淺談物業管理在高校后勤社會化改革中的作用

黃迎果

[關鍵詞]物業管理;高校后勤;社會化

[摘 要]隨著高校后勤社會化改革的逐步深化,高校學生生活區、教工住宅區、教學區和新校區的綜合管理工作出現了許多新情況、新問題,使得高校物業管理工作也日顯突出和重要,即專業型物業管理公司介入學校后勤管理是社會發展的必然趨勢。本文從物業管理在高校后勤社會化改革中的作用以及物業管理公司在高校后勤管理服務中遇到的問題和解決途徑等方面作了論述。

隨著高校后勤社會化改革的不斷深入,高校物業管理企業也得到了發展,但仍處于物業管理的摸索、調整、發展的初級階段,而物業管理自身也還處在發展的初級階段,沒有成熟的市場背景,企業內部的管理經營模式各自為政。高校后勤物業管理與小區物業管理有很大的不同,高校物業的最大特點就是它依托學校,實施范圍主要限于校內;起步相對較晚,物業管理理念尚未成熟,物業管理思路和模式尚不清晰。

一、高校后勤社會化改革的意義

高校后勤社會化改革是我國高校管理體制改革的重要組成部分,其目標是把原來計劃經濟體制下高校辦后勤、一校一后勤、用行政管理手段辦后勤的方式轉變為市場化、企業化、社會化的經營管理方式,把后勤服務同高校辦學分開,一方面可以簡化管理,集中精力以提高高校的辦學效率和辦學質量,另一方面,運用市場化手段,可以充分調動和利用社會資源,擴大后勤服務規模,提升服務質量,突破后勤對高校發展的制約,更好地為高校發展服務。

二、物業管理在高校后勤社會化改革中的作用

物業管理行業本身與其他服務行業相比就有其自身的特點:服務范圍廣、涉及項目多。隨著社會的發展,物業管理的內涵也在不斷地深化,業主的服務需求不斷增長,物業管理服務事項和內容由簡單基本的房屋維修、清潔衛生、園林綠化、安全護衛等拓展到了家政服務、社區文化、商業代理、網絡服務等,力求滿足業主從辦公、學習、環境到居家生活、鄰里交往、文體活動等系列需求。物業管理企業已經走向了規范化、市場化、專業化、法制化的發展方向。

高校后勤與物業管理之間存在著許多共性的地方,成熟的物業管理行業參與高校后勤社會化改革是順應雙方改革和發展的必然結果。物業管理公司利用自身的競爭優勢在高校后勤服務中尋找切入點,通過市場化運行、契約方式控制服務質量和價格,為高校提供后勤保障,這種模式不僅可以完全實現后勤與學校徹底分離,推動高校后勤社會化進程,而且也是物業管理行業開拓新領域的契機。

作為物業管理公司,要參與高校后勤管理與服務,必須首先認真研究分析高校消費市場,重新認識和確定物業管理公司在這一市場中的經營發展策略和規劃,利用物業管理公司自身的優勢在高校后勤服務中尋找切入點,這是實現改革成功的關鍵。

高校后勤擁有龐大和穩定的消費市場,但由于過去后勤一直依托高校扶持、實行福利性服務,后勤本身的經濟實力薄弱。同時高校的需求又具有多樣性,高校在選擇后勤服務企業時,不僅僅靠合同來維系商業關系,企業除了要提供直接滿足學校后勤需要的服務,還要不斷地開發一些潛在的、隱藏的需求,培育校園消費市場、滿足未采的需求。高校后勤管理與服務有其不同于其他消費市場的明顯特征,對高校所提供的后勤服務要圍繞高校培養人才這個中心,滿足高校教育人、培養人的需要。這些需求的多樣性必然要求物業管理公司在提供服務時,要在保證社會效益的前提下,通過多種經營、增加服務項目與范圍,以優質服務促進經濟效益和提高,如果忽視任何一方,都無法滿足高校后勤需求的多樣性。

三、物業管理公司在高校后勤管理服務中應當遵循的幾個原則

1.推進高校后勤社會化,必須從后勤的人事、設施、設備、經費管理等方面進行全面改革。人事管理上,應實行“公開招聘、雙向選擇、擇優錄用、競爭上崗”的現代企業人事管理制度和實行“效率優先、兼顧公平”的新工資制度。

2.在經費管理上,高校后勤服務應從無償或部分有償服務,轉變為有償服務,實現后勤經費的“撥改付”;學院從甲方的角度對企業的服務做出評價,然后按照一定的服務標準付費,企業通過自己的優質服務獲得相應的報酬,以此激勵后勤職工工二作的主動性和積極性,使后勤服務從“要我做”向“我要做”轉變。這樣有助于激發企業努力工作,自覺提高競爭能力,優化服務質量,為自己的生存不斷尋找新的服務機遇。

3.在資產處理方面,要明確學校對后勤資產的所有權,企業享有資產的使用權。為了降低服務成本,保持物價和服務價格的穩定,從而給師生員工二提供比市場價格低的優質服務,學校后勤服務設施、設備應全面推行分類租賃給企業的政策。

四、高校物業管理發展的幾點思路

1.要找準高校物業管理的定位。就是應秉承以人為本的服務理念,憑借現代化的管理模式和方法,始終堅持“三服務,兩育人”的根本宗旨,為師生員工不斷提供優質、高效、全方位的服務。全面營造文明向上、環境優美、舒適、服務周到、經營有序的良好校園環境,讓學生滿意,讓教師滿意。

2.建立一種面向社會,適應市場規律,能夠有效滿足學校發展需要,更好地為教學科研和師生服務的優質高效的新型后勤保障體系。高校物業管理既是高校管理的有機組成部分,也是反映高校管理水平的重要窗口。高校物業管理工作要始終圍繞高校育人的中心工作和高校建設、發展的需要,不斷提高理論研究水平和實際管理工作水平,努力把握高校物業管理工作的規律性,充分體現高校物業管理工作的時代性,真正實現高校物業管理工作的創造性。

3.只有實現物業管理的專業化和規范化,才能真正提高核心競爭力,實現可持續發展。要做到可持續發展,首先要細分物業對象,加強專業隊伍建設;其次是配備專業化物業管理人才。一靠自己培養,有計劃的培訓,加快技術及管理水平的提高。

隨著國家對教育事業的重視程度越來越高,人們對知識的欲求也在日益高漲。但由于計劃經濟體制的影響,絕大多數學校的后勤工作都是學校辦社會的運作模式,即學校不顧自身實際發展規模、不講求經濟效益、不講求管理效率,只要學校存在什么勞務需求,就立即設置一個勞動崗位,工資都是由國家來掏錢。這種“大而全,小而全”的發展模式把學校辦成了一個“小社會”,結果是學校辦了食堂、木工房、園藝室、水電班,有的學校甚至還辦起了托兒所,這種運作模式非常類似于農業時代的自給自足的自然經濟,與現代化發展趨勢完全相違悖。所以專業型物業管理公司介入學校后勤管理,由物業管理公司提供專業、規范、個性化的后勤管理服務是社會發展的必然趨勢。

綜上所述,隨著近幾年我國高校的快速發展,許多高教園區的建立,再加上高校新校區的擴建,使高校物業管理成為高校后勤的新興行業,并受到社會的高度重視。雖然高校物業管理起步晚,但發展速度較快,高校物業管理因其特殊屬性,必將在今后物業管理中發揮生力軍的作用,同時還有著廣闊的發展前景。□(編輯/劉佳)