首部對臺農業合作地方法規正式通過實施

蔡茂楷

5月23日，全國第一部對臺農業合作地方法規《福建省促進閩臺農業合作條例》經福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議審議，正式通過并實施。此《條例》以法律形式，既保護在閩臺胞權益，也對今后閩臺農業合作的發展方向予以引導。

《條例》分四章，共三十七條。《條例》規定，在福建從事閩臺農業合作的臺灣同胞，與本省居民享有同等的投資待遇，享受同等的優惠政策和優質服務。閩臺農業合作企業可以申報無公害農產品、綠色食品和有機食品標志使用權，可以申報中國馳名商標、中國名牌產品、福建省著名商標、福建省名牌產品等，經認定后享受縣級以上地方人民政府相應的優惠政策。

《條例》允許臺灣同胞在福建各市、縣(區)工商行政主管部門直接登記申請設立個體工商戶，依法從事閩臺農業合作活動。可以依法發起或者參加農民專業合作經濟組織。可以代理閩臺農業合作招商業務，開展閩臺農業合作項目的策劃,參與舉辦農業經貿活動。

《條例》鼓勵臺灣同胞在福建從事農業科研、教學、培訓、咨詢等活動。臺灣同胞可以單獨或者與企業、教學科研機構等組織合資、合作在福建設立農業科技研發、推廣機構；可以依托其所在的企業、教學科研機構作為項目負責人，申請農業科研項目。

《條例》鼓勵金融機構開發、創新適合閩臺農業合作項目的金融產品和服務，增加對閩臺農業合作項目的信貸投入。臺灣同胞可以依法將其生產設備，交通運輸工具，建筑物和其他土地附著物，建設用地使用權，以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒山、荒灘等土地承包經營權，海域使用權等作為抵押財產，向金融機構申請貸款。可以依照國家有關規定成立專業性擔保公司，為臺灣同胞提供融資擔保服務。

《條例》還要求地方各級人民政府及其有關部門應當加強閩臺農業合作的服務工作，改善投資環境，提高辦事效率，嚴格依法辦事，切實保障臺灣同胞和閩臺農業合作企業的合法權益。省人民政府設立閩臺農業合作專項資金，市、縣(區)人民政府根據需要設立閩臺農業合作專項資金。閩臺農業合作專項資金列入同級財政預算。