論事實婚姻的危害與治理

宋麗妮

摘要我國現(xiàn)階段事實婚姻的產(chǎn)生和存在具有廣泛性、大量性和長期性的特點。大量的事實婚姻一方面會危害當(dāng)事人的合法權(quán)益,尤其是婦女的權(quán)益,另一方面可能會嚴(yán)重危害社會秩序。本文在分析事實婚姻危害的同時,提出了治理事實婚姻的幾點對策,旨在鞏固一夫一妻的婚姻制度,完善社會和諧的家庭制度。

關(guān)鍵詞事實婚姻現(xiàn)狀危害性治理對策

中圖分類號:D923.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592(2009)05-095-01

如今,真正意義上的一夫一妻制已經(jīng)被世界上大多數(shù)國家所認(rèn)可,我國在實行社會主義制度的政治環(huán)境中,在法律上明確規(guī)定了一夫一妻制為我國婚姻家庭制度的一項基本原則。但是事實婚姻作為法律婚姻的衍生物從古羅馬的時效婚到日本的內(nèi)緣婚在東西方文化中均廣泛存在,并延續(xù)至今。從我國的歷史淵源及現(xiàn)實狀況看,經(jīng)過幾千年的演變,儀式婚逐漸成為中國民間的婚俗。尤其是在民風(fēng)淳樸,人們法制觀念又較薄弱的農(nóng)村以及少數(shù)民族地區(qū),不進(jìn)行登記而直接以“酒宴結(jié)婚”更是一種非常普遍的現(xiàn)象。因此事實婚姻一直是我國婚姻制度的焦點和難點問題。新婚姻法和2001 年婚姻法解釋對事實婚姻的規(guī)定比以前有了較大的改觀,但還存在著立法上的模棱兩可、事實婚姻的概念和條件不甚完善、重形式輕實質(zhì)等問題。

一、事實婚姻的現(xiàn)狀

“事實婚姻是指符合結(jié)婚實質(zhì)要件的男女,為進(jìn)行結(jié)婚登記,以夫妻名義共同生活,而形成的公開同居關(guān)系。”①

從我國現(xiàn)階段來看,事實婚姻的存在仍具有廣泛性、大量性和長期性。“2000 年4 月, 全國婦聯(lián)就如何修改婚姻法對全國31個省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行了民眾意愿抽樣調(diào)查, 調(diào)查顯示: 目前中國仍有40%的人的婚姻是由父母包辦的, 已婚而未辦理結(jié)婚登記的人占成年人總數(shù)的4.2%, 占已婚的4.6%, 而在農(nóng)村, 這種情況占到成年人總數(shù)的69%, 占農(nóng)村已婚者的75%, 11%的人至今認(rèn)為結(jié)婚沒有必要登記, 城市居民認(rèn)為結(jié)婚不必登記的已占6.1%,農(nóng)村則高達(dá)15.9%。在廣大農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)地區(qū), 事實婚甚至占當(dāng)?shù)鼗橐隹倲?shù)的百分之六、七十。”②

二、事實婚姻的危害

(一)從事實婚姻對當(dāng)事人的影響看

1989年11月21日最高院做出《關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見》規(guī)定“自民政部新的婚姻登記管理條例施行之日起,沒有配偶的男女,未辦理結(jié)婚登記即以夫妻名義生活,按非法同居關(guān)系對待”。民政部于1994年2月1日發(fā)布了新的《婚姻管理條例》,故自1994年2月1日起,我國司法實踐是有條件的承認(rèn)事實婚姻。同時事實婚姻由于缺乏登記程序,要證明一個婚姻關(guān)系是事實婚姻是很復(fù)雜的,因而當(dāng)事人要保護(hù)自己的合法權(quán)益也是很困難的。具體表現(xiàn)在:

1.人身關(guān)系上,法律婚姻關(guān)系一旦確立,夫妻雙方即有相互扶助的義務(wù),婚姻法第二十條規(guī)定“夫妻雙方有互相扶養(yǎng)的義務(wù),一方不履行扶養(yǎng)義務(wù)時,需要扶養(yǎng)的一方,有要求對方付給撫養(yǎng)費的權(quán)利。”因此無論在何種情況下夫妻一方都不能肆意遺棄、虐待對方;事實婚姻的雙方卻不享有這種確切的人身關(guān)系,在權(quán)益受損時,無論哪一方提出權(quán)利訴求時都無法得到法律上的充分、及時的保護(hù)。

2.財產(chǎn)繼承上,法律婚姻所產(chǎn)生的夫妻雙方為對方的第一順序繼承人,一方發(fā)生意外或者死亡,對方是法律上的第一順序繼承人,任何人都無權(quán)剝奪(符合繼承法第七條的情形除外);事實婚姻卻無法保障這種財產(chǎn)繼承權(quán),除非對方有相應(yīng)的遺囑賦予其繼承權(quán)。

(二)從事實婚姻對社會的影響看

1.事實婚姻的存在,使某些禁止結(jié)婚的人也得以成家育子,貽害了對方和子女的健康,影響了家庭的幸福感,這種家庭往往是不穩(wěn)定的,離婚的幾率也比較高,同時也會大大的降低我國的人口素質(zhì),對我國優(yōu)生優(yōu)育的國策也是極大的挑戰(zhàn)。

2.事實婚姻當(dāng)事人之間不僅易發(fā)生各種各樣的民事糾紛, 有時甚至?xí)D(zhuǎn)化為刑事犯罪,對社會秩序的穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。“有配偶的人與他人以夫妻名義同居生活,或者明知他人有配偶而與之以夫妻名義同居生活,按重婚罪處理。”③當(dāng)事人不履行法律手續(xù), 逃避法律的審查和監(jiān)督, 助長了早婚、包辦婚、拐賣婦女等違法犯罪行為滋生和蔓延。對廣大婦女的權(quán)益造成極大的威脅,同時也不利于合法婚姻的保護(hù),已婚婦女被拐賣并不少見,對其男性配偶的合法權(quán)益也是一種侵害。

3.由于事實婚姻的當(dāng)事人沒有履行登記手續(xù)致使相關(guān)部門難于對其計劃生育實施有效監(jiān)管。計劃生育是我國的一項基本政策,它關(guān)系到國計民生,人口大幅度增長對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可忽視的副面影響。

三、事實婚姻的治理對策

(一)嚴(yán)禁婚姻登記機關(guān)在結(jié)婚登記時收取不合理費用

《中華人民共和國婚姻登記條例》第三條第二款規(guī)定“婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記,除按收費標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)事人收取工本費外,不得收取其他費用或者附加其他義務(wù)。”當(dāng)前有些婚姻登記機關(guān)無視其此規(guī)定,向前來辦理結(jié)婚證的人收取過高的費用,以至于有些人因為不愿給付高額費用放棄辦理結(jié)婚登記。因此相關(guān)機關(guān)應(yīng)采取切實有效的措施, 降低當(dāng)事人登記費用。

(二)充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)

若結(jié)婚當(dāng)事人在相距較遠(yuǎn)的地區(qū)工作, 雙方可以到各自所屬的婚姻登記機關(guān)憑借身份證、戶口本等有效證件申請結(jié)婚登記。兩地的婚姻登記機關(guān)可利用互聯(lián)網(wǎng)與雙方當(dāng)事人戶籍所在地的公安部門或婚姻登記機關(guān)取得聯(lián)系,查詢當(dāng)事人是否符合結(jié)婚要件,如果符合則對當(dāng)事人予以登記, 并發(fā)給結(jié)婚證。

(三)加強對群眾的法制教育

由于最大比例的事實婚姻都出現(xiàn)在我國的農(nóng)村地區(qū),因此相關(guān)部門應(yīng)該大力加強普法教育,尤其是西部的邊遠(yuǎn)地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)。雖然我國12月4日為普法日,在那天會向群眾宣傳法治。但是這種方法往往達(dá)不到好的效果,法制不是靠一天兩天的宣傳就能深入人心的。筆者認(rèn)為宣傳應(yīng)該采取貼近生活、貼近實際、貼近群眾的方法。為預(yù)防事實婚姻的發(fā)生,尤其要對適齡的人加強法制教育, 讓其認(rèn)清事實婚姻的缺點和登記婚姻的優(yōu)點,認(rèn)清辦理結(jié)婚登記對他們而言有益無害,增強其登記結(jié)婚的意識。

注釋:

①何山,江啟疆.婚姻家庭法解析.群眾出版社.2001.

②蔡傳家.淺議事實婚姻的危害性及治理的有效途徑.黑河學(xué)刊.2007.

③曹詩權(quán),孟令志,麻昌華.婚姻家庭繼承法.北京大學(xué)出版社.2006.

參考文獻(xiàn)

[1]張立.和諧社會中的婚姻家庭制度研究.經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展.2007.

[2]遲更新.論事實婚姻.法治與社會.2007.