淺談技工院校教師隊(duì)伍培訓(xùn)工作存在的問題及對策

劉偉章 王曉輝

“百年大計,教育為本,教育大計,教師為本。”建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)合格人才的先決條件。教師培訓(xùn)工作質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到廣東省技工教育改革能否實(shí)現(xiàn)、技工教育的辦學(xué)質(zhì)量和技工教育的可持續(xù)發(fā)展,更關(guān)系到廣東省打造具有國際水平的現(xiàn)代技工教育體系建設(shè)。

一、主要問題

1.培訓(xùn)目標(biāo)定位模糊,重視不夠

技工院校的領(lǐng)導(dǎo)和教師對培訓(xùn)目的有一定的認(rèn)識,但組織及參與培訓(xùn)的積極性不高。學(xué)校基本上不做統(tǒng)籌安排,校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為培訓(xùn)提高是教師個人的事。多數(shù)教師則認(rèn)為,參加培訓(xùn)提高學(xué)歷是為了評定職稱和晉升職務(wù)。學(xué)校和教師雙方都不太重視。

2.師生比例失調(diào),缺乏培訓(xùn)時間

據(jù)廣東省勞動和社會保障廳統(tǒng)計,2002年全省技校招生為8.2萬人,在校生19.14萬人,到2008年招生20.3萬人,在校生已達(dá)53.5萬人,在校生人數(shù)增長了179.51%。到2008年,全省共有在職教職工21283萬人,其中專職教師15784人,比2002年的專職教師11740人增長了34.45%,教師隊(duì)伍的增長明顯滯后于招生人數(shù)的增長。且?guī)熒纫堰_(dá)1:33.9,致使一般教師周課時數(shù)都在15節(jié)以上,最多的周課時數(shù)達(dá)到20節(jié)以上。2009年,省勞動和社會保障廳圍繞省委省政府提出的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需要,將實(shí)施技工教育倍增發(fā)展計劃,前瞻性地提出了到2012年全省技工院校在校生要達(dá)到100萬人,年職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模100萬人次,這將使省技工院校教師總數(shù)缺口更大,許多教師的教學(xué)任務(wù)更加繁重,教師根本就沒有時間脫產(chǎn)參加各類培訓(xùn)。

3.培訓(xùn)機(jī)制不健全,缺乏計劃

由于大部分學(xué)校都在忙于新建、改建、擴(kuò)建校園,忙于招生和學(xué)生就業(yè),對教師的各項(xiàng)培訓(xùn)進(jìn)修缺乏系統(tǒng)性的規(guī)劃和有針對性的計劃安排,特別是教師本專業(yè)領(lǐng)域的最新理論成果、前沿技術(shù)和關(guān)鍵技能,專業(yè)教學(xué)法和課程開發(fā)技術(shù),相關(guān)企業(yè)最新的生產(chǎn)工藝流程、企業(yè)文化、崗位用人要求等未做出科學(xué)的規(guī)劃和安排,使教師培訓(xùn)工作嚴(yán)重滯后。

4.資金投入嚴(yán)重不足,缺乏經(jīng)費(fèi)

由于廣東省技工院校教師工資福利未納入財政預(yù)算安排,城市教育附加費(fèi)也未用于技工教育,技工院校一直以來都面臨著自主辦學(xué),自負(fù)盈虧,在競爭中艱難生存,在生存中逐步發(fā)展的問題。技工院校經(jīng)費(fèi)緊張,根本就沒有過多的資金投入到師資培訓(xùn)上。

5.培訓(xùn)難度較大,缺乏培訓(xùn)基地

廣東省到目前為止還沒有一個正規(guī)的技工院校師資培訓(xùn)基地,無法滿足培訓(xùn)需要,加上技工院校的部分專業(yè)是依據(jù)市場需求而設(shè),教師授課專業(yè)將隨著市場的變化而變化,增加了師資隊(duì)伍培訓(xùn)的難度。

6.企業(yè)參與培訓(xùn)很少,缺乏合作

到目前為止,廣東省技工院校與企業(yè)深度合作的并不多,就算有也只是在企業(yè)建立學(xué)生的實(shí)習(xí)基地,接受學(xué)校畢業(yè)生等淺層次的合作,企業(yè)沒有真正進(jìn)入到師資隊(duì)伍建設(shè)合作上來。

二、相應(yīng)對策

1. 建立和完善教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)制度和培訓(xùn)體系

要建立專門管理教師培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),建立和完善科學(xué)、規(guī)范、有效的繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度。技工院校要結(jié)合自身實(shí)際,制定相應(yīng)的教師培訓(xùn)計劃,創(chuàng)造條件,鼓勵和支持教師參加多種形式的教育與培訓(xùn),要求教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)每兩年不得少于80學(xué)時。要借助各級教師培訓(xùn)基地,積極開展教師培訓(xùn)項(xiàng)目的研究和開發(fā),初步形成涵蓋新教師培養(yǎng)、班主任培訓(xùn)、教師崗前培訓(xùn)、在職提高、高級研修培訓(xùn)、學(xué)歷達(dá)標(biāo)和學(xué)位提升等不同層次和類型的培訓(xùn)項(xiàng)目體系框架,最終形成以全國技工院校教師培訓(xùn)基地為龍頭,省級培訓(xùn)基地為主體,校本培訓(xùn)為基礎(chǔ),國內(nèi)培訓(xùn)和國外培訓(xùn)相結(jié)合的技工院校教師培訓(xùn)體系。

2. 樹立終身培訓(xùn)教育觀念,重視教師素質(zhì)提升

隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展的日新月異,加上目前廣東正在著力推行高技能人才培訓(xùn)計劃,打造全省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的“新引擎”,技工院校將制定新的培訓(xùn)規(guī)劃,探索新型培訓(xùn)模式,擴(kuò)大對高中及以上畢業(yè)生的招收比例,建設(shè)院校公共實(shí)訓(xùn)基地,進(jìn)一步加快培養(yǎng)新型高技能人才的步伐。這就要求技工院校的教師必須盡快適應(yīng)知識迅猛發(fā)展的形勢,了解和掌握本學(xué)科、本專業(yè)的發(fā)展動態(tài)及前沿技術(shù);了解最新的科研成果、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)工藝;學(xué)習(xí)掌握最新的教育教學(xué)理念及教學(xué)方法,為廣東“雙轉(zhuǎn)移”培養(yǎng)出更多的高技能人才。“學(xué)高為師,身正為范”,技工院校領(lǐng)導(dǎo)層及其教師必須意識到終身學(xué)習(xí)的重要性及搞好教師培訓(xùn)的緊迫性和必要性,進(jìn)一步加強(qiáng)和重視教師培訓(xùn)工作。

3. 重視教師師德培訓(xùn)

古人云:“師者,人之模范也。”教師除應(yīng)具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)外,還必須具備較高的政治思想素質(zhì),特別是要有較高的師德水平。因此,學(xué)校要進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)《教師法》《職業(yè)教育法》等法律法規(guī)與教書育人緊密結(jié)合起來,培養(yǎng)教職工愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、忠誠于人民教育事業(yè)的思想,不斷提高師德水平;要經(jīng)常要求教師不斷完善自身修養(yǎng),做到德正其身,言稱表率,不但要當(dāng)好“經(jīng)師”還要當(dāng)好“人師”。

4. 加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地建設(shè)

技工院校的教師來源比較復(fù)雜,主要有四種渠道:從高校畢業(yè)生中直接聘入、從其他學(xué)校調(diào)入、本校畢業(yè)生留校、從企業(yè)調(diào)入。其中從高校畢業(yè)生中直接聘入任教的教師比例最高,從企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)調(diào)入的教師非常少。這些教師既需要提高教學(xué)能力、實(shí)踐能力,豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn),更需要進(jìn)行有針對性的提升教師綜合素質(zhì)的培訓(xùn)。因此,加快建設(shè)省級技工院校教師隊(duì)伍培訓(xùn)基地迫在眉睫。

5. 加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,著力解決教師培訓(xùn)的實(shí)際問題

要制定技工院校教師培訓(xùn)的政策法規(guī),大力支持教師培訓(xùn)工作。要從政府層面上切實(shí)解決技工院校教師編制,搞好師資隊(duì)伍建設(shè);要切實(shí)解決技工院校財政投入,技工教育與其他類型職業(yè)教育同享城市教育附加費(fèi)的扶持,將技工院校教育經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,幫助技工院校擺脫培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足的困境;技工院校自身也要把教師培訓(xùn)工作作為師資隊(duì)伍建設(shè)的主要工作來抓,切實(shí)增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),具體辦法可增設(shè)專門的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),也可比照企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),以便從根本上徹底解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題。

6. 加強(qiáng)校企合作,促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍的培養(yǎng)

要以省勞動和社會保障廳搭建“雙百校企合作”平臺為契機(jī),制定校企合作相關(guān)政策,建立各級校企合作指導(dǎo)委員會管理體系,統(tǒng)籌當(dāng)?shù)丶脊ぴ盒：推髽I(yè)兩種資源,發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢、資源調(diào)控優(yōu)勢、公共管理優(yōu)勢,統(tǒng)籌規(guī)劃,確定培養(yǎng)方向和目標(biāo),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)校企合作的有序開展。要出臺相應(yīng)的校企合作文件,確定校企合作中政府的責(zé)任和職能,明確學(xué)校與企業(yè)在職業(yè)技術(shù)教育方面的權(quán)利、義務(wù)、地位和作用,界定校企合作雙方的法律責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù),以推動校企合作向縱深發(fā)展。具體操作上要求校企合作雙方簽訂協(xié)議,共同制定合作培訓(xùn)方案,在此基礎(chǔ)上,聘請企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)能手擔(dān)任學(xué)校的兼職教師,分期分批組織學(xué)校教師到企業(yè)進(jìn)行一段時間的跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn),并考取相應(yīng)的職業(yè)資格證書,以提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

(作者單位:廣東省肇慶市高級技工學(xué)校)