談貧困地區縣級圖書館之發展

韋麗玲

關鍵詞:貧困地區縣級圖書館;發展

摘 要:本文通過對河池貧困地區縣級圖書館的調查,分析了貧困地區縣級圖書館的發展現狀、存在問題,提出了建設和發展貧困地區縣級圖書館的思路。

中圖分類號:G252 文獻標識碼:A 文章編號:1003-1588(2009)06-0064-02

1 貧困地區縣級圖書館現狀

當前,相對于發達地區已經普遍實現了自動化管理和信息化服務的圖書館,貧困地區縣級公共圖書館仍存在區域經濟落后使圖書館缺少必需的經費支持,基礎設施落后使獲得信息的渠道不暢,人員素質偏低使圖書館服務功能難以發揮的狀況。大多數圖書館依然停留在傳統的手工管理階段,門庭冷落,社會效益低下。為進一步了解貧困地區縣級圖書館的建設發展情況,筆者對河池市(位于廣西西北部的河池市是全國18個貧困地區之一)共10個縣級圖書館的藏書總量、購書經費、信息化建設、專業隊伍等基本情況進行了抽樣調查。其基本狀況如表1、表2。

從表1、表2的統計結果可見,貧困地區縣級圖書館的現狀不容樂觀。一是購書經費嚴重不足。如東蘭、大化縣圖書館年購書費不到2萬元。藏書數量少,有的館藏書量不到4萬冊。二是設施設備和服務手段相對落后。10個館中有4個館未設置電子閱覽室,有的館業務工作完全采用手工操作。三是人員素質偏低。被調查的10個館研究生空白,本科生只占總人數的17.3%。

2 貧困地區縣級圖書館事業發展存在的問題

河池貧困地區縣級圖書館的現狀,折射出當今我國貧困地區縣級圖書館的大致情況,從中也可看出目前貧困地區縣級圖書館發展中存在的問題。

2.1 購書經費短缺

長期以來,貧困地區縣級圖書館經費尤其是購書經費短缺現象非常普遍,購書經費基數低,增幅小。據文化部有關資料統計,廣西2007年人均購書費是0.17元,已經相當低,而貧困地區更少得可憐。如,東蘭縣總人口28萬,該縣圖書館2008年購書費1.5萬元,人均購書費不足0.06元。購書經費少,一些館每年除訂購報刊外,幾乎未進新書。經費緊缺尤其是購書經費嚴重不足,是困擾貧困地區縣級公共圖書館發展的主要原因。

2.2人員素質偏低

貧困地區圖書館與國內發達地區圖書館相比,專業隊伍素質普遍偏低。從表2的統計結果看,貧困地區縣級公共圖書館有1/4的專業人員未受過高等教育,70%以上的專業人員只有初級職稱或無職稱,圖書館學專業、計算機專業畢業人員奇缺。如,河池市10個縣館中只有3個館共計8人是圖書館學專業畢業,占總人數的11.5%,一些館工作人員多數是“半路出家”,而且越貧困的縣通過“關系”擠進圖書館的人越多。文化水平偏低,人才結構單一,年齡偏大,成為貧困地區縣級公共圖書館的發展瓶頸。

2.3 設施設備陳舊,服務方式落后

貧困地區縣級圖書館由于用于基礎設施建設的投入嚴重不足,一些館的館舍建筑年久失修,讀書的環境很差,設施設備陳舊。通過調查發現,一些館現代化水平落后,計算機數量少且一部分是“贈送品”,有的館至今未接入因特網,未設置電子閱覽室和館內局域網,全部業務工作仍采用手工操作,造成各種深層次文獻服務難以開展。設施設備、工作方式、服務能力落后也是導致貧困地區縣級圖書館發展緩慢的一個重要因素。

3 貧困地區縣級圖書館發展思路

3.1 加大資金投入

圖書館事業是社會公益性事業,需要公共財政的支撐和扶持,因此理應作為當地政府社會事業發展中的重中之重,除中央政府加大對各地特別是貧困地區縣級文化事業發展建設的經費扶持力度外,縣級財政要在每年的經費預算中切實保障一定的圖書館基礎設施、圖書購置及人員培訓經費的投入,并且購書經費應每年隨著財政收入的增長比例而遞增。另外,筆者也呼吁盡快出臺《圖書館法》,使圖書館經費的劃撥、圖書購置費的遞增有法規予以約束。

3.2 加強專業隊伍建設

應注意選派尚無學歷的人員或非圖書館學專業畢業的人員參加圖書館學大中專或本科函授學習,經常選送館員到上級館參加圖書館短期業務培訓、圖書館自動化管理培訓,力爭專業隊伍里參加過圖書館學專業培訓的人員達到一定的比例。同時,圖書館還要經常開展職業道德教育,使每位員工心中都能樹立愛崗敬業的職業道德、強烈的榮譽感和責任感。館員綜合素質提高了,才能為社會提供優質、高效、便捷的服務。

3.3 延伸圖書館服務

在經費不足,讀者遞減的情況下,貧困地區縣級圖書館必須發揮自已的優勢,挖掘館藏,拓寬服務領域,擴大讀者范圍。同時,改變舊觀念,深入機關、廠礦、學校尤其是廣大農村開展豐富多彩的讀書活動,充分發揮圖書館應有的職能作用。

3.4 依托“共享工程”,促進圖書館事業發展

文化信息資源共建共享,是解決圖書館文獻信息資源貧乏、提高服務能力的最佳途徑。首先,“共享工程”的實施對縣級圖書館硬件建設帶來促進。如羅城縣圖書館2006年成為全國文化信息資源共享工程縣級支中心試點后,已接收上級配送的電子圖書、電影、電視劇光碟55張,同時接收了國家贈送的電腦、服務器、投影儀等50多萬元的現代化設備。其次,“共享工程”對縣級圖書館服務能力帶來促進。貧困地區縣級圖書館雖然是公共服務的基礎設施,但因長期缺乏經費與文獻資源嚴重不足而不能很好地發揮作用。如果能成為“共享工程”縣級支中心,就可以依托“共享工程”強大的信息資源優勢,為基層讀者提供充足的精神食糧。如筆者所在的宜州市圖書館,2007年被列為共享工程縣級支中心后,積極實踐,努力探索,將接收到的信息資源分門別類地摘錄、整理、加工,主動提供給用戶尤其是農民用戶使用,取得了很好的社會效益。第三,“共享工程”為基層圖書館培養和造就了掌握現代信息技術、適應網絡化建設需求的專業人員。實踐證明,實現文獻信息資源共享,貧困地區圖書館是最大的受益群體。基層圖書館應抓住這一機遇,依托“共享工程”促進圖書館事業發展。

參考文獻:

[1] 文化部文化統計.http://www.ccnt.gov.cn/

whbwhgz/whbwhtj/t20080901-57524.htm.

[2] 焦小梅.貧困地區縣級圖書館建設與發展淺談[J].圖書館理論與實踐,2007,(6).

[3] 藍明生.談少數民族地區圖書館專業隊伍的建設[J].圖書館界,2008,(4).