎,關系千家萬戶的幸福。建立和完善農村醫療保險制度是中國醫療衛生改革的重要組成部分,本文通過對湖北省公安縣城鄉醫療保障制度的發展和現狀的分析,指出目前我國醫療保障改革中出現的問題,并提出了相關解決對策。

關鍵詞城市農村醫療保障制度現狀對策

中圖分類號:D63文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)05-289-01

一、湖北省公安縣農村醫療保障制度的實施現狀

新型農村合作醫療制度是由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。此處以湖北省公安縣新型農村合作醫療現狀為例。公安縣是我省首批進行新型農村合作醫療的6個試點縣市之一。全縣農村居民73.77萬人。

(一)根據湖北省荊州市統計局發布的資料來看

從2003年公安縣新型農村合作醫療工作自2003年開辦以來,公安縣參合農民從2005年的426674人增加到2007年的566112人,參合率達到80%。農村新型合作醫療的基本制度大致上做到了家喻戶曉,參合面也擴大了。

(二)從因病就醫率來看

2007年公安全縣參合農民住院達到23775人次,共獲得住院補償金2077.2萬元,平均每人次獲得住院補償874元。合作醫療補償制度提高了農民因病就醫率。由于有住院補償,參合農民大病救治率明顯高于未參合農民。

(三)政府基金的有效參與,使農村合作醫療的互助公濟制度得到充分保障

根據衛生部、財政部《關于做好2008年新型農村合作醫療工作的通知》,從2008年開始,各級財政對參合農民的補助標準提高到每人每年80元。……