同煤之變歷史的足跡與輝煌的今天

吳窮 王有明 李德忠

在普通人印象中，黑、臟、亂、差，便是對煤炭企業的一種認識。殊不知，如今的礦區綠蔭環繞的現代化辦公樓、整齊劃一的密閉儲煤倉、高科技低污染的運輸通道，以及環境優美的舒適住宅、配套完整的社區服務，一切都已經建設成讓人充滿工作激情的地方。而在眾多優秀的煤炭企業中，同煤集團——擁有煤田面積6157平方公里，總儲量892億噸，總資產700億元，46座煤礦54對礦井，70萬職工家屬，年產運能力上億噸的特大型國有煤炭企業，成為新時代煤礦行業的典范。她60年的煤炭開采歷史，見證了共和國煤炭工業的發展歷程。她對國家、社會、產業所做的貢獻，她所走過的民族工業發展之路，都是國有老煤炭企業精神的集中體現。

山西因煤而聞名，大同因煤而驕傲，同煤因煤而發展。在一輛輛呼嘯而過滿載烏金的萬噸列車背后，留下了新中國煤炭工業變化與前行的歷史足印。

永定莊802工作面第一次使用割煤機。

體制之變——從礦務局到大集團的歷史巨變

大同煤礦集團公司（簡稱同煤）前身為大同礦務局，1949年8月30日成立。同新中國的發展一樣，在其曲折的發展道路上經歷了諸多政治運動，體制改革的影響。

民主改革運動是同煤成立后第一次全面的管理制度變革。

1950年，中共大同市委礦區分委根據燃料工業部和全國煤礦籌備委員會《關于在全國煤礦廢除封建把頭制，實行民主管理的決定》，在同煤集團開展反把頭運動，在各礦建立了井口井長制，建立了由煤礦職工選舉的煤礦管理委員會，共同參加煤礦的管理。此后，“反貪污、反浪費和反官僚主義”的“三反”運動和“反對行賄、反對偷稅漏稅、反對盜騙國家財產反對偷工減料和反對盜竊經濟情報”的“五反”運動轟轟烈烈展開。加上肅反運動、整風反右運動、四清運動等，在同煤集團成立后，大規模的基本建設伴隨著各類政治運動展開。

雖然大會小會名目繁多的政治運動不斷，但與此同時，中央對煤炭工業的發展給予了極大關注和支持。煤炭行業建立科研、教育機構，造就了一批專業技術力量，并為鋼鐵、電力、運輸等重要工交部門提供了充足的燃料和原料。同煤和其他煤炭企業，初步奠定了新中國煤炭工業的基礎。

回憶當年這段往事的原同煤集團老白洞礦的侯高山老人說，他印象最深的莫過于1965年全局所屬礦廠建井公司、機關近5萬名職工開始的“四清”運動。連關兩個月“上樓洗澡”，天天寫檢查。不過好在時代變了，制度體制也變了，看著同煤歷經風雨，終于成長為累計生產煤炭17億噸的大企業，相當于為全國每人奉獻了1噸多的煤炭，侯老心中感到無比欣慰，也為大同礦務局蛻變成為行業巨擘同煤集團感到無比自豪。

文化之變——從左傾激進到先進的企業理念之變

1958年，中國開始執行發展國民經濟的第二個五年計劃。煤炭工業“二五”計劃安排的生產建設指標是，到1962年，原煤產量達到1.9億——2.1億噸，5年內新井建設規模擴大，產能增加900C萬噸。這個計劃還未最后確定，1958年就開始了國民經濟“大躍進”，打亂了“二五”計劃進程，煤炭工業的正常發展遭到挫折。

在“大躍進”“左”傾思想影響下，煤炭工業出現了高指標、亂指揮、說大話、說假話的浮夸風。和其他煤炭企業一樣，同煤集團也積極追求高產。由于不尊重客觀規律，安全生產存在極大隱患，1960年發生了“5·9”老白洞煤塵爆炸事故，684名礦工失去寶貴生命。這次建國后最大的礦難引起了中央上層的高度重視，加之全國煤炭產量持續大幅下降，“大躍進”的激進帶來的嚴重后果，直接促成了1961年上半年全國煤炭工業的第一次大規模調整。

在“調整、鞏固、充實、提高”八字方針指導下國家首先壓縮了煤炭基本建設規模，停建和緩建了一批項目，并對生產礦井的采掘比例關系進行調整，以保證重點煤礦生產能力和產量計劃。經過幾年努力，煤炭工業調整取得顯著成效。1963年，全國煤炭產量基本恢復穩定。

工程技術人員研究煤礦改造。

但3年后，第一次大規模調整的成果被“文革”大潮席卷而走。

同煤的老人們說，礦區雖然經歷了大小各種運動，但基本上不會停產生產永遠是煤礦企業的不變宗旨。但“文革”卻迫使礦井停產少則1～2個月，多則3個月，嚴重破壞了企業正常運轉。

1966年6月4B，根據中央發布的《五·一六通知》，同煤集團成立了“文化大革命辦公室”，各礦廠處和學校相繼成立了名目繁多的群眾組織和“紅衛兵”組織。同煤集團各級領導被批判和揪斗各級黨組織與領導機構癱瘓，生產陷入一片混亂和停頓。隨即，奪權運動、軍事管理，從寫大字報相互攻擊逐步升級到武斗……

但在“文革”帶來種種困難的局面下，同煤干部、職工仍堅持煤炭生產并通過技術革新和技術改造，想辦法讓產量有所提高。隨著1970年代街辦工業的興起，通過多種經營方式，同煤集團依靠退休工人和家屬辦起了各類五金配件廠民用產品廠等，年產值可達上千萬元，很大程度上彌補了“文革”帶來的經濟損失，解決了更多就業問題。

1966年至1976年的10年間，全國各煤炭企業和同煤一樣，在困境中努力尋求解決方案，并通過不斷努力，使中國原煤產量增長了92.2%。

如今“綠色同煤，科技同煤、誠信同煤、小康同煤、和諧同煤”成為同煤新時期的企業文化理念，沒有了浮夸虛假，沒有了忽視安全的作業，沒有了破壞性開采，曾經的左傾激進思想已經轉變成現代化市場經濟理念。而這一切是與改革開放密不可分的。

2008年12月18日，世界煤業發展史上不平凡的一天，中國煤炭工業具有里程碑意義的一天。

這一天，世界煤業的目光聚焦中國煤業，聚焦同煤集團：世界上設計能力最大的井工礦井——年產1500萬噸煤炭的同煤塔山礦正式建成投產。一項新的世界紀錄從同煤這個擁有60年歷史的國有大企業誕生。塔山礦的建成，標志著同煤集團掀開了中國煤炭工業史上建大礦的嶄新一頁，開創了世界煤炭工業的新紀元。

1980年代前，煤炭產業是在恢復與挫折中前進的。“大躍進”、“文革”等政治運動的沖擊，導致我國煤炭產量增長緩慢。1978年，同煤煤炭產量僅2300萬噸，銷售額5.5億元，人均收入954元，同今天過億的產銷和3萬余元的人均收入相比，可謂有天壤之別。

1979年后，全黨的中心工作轉移到以經濟建設為中心的軌道上，企業的各項建設事業進入新的發展階段。同煤根據“調整、改革、整頓，提高”八字方針，從分配制度入手，開始了勞動用工、領導體制等全方位改革。大力整頓生產指揮、機電管理、安全工作，先后對煤峪口、永定莊等8個礦進行重點技術改造，強化機電裝備管理，普遍推廣使用綜合機械化采煤，將安全放在第一位，實行安全質量和安全監察雙規制，建立了健全的安全工作制度。

1985年，煤炭部為貫徹國務院關于企業礦權的十條決定，開始實施國營重點礦投入產出總承包方案。同煤的企業改革由分配領域為主向企業與國家整體關系調整擴展，使企業與國家的單純行政隸屬關系，改變為以承包經營責任制形式與政府建立的一種新型經濟關系。

總承包制的推行，使煤炭產業發生了較大變化。到1991年，全國原煤總產量達10.84億噸：同煤在這期間加快了企業集約化生產的步伐，推動了質量標準化建設、現代化礦井建設和產業升級，推進了多種經營的進一步發展。各項改革極大地激發了企業活力，同煤的活力與生機伴隨著改革開放的大潮蓬勃發展。

60年的動蕩與變革，大同礦務局從一個年產量僅千萬噸的煤炭企業，經過改制和資源整合及專業化重組，從國有獨資公司轉變為多家股東共同出資的有限責任公司，形成了地跨大同，朔州、忻州、臨汾、運城、內蒙等多省區，連續4年產銷量突破億噸，排名全國第二、世界第六的特大型國有煤炭企業。

馬連小組率先使用煤電鉆。

“鑿開混沌得烏金，藏蓄陽和意最深。”這是明代詩人于謙對大同煤的禮贊。如今在這片熱土上，同煤人用雙手和智慧建立了一座座現代化礦井，正所謂“風霜洗禮促發展，全面建設展未來”。歷經風雨洗禮如浴火重生的鳳凰，同煤集團正進入全面、協調、可持續發展的嶄新階段。

編輯 魏恭 美編 黃靜