加強機關效能建設創建優質文明窗口

郭妹玲

[摘 要]寶豐縣財政國庫集中支付中心狠抓機關效能建設,結合當前工作實際,多方調研,征求意見,解決了國庫集中支付工作中存在的突出矛盾和問題,同時以提高辦事效率和改進服務態度為重點,推行了“一站式”服務模式,制定了“五個提高”,改善了與預算單位的關系。在工作中倡導“內強素質、外樹形象”,不斷提高思想覺悟、政策水平和業務技能。為確保了提供優質高效的服務,強化了監督考核,將服務與監督有效結合,全面提升“窗口”服務水平,有力推動了各項工作的順利開展。

[關鍵詞]效能建設 文明窗口 監督服務

寶豐縣財政國庫集中支付中心以深入學習科學發展觀實踐活動為契機,多措并舉,以強化機關效能建設入手,以完善內部管理機制、創新服務措施、規范審核程序、嚴格勞動紀律為手段,以提高工作效率和服務質量為目的,從六個方面狠抓機關效能建設,著力打造一支思想過硬、業務精湛、作風優良的財政干部隊伍,取得了明顯成效,在一定程度上提升了財政“窗口”形象,推動了各項工作再上新臺階。

一、多方調研,征求意見

寶豐縣國庫支付中心結合當前工作實際,有選擇性的深入到一些單位進行調研,并多次召開預算單位和代理銀行座談會,圍繞支付中心業務流程簡化、政府采購、非稅收入管理等方面存在的問題,以及在辦理業務方面需要改進和完善的地方進行討論和論證,廣泛征求各單位對支付中心辦事程序、工作效率,服務質量的意見和建議。通過查細節、擺問題,找到了問題的實質和原因,加強了中心、銀行和預算單位之間的溝通與協作。

二、聯系實際,狠抓整改

在廣泛調研的基礎上,寶豐縣國庫支付中心認真歸納和整理相關意見和建議,對反映比較集中的問題,比如退票業務處理不夠規范,政府采購手續較復雜,由縣到鄉鎮轉款辦理時間較長等方面進行認真查擺問題,剖析原因,共同研究制定了進一步加強和規范管理,提高辦事效率,改進服務,讓預算單位滿意的有關辦法和措施,解決了國庫集中支付工作中存在的突出矛盾和問題,提高了工作效能,有效的促進國庫集中支付工作的順利進行。

三、提升效率,改進服務

寶豐縣國庫支付中心以提高辦事效率和改進服務態度為重點,推行了“一站式”服務模式,制定了“五個提高”,即提高事業責任心、提高業務技能、提高廉潔意識、提高服務水平、提高科技含量。實現了從報帳、審核、錄入、支付、取款程序化運行,科學化操作,一體化管理,建立了規范有序、運轉協調、務實高效的運行機制,并通過采取簡化程序、網上辦公、溝通協調等有效措施加快支付進度,工作效率明顯提高,改善了與預算單位的關系,取得了顯著的社會效果和經濟效益。

四、嚴格審核,執行不合規支出拒付制

寶豐支付中心對未按要求提供合法有效的報賬憑據的、報賬憑據和有關手續不齊備的、主管部門沒有審簽的、違反國家有關法律、法規和規章等不合理、不合法、超標準、超范圍的支出一律不予支付,并如實填寫“財政資金拒付單”。杜絕白條報賬、提前報賬、虛假報賬、無審批報賬等。對有關財務收支手續不完備,需退回、補辦的,中心人員應一次性告知當事人需辦理的材料、手續,并幫助聯系、搞好銜接,負責到底。截止2009年7月份,寶豐支付中心共拒付支出289筆,金額38.3萬元,出具整改意見書23份,在嚴肅財經紀律,強化財政監督,提高財政資金使用效益方面起到了一定的促進作用。

五、力求做到“內強素質、外樹形象”,以文明的形象、優質的服務、規范的管理去贏得社會各界的理解和支持

國庫支付中心是財政局對外的窗口單位,其服務質量好壞將影響全局甚至政府形象。寶豐國庫支付中心始終堅持以人為本的理念,以優質服務為宗旨,不斷加強素質建設。一方面積極參加局里組織的政治理論學習,提高了思想認識水平,增強了事業心、責任感和服務意識,另一方面利用業余時間加強業務學習,提高政策水平和業務技能。目前,該中心32人中共有3人取得高級職稱,31人取得中級職稱,2人取得注冊會計師,4人取得注冊稅務師資格。高素質的隊伍保證了高質量的服務,在工作中切實做到用新的思想觀念思考問題,用新的方式方法開展工作,真正做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,樹立了文明高效、優質服務的“窗口”形象。

六、強化監督考核,嚴格獎懲,提高效能監察的力度和有效性

寶豐支付中心為加大監督力度,完善了效能考核與監督的各項制度,修訂了責任追究辦法,對動作遲緩、未按規定時間完成的,以及工作人員不作為、亂作為貽誤業務開展的,要進行問責追究,情節嚴重的,給予組織處理和紀律處分。通過采取組織考評、社會評議和明察暗訪等多種方式,保證考核結果的真實性和可靠性,同時把績效考核與工作目標考核、年度考核、業績評定、獎勵懲處、選拔任用等有機結合起來,充分調動了職工的工作積極性和主觀能動性。

寶豐縣國庫支付中心通過加強機關效能建設,推進了內部行政管理的制度化和規范化,營造了干事創業、積極上進、奮發有為的內部工作環境,確保了提供優質高效服務,全面提升窗口服務水平,有力推動了各項工作的順利開展。