對加快發展少數民族經濟重要性的認識

潘曉東

摘要：加快發展少數民族經濟是黨和國家的一項重要政策，中國少數民族地區經濟文化發展相對落后，少數民族經濟在中國國民經濟中占有重要地位，少數民族地區在國防建設中具有重要的戰略地位等原因，體現了加快發展少數民族經濟的重要性。另外，加快發展少數民族經濟還具有重要而深遠的意義。

關鍵詞：發展；少數民族；經濟；重要性

中圖分類號：F327.8文獻標志碼：Ａ文章編號：1673-291X(2009)09-09－０152－02

少數民族和民族地區的經濟建設事業是中國社會主義現代化建設事業的重要組成部分。加快發展少數民族和民族地區的經濟建設事業，是馬克思主義特別強調與重視的民族理論政策原則，是我們黨和國家的一項重要的民族政策。是中國實現各民族共同繁榮的根本途徑。

一、加快發展少數民族經濟的原因

我們黨和國家一直堅持加快發展（包含幫助發展）少數民族經濟的政策。這是依據少數民族、民族地區的狀況和整個國家的狀況采取的政策，是非常必要的，具有重要的原因。

1.從中國少數民族地區經濟文化發展狀況來看其相對落后

中國少數民族，在新中國成立前因為受到國內發動統治階級與本民族剝削階級的嚴重剝削，社會生產力遭到很大的摧殘與束縛，經濟文化發展很不充分、尤其是鴉片戰爭以來，因為西方列強的侵略掠奪，中國各民族，尤其是少數民族，處在極度貧困與愚昧落后的狀態。大部分少數民族的社會發展停滯在前資本主義階段，沒有現代工業，農業生產也非常落后，全部靠天吃飯。交通運輸特別落后，就連公路也很少，全部依賴肩挑背扛，牛拉馬馱，文化教育在很多地方還是空白狀態，文盲比重占到總人口的絕大部分，科學技術，醫療衛生事業十分落后，醫藥稀缺，經常發生流行疾病，人口發展遲緩。

新中國成立后，我們黨和國家在少數民族地區成功地開展了民主改革與社會主義改造，使少數民族地區的社會生產力得到解放。然而，因為自身發展基礎差、底子薄，和漢族地區發展相比較，差距依舊較大。在這種差距較大的情況下要想趕上先進民族，那就得要加快自身的發展速度。在自身發展基礎差的狀況下要想調動自身發展的活力和加速自我發展的能力，那就得在自身奮發努力的基礎上，需要國家與先進民族給予相應的幫助。半個多世紀以來，黨和國家在人力、物力、財力與技術力量等諸多方面全面地支援與幫助了各少數民族地區經濟的恢復與發展。少數民族地區經濟得到了巨大的變化，這是與國家的幫助與少數民族經濟發展的“加快”分不開的。

2.從少數民族經濟在中國國民經濟所占的比重來看其占有重要的地位

少數民族經濟是中國國民經濟的重要組成部分。中國的國民經濟建設，要充分利用少數民族地區的資源優勢，發揮少數民族經濟中的優勢、發揮它的重要作用，才可能有高速度的發展。例如，中國少數民族地區地大物博，資源豐富，草原、森林、水利資源等方面少數民族地區占絕對的優勢，煤、石油、天然氣等儲量也很豐富。這不但是少數民族經濟發展的優越條件，而且也是加快發展中國國民經濟的必不可少的重要因素。再如，畜牧業、林業等是某些少數民族的重要經濟部門，同時也是中國國民經濟的重要組成部分。就像毛澤東同志所講的，“沒有畜牧業的經濟是不完全的經濟”。

3.從少數民族地區在國防建設中的地位來看其具有重要的戰略地位

在中國21 000多公里的陸地邊境線上，大多都居住有少數民族。中國55個少數民族中，就約有30多個居住在邊境線上，從東北的黑龍江，到北部的內蒙古，西北的新疆，西南的西藏、云南，南部的廣西，都是祖國邊防第一線，戰略地位十分重要。這些少數民族地區和周邊15個國家接壤，有很多少數民族是跨國界居住的，像苗族、傣族、俄羅斯族、蒙古族、朝鮮族等。要鞏固國防，把邊防建設成為堅不可摧的鋼鐵長城，就得有堅實的群眾基礎與雄厚的物質基礎。因此，首要的是要把邊境少數民族的經濟文化建設發展起來。這是改善邊境地區民族關系，加強民族團結，激起少數民族群眾的愛國熱情，奪得反對境外敵對勢力顛覆陰謀斗爭勝利的物質基礎因素，也是保衛邊防，維護祖國統一的斗爭的物質條件。為此，為創造一個和平的國際環境與安定的國內社會局面，必須幫助少數民族地區把經濟文化建設發展起來。尤其是在當前，民族問題主要表現在少數民族與民族地區要求加快發展經濟和文化建設上。因而，解決好經濟發展方面呈現出來的民族問題，實際關系到當前社會安定團結與建設具有中國特色社會主義的重大問題。

總而言之，少數民族地區經濟發展的相對落后情況、少數民族經濟的重要地位、少數民族地區的重要戰略地位、民族問題的重要性等原因，體現了加快發展少數民族經濟的重要性。

二、加快發展少數民族經濟的重要意義

少數民族地區的經濟建設是中國社會主義現代化建設的重要組成部分。加快發展少數民族的經濟建設事業具有重要而深遠的意義。

1.加快發展少數民族經濟，既是少數民族的根本利益，又是中國的根本利益

中國的現代化建設事業，是各族人民的共同事業，也是中國各族人民的根本利益。社會主義的現代化特別需要少數民族，少數民族也特別需要社會主義現代化。少數民族地區的經濟建設，是中國社會主義現代化建設的重要組成部分。毛澤東同志曾講過：“中國沒有少數民族是不行的。中國有幾十種民族，少數民族居住的地方比漢族居住的地方面積要寬，那里蘊藏的各種物質財富多得很。我們國民經濟沒有少數民族是不行的。”[1]中國的現代化需要少數民族地區的豐富資源，需要少數民族群眾的熱情支持和參與，假設沒有少數民族的熱情支持和參與，假設沒有少數民族地區經濟建設的快速發展，要在中國實現現代化是毫無可能的。就像周恩來同志講的：“我們不能設想，只有漢族地區工業高度發展，讓西藏長期落后下去，讓維吾爾族長期落后下去，讓內蒙牧區長期落后下去，這樣就不是社會主義國家了。我們社會主義國家，是要所有的兄弟民族地方，區域自治地方，都現代化。”[2]另外，因為歷史的原因，中國少數民族地區的經濟發展還相對落后，跟漢族地區比較還有較大的差距。為此，國家在進行現代化的過程中，必須大力扶持與幫助各少數民族發展經濟，這不僅有利于改變民族地區貧困落后的狀況，而且還有利于完善中國的整個國民經濟結構，縮小中國東西部經濟發展的差距，改變內地和邊疆經濟發展的不平衡狀況，走科學發展之路。加快中國整個社會主義現代化建設的全面、協調、可持續發展。

2.加快發展少數民族經濟，是消除各民族間發展上的差距，實現各民族共同發展繁榮的根本途徑

社會主義革命勝利之后，中國廢除了民族壓迫剝削制度，各民族在政治上、法律上實現了平等。然而，因為歷史上反動統治階級對少數民族進行壓迫、少數民族內部存在階級壓迫和剝削，還有少數民族落后的社會制度等因素，導致各民族在政治、經濟、文化、社會上的發展還存在較大的差異，所以各民族在行使各種平等權利時，受到各種約束。從經濟角度來講，國家在進行經濟建設時，并未約束少數民族使用先進科學技術和裝備。然而。因為，文化教育的遲緩和專業技術人才的稀缺，客觀上約束了對科學技術和先進裝備的使用，導致經濟發展速度的遲緩并對人民生活水平的改善造成影響。因為歷史的因素，各民族并未平等地行使憲法與法律賦予的各種發展經濟與文化的權利。要使這一問題得到解決的根本途徑，就得加快發展少數民族的經濟建設，讓各民族都步入先進民族的隊列，實現各民族的共同繁榮，加快消除民族間事實上的不平等，加強各民族間的平等團結與互助合作，為將來徹底解決民族問題逐步創造條件。

總而言之，加快發展少數民族的經濟事業，不僅是少數民族群眾的根本利益，而且也是中國的根本利益，促使整個社會的安定團結，國家的全方位開放與改革。同時，還有利于充分開發與利用少數民族地區的自然資源，邊疆得到建設和國防得到鞏固，加快中華民族的發展，實現中華民族的偉大復興等方面，都具有特別重要而深遠的意義。

參考文獻：

[1]毛澤東選集:第5卷[M].北京：人民出版社，1978：278.

[2]關于民族政策的幾個問題[M].北京：民族出版社，1980：23.

Accelerate the Development of Economic Awareness of the Importance of Ethnic Minorities

PAN Xiao-dong

（Qiannan National Teachers College， Duyun 558000， China）

Abstract： Speed up the development of theparty and the state economy is an important policy, China's economic and cultural development in ethnic minority regions is relatively backward economy in the minority in China's national economy plays an important role in ethnic minority areas in the building of national defense in an important strategic Status and other reasons, and reflects the ethnic minorities to accelerate economic development. In addition, to speed up the economic development of ethnic minorities also have important and far-reaching significance.

Key words： development； minorities； economic ； importance