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我國運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)分析

2009-06-19 04:26:02翟麗娟
體育學(xué)刊 2009年4期

孫 娟 翟麗娟

摘要:我國運(yùn)動(dòng)員的人力資本投資多元化,使得運(yùn)動(dòng)員的人力資本產(chǎn)權(quán)呈現(xiàn)混合制性質(zhì)。提出基于混合制產(chǎn)權(quán)下的我國運(yùn)動(dòng)員人力資本管理策略:確定運(yùn)動(dòng)員的合理分配地位,改變利潤分配結(jié)構(gòu);加快體育管理體制改革,走職業(yè)體育俱樂部道路;完善立法,有效保障投資各方利益;完善人才管理體制,實(shí)行激勵(lì)制度。

關(guān)鍵詞:運(yùn)動(dòng)員;人力資本;混合制產(chǎn)權(quán)

中圖分類號(hào):G80-05文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-7116(2009)04-0020-03

Analysis of the nature of the property right of athletes as human capital in China

SUN Juan,ZHAI Li-juan

(School of Physical Education,Liaoning Normal University,Dalian 116029,China)

Abstract: Investments in athletes as human capital in China are diversified, which makes the property right of athletes as human capital present the nature of a mixed system. The authors put forward the following strategies for managing athletes as human capital in China based on the property right in a mixed system: determine athletes rational allocation and change the profit allocation structure; speed up sports system reform and get on the track of professional sports clubs; perfect legislation and ensure the interests of various investment parties; perfect the talent management system and implement the stimulation system.

Key words: athletes;human capital;property right in a mixed system

1運(yùn)動(dòng)員人力資本的本質(zhì)

人力是一種資本的思想在古典和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的著作中就有論及。在20世紀(jì)50年代,這一思想從一般經(jīng)濟(jì)學(xué)中分化出來形成系統(tǒng)理論。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多?舒爾茨是該理論的代表人物。其對(duì)人力資本的定義為“體現(xiàn)于人身

上的體力、知識(shí)技能和勞動(dòng)熟練程度的綜合能力和素質(zhì)進(jìn)行教育、培訓(xùn)等活動(dòng)而形成的資本。”教育是人力資本形成的重要因素,“教育是人力資本的一種形式”。教育的成果“能夠提供一種有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生產(chǎn)性服務(wù),它就成了一種資本”[1]。舒爾茨認(rèn)為,勞動(dòng)者在醫(yī)療保健、在職培訓(xùn)、學(xué)校教育、為變換就業(yè)機(jī)會(huì)而遷徙等方面的投入構(gòu)成人力資本價(jià)值的主要部分[2]。值得特別注意的是舒爾茨把受教育者投入的時(shí)間和精力、放棄的收入等,也理解為教育和訓(xùn)練的部分投入。

與教育的投入相同,運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練成為人力資本的主要構(gòu)成內(nèi)容。我國體育事業(yè)發(fā)展的事實(shí)是國家構(gòu)筑起運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體系,通過公共品形式向社會(huì)提供體育物品和體育人才,國家實(shí)際上也和家庭一樣對(duì)這種投資行為采用同樣的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。由于體育發(fā)展關(guān)系到國民的福利和生活狀況,運(yùn)動(dòng)員通過公開展示運(yùn)動(dòng)技能和專有知識(shí),給人們帶來觀賞性、挑戰(zhàn)性和示范效應(yīng),凸現(xiàn)其人力資本的外部性[3]。

競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員人力資本是指其擁有的競(jìng)技水平,運(yùn)動(dòng)技術(shù)、技能、體能、智慧和知名度、聲譽(yù)、名望、對(duì)公眾的親和力、影響力等一切具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的體育資源的總稱。它可以在特定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中給運(yùn)動(dòng)員帶來經(jīng)濟(jì)或其他收益,其主要內(nèi)涵是運(yùn)動(dòng)員人力資本是凝結(jié)在運(yùn)動(dòng)員身上的勞動(dòng)能力,靠后天投入一定成本而獲得。運(yùn)動(dòng)員人力資本投資應(yīng)理解為直接用于運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練或運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練相關(guān)因素的投資,尤其是做運(yùn)動(dòng)員期間的投資;運(yùn)動(dòng)員人力資本是具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生產(chǎn)能力;其本質(zhì)是運(yùn)動(dòng)員從事體育的生產(chǎn)能力,直接表現(xiàn)形式是運(yùn)動(dòng)員在比賽中的競(jìng)技能力,即運(yùn)動(dòng)員體能、技能、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、心理等素質(zhì)的積累;在做運(yùn)動(dòng)員期間獲得的聲譽(yù)、影響力等無形資產(chǎn)也屬于運(yùn)動(dòng)員人力資本范疇;這種能力可以作為未來獲利手段,獲利是投入的主要目的[4]。

2我國運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的混合制性質(zhì)

我國運(yùn)動(dòng)員人力資本是國家、運(yùn)動(dòng)員自身共同投資形成的,進(jìn)而決定了運(yùn)動(dòng)員的人力資本是一種“共有制”或稱之為“混合制”。長(zhǎng)期以來我國運(yùn)動(dòng)員是以義務(wù)為本位,運(yùn)動(dòng)員的職責(zé)就是為集體爭(zhēng)榮譽(yù),為國爭(zhēng)光,為人民大眾提供體育競(jìng)賽和表演服務(wù),國家向運(yùn)動(dòng)員免費(fèi)提供吃、住、運(yùn)動(dòng)服裝、器械和場(chǎng)館,并配備教練員的指導(dǎo),還有每月的崗位津貼。運(yùn)動(dòng)員在傷病、殘或被認(rèn)為其運(yùn)動(dòng)潛能已無可挖掘時(shí)將安排“退役”[5]。由于人力資本區(qū)別與物質(zhì)資本最大的特點(diǎn)是,人是人力資本的承載者,人作為人力資本承載者,他既是人力資本投資的主體也是人力資本投資的客體。人力資本投資這一主、客體同一性的特點(diǎn),決定了無論有多少個(gè)投資方和投資了多少,資本的形成都需要通過承載者本人付出健康、體力、精力、時(shí)間、天賦以及機(jī)會(huì)成本才能形成資本。所以,人力資本的承載者也便是人力資本天然的所有者。運(yùn)動(dòng)員在他們的競(jìng)技體育人力資本形成過程中投資了他們的天賦、健康、時(shí)間、精力以及為運(yùn)動(dòng)員這個(gè)職業(yè)選擇而放棄的其他選擇的機(jī)會(huì)成本,應(yīng)該說是國家和運(yùn)動(dòng)員本人共同進(jìn)行了對(duì)他們?nèi)肆Y本的形成的投資[6]。

金牌的產(chǎn)出,既有運(yùn)動(dòng)員投入的與生俱來的自然資源,也有國家投入的納稅人的資金,由于無法區(qū)分出兩者的貢獻(xiàn)孰大孰小,也就無法在事前作一個(gè)清晰的法律界定,從而勢(shì)必造成產(chǎn)權(quán)的模糊。沒有事先的產(chǎn)權(quán)界定,運(yùn)動(dòng)員無法獨(dú)享產(chǎn)權(quán)收益,那些獲得世界冠軍和奧運(yùn)金牌的知名選手,也就不能單獨(dú)處置其無形資產(chǎn)的使用權(quán)、交易權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和獲益權(quán),由此引發(fā)對(duì)運(yùn)動(dòng)員產(chǎn)權(quán)歸屬的困惑甚至爭(zhēng)執(zhí)。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,整個(gè)投資培養(yǎng)使用過程完全由國家承擔(dān),國家是高水平運(yùn)動(dòng)員的投資者、生產(chǎn)者和使用者,運(yùn)動(dòng)員是一種特殊的人力資本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,運(yùn)動(dòng)員人力資本的市場(chǎng)屬性與投資者的目標(biāo)取向的沖突,暴露出運(yùn)動(dòng)員人力資本的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整,否則人力資本的特性會(huì)采取關(guān)閉或部分關(guān)閉[3]。舉國體制下的競(jìng)技體育,大部分項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員在比賽、訓(xùn)練、裝備、吃穿住甚至工資補(bǔ)貼上全由國家負(fù)責(zé)。中國競(jìng)技體育的舉國體制,決定了運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)方式是以國家的3級(jí)人才培養(yǎng)模式實(shí)現(xiàn)的。從小選拔進(jìn)入體校,享受著優(yōu)厚的工資福利待遇,參加國內(nèi)外比賽費(fèi)用也全由國家承擔(dān)。既然如此,運(yùn)動(dòng)員的商業(yè)收入權(quán)屬就不僅僅屬于個(gè)人,而更多的屬于國家,這也符合誰投入誰收益的規(guī)則。

根據(jù)國家的意志,可以判斷國家作為行為主體的目的,是致力于體育公共產(chǎn)品的生產(chǎn),是發(fā)展社會(huì)公益事業(yè),是以實(shí)現(xiàn)體育的政治任務(wù)為目的的,其追求的是競(jìng)技體育的社會(huì)效益,而不是為了獲得金牌的產(chǎn)權(quán),是不以營利為目的的。鑒于我國的基本國情,在運(yùn)動(dòng)員個(gè)人獲益的同時(shí),兼顧國家利益和集體利益,應(yīng)該是我國在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,關(guān)于產(chǎn)權(quán)研究需要考慮的基本問題。

3基于混合制產(chǎn)權(quán)下的運(yùn)動(dòng)員人力資本管理

我國運(yùn)動(dòng)員在選擇競(jìng)技體育的同時(shí),也失去了接受正規(guī)教育的機(jī)會(huì)。利用自身先天的身體素質(zhì)結(jié)合后天的刻苦訓(xùn)練,以這些作為人力的投入成本來換取運(yùn)動(dòng)成績(jī),但世界冠軍、奧運(yùn)冠軍、全國冠軍畢竟是少數(shù)。我國“金字塔”式的運(yùn)動(dòng)員3級(jí)訓(xùn)練制度,使得運(yùn)動(dòng)員長(zhǎng)期訓(xùn)練喪失了更多受教育的機(jī)會(huì),在社會(huì)生存中趨于劣勢(shì);退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)問題難以解決;缺乏科學(xué)的訓(xùn)練方法導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)職業(yè)生涯縮短,特別是退役后的一系列問題已成為阻礙運(yùn)動(dòng)員人力資源發(fā)展的主要瓶頸。

3.1確定運(yùn)動(dòng)員的合理分配地位,改變利潤分配結(jié)構(gòu)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,我國運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的混合制性質(zhì)在某種程度上決定了產(chǎn)權(quán)歸屬的模糊性,因此對(duì)于產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)由人力資本形成的各投資主體按投資比率的多少來進(jìn)行分配。運(yùn)動(dòng)員付出時(shí)間、精力、體力等自身成本所換來的成績(jī)不能僅僅用“工資”來衡量其人力資本。按照馬克思的觀點(diǎn),工資只是勞動(dòng)力價(jià)值的表現(xiàn)形式,分享利潤才是其人力資本收益權(quán)的核心內(nèi)容。然而,我國體育機(jī)構(gòu)在很多時(shí)候忽視了運(yùn)動(dòng)員這種對(duì)于自身人力資本產(chǎn)權(quán)的追求,致使出現(xiàn)了田亮、王治郅事件和運(yùn)動(dòng)員“出工不出力”的現(xiàn)象,所以現(xiàn)階段我國政府應(yīng)當(dāng)加快建立和完善合理的運(yùn)動(dòng)員人力資本收益分配制度和運(yùn)動(dòng)員人力資本交易制度。允許運(yùn)動(dòng)員在不影響正常比賽和訓(xùn)練的前提下,有權(quán)參加廣告、贊助、舞臺(tái)演出等商業(yè)活動(dòng)并參與利潤的分配;有權(quán)分配因不同的運(yùn)動(dòng)成績(jī)而獲取的獎(jiǎng)金及其它物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。政府則要按照投資主體的不同,根據(jù)一定的比例進(jìn)行利潤分配。此外,政府可以從自身所得的一部分資金收入劃撥到運(yùn)動(dòng)員的退役保險(xiǎn)中,這樣不但解決了運(yùn)動(dòng)員退役后的吃飯問題,更能激勵(lì)運(yùn)動(dòng)員更加刻苦訓(xùn)練,為國爭(zhēng)光。

3.2加快體育管理體制改革,走職業(yè)體育俱樂部之路

我國實(shí)行的舉國體制在一定的時(shí)期里是很難被改變的,舉國體制是我國能夠屹立在世界競(jìng)技體育之林的根本保證。但是舉國體制的高投入,低產(chǎn)出也迫使我國的政府部門不斷地改革我國的體育管理體制,尋找一條競(jìng)技體育發(fā)展之路。在全球化的影響下,我國的體育管理體制改革也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的要求走職業(yè)體育俱樂部之路。國際上的大量成功經(jīng)驗(yàn)表明,職業(yè)體育俱樂部制度下,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)界定問題可以得到有效解決[7]。職業(yè)體育俱樂部不但能夠分散國家對(duì)于競(jìng)技體育的投資負(fù)擔(dān);廣泛的吸收社會(huì)資本;更能有效的使運(yùn)動(dòng)員的人力資本價(jià)值得到最優(yōu)化的體現(xiàn)和回報(bào)。所以,我國政府應(yīng)當(dāng)加快體育管理體制的改革,鼓勵(lì)、扶植、培養(yǎng)我國體育俱樂部的建立和發(fā)展。

3.3完善立法,有效保障各方面利益

體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)法制化的構(gòu)建迫使我國應(yīng)當(dāng)快速地對(duì)運(yùn)動(dòng)員產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)開發(fā)和保護(hù)等方面進(jìn)行立法,進(jìn)一步制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)及體育經(jīng)濟(jì)政策。完善的法律系統(tǒng)可以保證運(yùn)動(dòng)員在獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后按照國家的規(guī)定,從中取得相應(yīng)的人力資本收益。在發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)也能夠通過法律的途徑加以解決,減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。于此同時(shí)相關(guān)法律的出臺(tái)也有助于體育俱樂部的建立和發(fā)展,為運(yùn)動(dòng)員能夠更好的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值提供有力的保障。

3.4完善現(xiàn)有人才管理體制,實(shí)行激勵(lì)制度

我國體育人事管理體制尚未形成有序、高效和規(guī)范化的人才資源運(yùn)行機(jī)制,因此,必須深化體育管理體制改革,形成較完善的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的體育人才管理體制。堅(jiān)持體育人才管理體制的深化改革,促進(jìn)人才資源開發(fā)的社會(huì)化。以改革為動(dòng)力,以社會(huì)為依托,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和體育發(fā)展規(guī)律,充分依靠社會(huì)力量,并逐步轉(zhuǎn)向以社會(huì)開發(fā)為主,推動(dòng)體育人才資源發(fā)展。改革體育后備人才培養(yǎng)體制,建立起較完善的體教結(jié)合培養(yǎng)機(jī)制激發(fā)內(nèi)部人才資源活力。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,近幾屆奧運(yùn)會(huì)對(duì)金牌選手的獎(jiǎng)勵(lì)額越來越高。奧運(yùn)選手及其教練克服了常人難以想象的困難,為祖國贏得了很大榮譽(yù),獎(jiǎng)勵(lì)是應(yīng)該的。對(duì)國內(nèi)運(yùn)動(dòng)員的管理,要參照國外對(duì)運(yùn)動(dòng)員的獎(jiǎng)勵(lì)制度,考慮我國運(yùn)動(dòng)員人力資本的特殊性質(zhì),制定適合我國的人才獎(jiǎng)賞制度。

在運(yùn)動(dòng)員人力資本形成中,國家、社會(huì)、運(yùn)動(dòng)員個(gè)人都是投資者。運(yùn)動(dòng)員人力資本管理相對(duì)復(fù)雜。人力資本使用權(quán)、處置權(quán)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)尊重各方意見,尤其對(duì)于人力資本處置權(quán)應(yīng)保證各方利益并充分考慮人力資本承載者——運(yùn)動(dòng)員的意愿。運(yùn)動(dòng)員人力資本的混合性質(zhì),要求我國現(xiàn)階段在運(yùn)動(dòng)員人力資本管理、有效配置和利用等方面建立適應(yīng)運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)的環(huán)境和條件,形成合理的激勵(lì)機(jī)制。

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[編輯:李壽榮]

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