發展綠色食品產業 加快富民強縣步伐

馬冰哲

延壽是國家生態建設示范縣,四面群山環繞,腹地是螞蟻河、亮珠河形成的沖擊平原,土地肥沃,水草豐美,無工業污染,發展綠色有機食品產業具有得天獨厚的優勢。近年來,我縣緊緊圍繞農業和農村經濟結構戰略性調整,依托生態和資源優勢,以市場需求為導向,以促農增收為核心,以科技進步為動力,按照產業化經營要求,大力發展綠色有機食品產業,促進了全縣農業和農村經濟的快速發展。2008年,全縣綠色有機食品種植面積24萬畝,年加工綠色有機食品8萬噸,實現產值2.89億元,促進農民增收2 000余萬元,被國家綠色食品發展中心確定為創建全國綠色食品原料(水稻)標準化生產基地縣。

一、建設基地,實施重點開發

基地建設是綠色有機食品產業發展的基礎和保障。我縣根據不同區域生產現狀和發展潛力,規劃綠色有機食品產業發展布局,重點開發建設綠色有機水稻、大豆、玉米、中草藥、山野菜、漿果等生產基地,以點帶面,滾動發展,不斷做大基地規模。在全縣9個鄉鎮中,因地制宜劃分5個產業帶:一是以加信鎮、中和鎮、延河鎮為主產區,建立綠色水稻生產基地,著力把加信鎮打造成有機水稻生產基地;二是以青川鄉、壽山鄉、六團鎮為主產區,建立綠色大豆、玉米生產基地,著力把青川鄉打造成有機大豆生產基地;三是以安山鄉、壽山鄉、玉河鄉為主產區,建立綠色漿果生產基地,著力把安山鄉打造成有機漿果生產基地;四是以延河鎮、延壽鎮、玉河鄉為主產區,建立綠色食用菌生產基地,著力把延河鎮打造成有機食用菌生產基地;五是以延壽鎮、延河鎮、青川鄉為主產區,建立無公害肉牛生產基地,著力把延壽鎮打造成有機肉牛生產基地。在基地建設過程中,充分發揮綠色食品加工龍頭企業牽農戶、建基地作用,以及種養大戶和協會的輻射帶動作用,加快基地建設步伐。2008年,全縣綠色水稻認證種植面積22萬畝,有機水稻認證種植面積2 500畝,綠色大豆、玉米認證種植面積1萬畝,綠色漿果認證種植面積6 000畝,綠色食用菌認證種植達到500萬袋。

二、強化管理,提高產品質量

在綠色有機食品產業開發過程中,建立了配套的質量管理體系。一是建立組織保障體系。組建專管機構,成立了延壽縣綠色食品開發工作領導小組,組長由縣長擔任,副組長由主管農業副縣長擔任。二是建立技術支撐體系。制定了《延壽縣綠色食品生產基地管理制度》、《延壽縣綠色食品生產基地投入品管理制度》、《延壽縣綠色食品生產基地環境保護制度》、《延壽縣綠色食品生產基地監督管理制度》等地方性法規,依法加強管理,以種子標準化、整地播種標準化、化肥投入標準化、栽培技術標準化和養殖技術標準化為重點抓好生產過程控制,做好相關檢測工作和強制性的技術推廣。特別是加強了綠色有機水稻生產技術的自主創新,探索出了“一項創新技術,兩種栽培模式”,即以粉碎稻殼取代客土的新基質育苗技術(獲得國家專利),“水稻覆膜”( 獲得國家專利)和“稻鴨共育”栽培模式。2008年,全省水稻育苗大棚建設暨水稻新基質育苗現場會在我縣召開,水稻新基質育苗技術在全省推廣,為綠色有機水稻生產增加了科技含量。三是建立了環境保護體系。以保持水清、天藍、地凈為目標,全方位加強環境綜合治理,重點實施了四項工程:螞蟻河小流域治理工程,已累計治理螞蟻河流域水土流失面積4.1萬公頃;造林綠化工程,累計完成造林30.8萬畝,全縣486個自然屯完成綠化167個,森林覆蓋率達到46.9%,被國家林業局授予“全國退耕還林先進單位”,連續4年被省政府授予“全省造林綠化先進單位”;污水治理工程,引進了山東東營市萬源清環保有限公司,啟動了原延壽縣污水處理廠,日處理生活污水7 000噸,新建了工業園區污水處理廠,日處理能力6 000噸,努力實現工業污水清潔排放;空氣污染治理工程,引進了哈爾濱軒轅集團投資2億元的集中供熱項目,全面取締小鍋爐,實現集中供熱70萬平方米,空氣環境質量明顯改善,被市政府授予“環境保護先進單位”、“節能減排先進單位”等榮譽稱號。

三、龍頭牽動,完善產業體系

積極扶持龍頭企業發展,提高龍頭企業對綠色有機食品產業發展的牽動力。一是創優企業發展環境。對新辦生產加工型企業在立項、用地、信貸等方面給予大力扶持,在收費上取消和免收39項、規范13項、按低限收取37項,鼓勵企業對綠色食品進行深加工。注重優化經濟發展環境,組建了行政審批服務中心,實行“一站式”辦公,為企業提供高效、便捷服務。通過扶持和培育,全縣綠色有機農產品加工企業發展到8戶。二是推動產業集聚發展。為擴大綠色有機食品企業生產規模,形成產業集聚效應,在我縣工業園區內規劃建設了食品產業園。三是加強龍頭牽動。發揮工業園區的平臺作用,通過內引外聯,積極引進一批產業關聯度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的綠色食品加工企業,提高農產品精深加工能力。目前,全縣初步形成了以延壽亮珠糧油貿易有限公司為龍頭的綠色稻米加工業;以臺灣永和豆漿、哈爾濱香其醬業為龍頭的綠色大豆食品加工業;以延壽鴻源食品有限公司為龍頭的綠色小雜糧食品加工業;以延壽成德果蔬為龍頭的綠色漿果、食用菌加工業,增強了綠色食品產業發展后勁。

四、整合資源,打造綠色品牌

為打造綠色有機食品品牌,我縣重點在三個方面下工夫。一是抓綠色有機食品認證。把綠色有機食品認證作為農民增收、企業增效和提升農產品競爭力的突破口,落實到基地和企業,認真組織申報。目前,全縣已認證綠色食品17個、有機食品16個,進入全省區縣市綠色食品認證前10名行列。二是抓綠色有機食品品牌整合。綠色稻米是我縣綠色食品的主導產業,為發展壯大這一產業,我縣按照品種、品牌、企業“三整合”和質量、效益“兩提高”的發展原則,把水稻主推品種整合為5~7個,同時整合全縣稻米加工企業,以11戶國有糧食購銷企業為依托,建立了省級農業產業化龍頭企業延壽亮珠糧油貿易有限公司,統一“亮珠”品牌,企業年加工優質稻米10萬噸以上,改變了稻米生產品種雜、品牌多、缺乏統一管理的狀況,“亮珠”米先后被評為哈爾濱市和黑龍江省名牌產品。通過扶優扶強,市級農業產業化重點龍頭企業延壽鴻源食品公司生產的“綠辰”超薄煎餅等產品先后獲得哈爾濱首屆國際食品博覽會金獎、哈爾濱名牌農產品等多項榮譽。此外,延壽成德果蔬食品有限公司生產的“長壽山”牌綠色食用菌等產品,市場影響也在不斷擴大,前景看好。三是抓綠色有機食品市場監管。建立和實行綠色有機食品生產、經營記錄制度,加大市場打假力度,開展整治綠色有機食品商標侵權及擴大綠色有機食品標志使用范圍等專項行動,維護綠色有機食品商標的專用權和信譽,保護生產者、經營者和消費者的合法權益。

五、廣開渠道,建立營銷網絡

我縣積極培育專業化營銷主體,擴大綠色有機食品市場。一是加大產品推介力度。積極組織龍頭企業、農村合作經濟組織和農產品行業協會參加招商會、洽談會、綠博會,推動商企合作和產銷對接,大力開拓外埠市場,擴大了我縣綠色有機食品的影響力和知名度。二是建設綠色有機食品營銷網絡。大力培育專業化營銷主體,建立綠色食品專柜、專賣店和綠色食品配送公司。目前,延壽亮珠糧油貿易有限公司在北京、上海、大連、廣州、哈爾濱等地建立了銷售網點;延壽鴻源食品公司在北京、上海、廣州、哈爾濱等50多個國內大中城市建立了銷售網點,產品還遠銷到加拿大、俄羅斯、蒙古等國家;延壽成德果蔬公司生產的果酒全部出口。三是發揮專業協會和經紀人的中介作用。全縣新型農村合作經濟組織發展到53個,其中,合作社33個,專業協會20個,擁有會員、社員1.8萬人,持證經紀人33人。特別是信和有機稻米合作社、食用菌協會、園藝合作社、沙棘果協會、山野菜協會的成立,帶動了種、養、加等行業20多個項目的發展,提高了綠色有機食品產業的規模化、標準化、集約化生產水平,加快了全縣綠色特色經濟發展步伐。□

(編輯/穆楊)