美國態度變了，朝核才能突破

庚 欣

朝鮮核試驗后，許多人認為這已對東亞安全體系造成沉重打擊，美國及其盟國的強硬表態也讓人們預期形勢還將惡化。

朝鮮問題主要源于朝美兩方的矛盾。一方面，起因是美國找朝鮮的麻煩，而不是相反。半個世紀以來，美國一直在推行對朝鮮的敵對政策。冷戰結束后，美國堅持對朝經濟制裁。朝鮮人連出國都很困難，更不用說生存的壓力了。另一方面，矛盾的演變及激化是美國在主導。從全面炒熱朝核問題到推動聯合國通過對朝制裁決議，幾乎每一步都是由美國主導，而朝鮮則一步步走入不利境地。

面對聯合國制裁，朝鮮強硬回應無疑是失策的。因為這樣做，不但沒使美國受到傷害與壓力，反而使美國得到更多的利益。第一，朝鮮核爆和強硬回應聯合國制裁，為美國炒作“朝鮮威脅論”提供了證據。第二，有利于美國對中俄施加壓力，進則可離間中俄與朝鮮之關系，退則可通過聯合國等機制施加制裁，使中俄讓出一部分利益，甚至可利用朝鮮問題影射中俄。第三，有利于將日本推到東亞的前臺，使美國取得更大迂回空間，乘機離間日朝關系，分化日本與中俄的關系，實現在東亞分而治之的目的。

因此，美國對于朝核問題一直夸大、炒熱，但又有意不直接接觸、有意維持現行政策。本來朝鮮問題至多關乎東亞地區穩定，并沒有達到“破壞全球安全”的程度，無論朝鮮如何動作，都不可能改變東亞及世界的大潮流。而美國的政策則是只顧自己不顧他人，只求自己得利。朝鮮半島的局勢越緊張，對美國控制東北亞格局就越有利。

真正能夠打破朝核問題僵局的關鍵在于美國的態度。強硬的態度無助于解決朝核問題。美國雖然擁有強大的實力，但是對朝鮮很難構成直接壓力。目前，美國在東亞是“人硬貨不硬”，無論是動槍還是花錢，都不好使。本來，近年來“六方”有意識地讓美國多發揮作用，但朝鮮兩次核爆，都發生在朝美對話中，可見美國也并非談判高手。美國應該知進退，停止在國際社會過多炒熱朝核問題，將朝核問題回歸本來面目，使朝鮮核爆的沖擊波局限在半島之內，加大同中國及其他各方的協作，與朝鮮直接談判解決問題。否則，朝鮮的不安全感就會加劇，要求朝鮮退回談判桌付出的代價會更大。

朝鮮不可能改變世界的大潮流，也沒有能力構成對各國特別是美國的現實威脅，但朝鮮問題冰凍三尺，解決也非一日之功。美國想借朝鮮核問題來左右東北亞的局勢，仍是出于一種冷戰思維。其實，從長遠看，最好的方式，還是美國自己動手去解開這個自己系的結，為東北亞未來的安全格局打下一個良好的基礎。這對于維護美國在這一地區的信譽來說，是一件有利的事情。▲(作者是日本JJC新日本研究所副所長。)