金融危機對西部地區經濟沖擊不可低估等２１條

熱點

金融危機對西部地區經濟沖擊不可低估

3月27日，國家發展改革委西部開發司邀請社科院等科研單位、國務院研究室等相關部門、四川等部分省區專家，召開了“國際金融危機對西部地區經濟社會發展影響”專家座談會。

與會專家普遍認為，自去年9月份以來，國際金融危機對西部地區經濟社會發展的影響日趨明顯，西部地區經濟下行壓力日益加大。今年1～2月份，西部地區工業增加值、出口總額、地方財政收入增速與去年同期增速相比，分別回落5.7、55、35.7個百分點，企業虧損面擴大，農民工大量返鄉，僅四川省就有150萬返鄉農民工失業。現在看，國際金融危機尚未見底，對西部地區的影響還在進一步加深。

專家指出，從短期看，由于西部地區貿易依存度比較小，國際金融危機對我國的影響在空間上呈現東中西梯度遞減現象，對西部地區的影響是間接的、傳導性的，有一定的滯后期；但從中長期來看，沖擊卻不容低估。主要原因在于：一是與東部地區相比，西部同一行業的企業規模小、盈利水平低，在危機沖擊中，劣勢會凸現，抵御風險能力、自我恢復能力都比較弱，擺脫困境、趕上經濟復蘇期的步伐可能需要更長時間；二是西部地區多為資源型初級產業，其效益與市場價格關聯度很高，從目前判斷看，資源價格短期恢復到高位可能性不大，這意味著很長時期內西部資源型企業盈利水平都不會很高；三是金融危機迫使東部地區產業升級換代，盡管現在看來是“陣痛”，但當危機過后，東部產業結構將更加優化，產品競爭力更強，對西部地區產業振興和加快發展形成新的壓力。

針對當前形勢及今后走勢，專家提出西部地區要以當前國家擴大內需為契機，抓住機遇，加大改革開放力度，繼續加強基礎設施建設，改善發展硬件設施；支持西部發展特色優勢產業，承接東部地區產業轉移；加快推進城市化，釋放消費潛力；擴大對西部周邊地區開放度，加快解決民生問題等具體政策建議。

專家們還建議要繼續保持西部大開發政策的穩定性和連續性，同時，西部地區內部差異性也很大，要研究有針對性的政策，進一步推進基本公共服務均等化，實現西部經濟社會又好又快發展。

陜西渭河被列入國家“重大水專項”課題

陜西省渭河課題已正式列入國家“重大水專項”特殊類型河流主體課題。該課題將用12年的時間，分三期對渭河進行治理，最終使渭河水質全面達標，成為一條生態河。

西部24個城市建立“旅游發展聯盟”

4月11日，在“全國百城旅游宣傳周”西安主會場，由24個城市組成的“中國西部城市旅游發展聯盟”正式宣布成立。

西安市旅游局局長周愛全介紹，聯盟由西安、重慶、成都、廣元、樂山、南寧、桂林、貴陽、遵義、昆明、呼和浩特、敦煌、嘉峪關、天水、烏魯木齊、西寧、蘭州、銀川、漢中、咸陽、安康、延安、渭南、寶雞等西部地區11個省區市的24個城市組成。聯盟面向國內外旅游市場，通過開發陜甘新絲路循跡游、川陜新世紀蜀道游、青藏高原探險游、西北大漠草原游、滇桂民族風情熱帶風光邊境游、新長征紅色之旅、中國西部世界文化遺產游等等十一條旅游產品線路，共同推廣“走進西部”旅游品牌。

關中水環境承載力超過極限

渭河綜合治理一直是陜西省的重點工作之一，近年來雖然取得了一定的成效，但要徹底根治渭河污染的頑疾，仍然存在一定的技術瓶頸和難題。近年來，雖然渭河水質逐漸好轉，但污染問題未得到根本解決。渭河陜西省出境斷面水質超標，關中地區段主要水污染物COD超出環境容量2.5倍以上，關中水環境的承載力已經超過極限。渭河的現狀可以用三句話來概括，即上游水少、中游水臟、下游淤積。如果不采取有力措施，渭河水污染問題將嚴重影響關中的投資環境，阻礙經濟社會快速發展。

青海省出讓43宗探礦采礦權

青海省國土資源部門加大市場化配置資源力度將成為今年青洽會的一大亮點。近期大規模篩選推出的43宗探礦權、采礦權將集中進行拍賣或掛牌出讓，廣泛吸引國內資金和更多企業參與青海投資與建設。這也是近年來青海省盤子最大的一次探礦采礦權拍賣掛牌出讓。這次拍賣、掛牌出讓的探礦采礦權涉及種類廣泛，有鉛、鋅、銅等有色金屬礦、多金屬礦，金、銀、鉑等貴金屬礦，鐵、錳等黑色金屬礦，有芒硝等鹽類礦，還有石棉、飾面花崗巖、磷、礦泉水等非金屬礦，煤等能源礦。

2009年內蒙古10億扶持創業

近期，內蒙古呼和浩特市召開各盟市與有關部門小額擔保貸款對接會議，預計2009年內蒙古將發放小額擔保貸款10億元，以促進有創業愿望人員成功創業并帶動其他人員就業，以促進有創業愿望人員成功創業并帶動其他人員就業。而小額擔保貸款的扶持對象也將由持《再就業優惠證》的下崗失業人員，擴大到有創業愿望的所有城鄉勞動者，將小額擔保貸款額度提高到5萬元，對于創業能力強、創業項目質量高、創業帶動就業人數多的，貸款額度提高到8萬元。

建設

西安至合肥鐵路年內將開建復線 總投資372億元

從陜西省發展改革委員會獲悉，西安至合肥鐵路復線可研報告日前經鐵道部審查通過，這一工程是鐵道部會同相關省確定在年內開工的項目，總投資372億元，計劃將于2012年建成運營。

西合復線基本與既有線并行，從西安樞紐新豐鎮編組站引出，經渭南、商洛、南陽、信陽至合肥樞紐東編組站，全長約957公里，總投資372億元，由鐵道部、陜西、河南、湖北和安徽省共同出資建設。建成后，該鐵路可達到年發送貨物１億噸，日開行客車25對的運輸能力。

成西鐵路2013年建成：2小時到西安 6小時到北京

近日，從鐵路部門獲悉，成西客運專線將力爭11月完成初步設計審批并開工建設，在2013年建成通車，屆時從成都出發前往西安，將只需要2個小時。

根據《新建鐵路西安至成都客運專線西安至江油段環境影響評價第一次公示》披露，成西客運專線位于陜西省南部和四川省中北部地區，北起西安，向南經漢中進入四川省境內，經廣元至江油與正在建設的成綿樂鐵路客運專線相接抵成都，西安至成都線路全長約655公里，其中西安至江油段500余公里。 另外，成都至北京只需6小時。

數字

300萬

新疆五年內將解決三百多萬農牧民飲水安全問題

自2009年起，新疆將利用五年時間，解決三百多萬農牧民飲水不安全的狀況。

由于特殊的自然和地理環境，新疆許多農牧民長期飲用不衛生的澇壩水、氟砷超標的淺層地下水，常被與水質相關的介水傳染病、水致地方病困擾著。為了改變這一情況，當地于1994年起花費巨資全面開展農村飲水安全工程，目前已解決了690萬人的安全飲水問題，占當地農村總人口的59%，該工程也因此被各族群眾稱為“德政工程”。

662億

廣西2009年旅游項目總投資將達662億元

從廣西壯族自治區旅游局獲悉，廣西在2009年將進一步加大對旅游項目的投資建設，計劃新開工建設百色起義紀念公園、東蘭烈士陵園保護和擴建等121個項目，總投資662億元。

據介紹，廣西2009年將扎實推進通往主要旅游景區、旅游集散地、鄉村旅游地的公路建設，推動旅游支線機場、鐵路以及水路客運碼頭等重點旅游基礎設施項目建設，為旅游產品項目開發奠定基礎。同時，廣西將著力推進一批在建和新建的對廣西旅游業或當地旅游經濟發展有重大影響和帶動作用的重點旅游產品項目。

4.18%

2008年青海單位GDP能耗下降4.18%

近日，經國家統計局初步核定，2008年青海單位GDP能耗2.935噸標準煤/萬元，比上年同期下降4.18%；單位GDP電耗4061千瓦時/萬元，同比下降2.67%。規模以上工業增加值能耗3.24噸標準煤/萬元，同比下降6.53%。

1200億

陜西獲建行1200億元信貸支持

2009年4月7日下午，陜西省政府與中國建設銀行在西安舉行戰略合作備忘錄簽約儀式，三年內建行將為陜西提供1200億元信貸支持。

民生

寧夏全面啟動沿黃河城市帶（群）建設

４月９日，寧夏回族自治區在青銅峽市召開沿黃河城市帶（群）建設啟動大會，全面拉開了發展沿黃城市經濟的序幕。預計到2012年，這一地帶的GDP將達到1300億元以上，人均GDP超過３萬元。

據自治區建設廳廳長劉惠芳介紹，寧夏沿黃城市帶是以銀川為中心，以石嘴山市、中衛市、吳忠市為骨干的集合城市群。今后，寧夏將全面推進這一地帶的城市化進程，促進中部干旱地區和南部山區人口向沿黃地區聚攏；推進這一地帶產業一體化，形成各個城市合理分工、互補的產業鏈條，逐步建立城鄉統一的、以實際居住地登記戶口的戶籍管理制度和統籌城鄉就業等社會保障制度。

廣西將斥資135億打造五大工程重振體育雄風

“從2009年開始，廣西實施重振體育雄風行動計劃，計劃用6年時間以項目建設為中心，重點建設全民健身、競技體育、體育產業、體育對外交流合作和公共體育設施為主要內容的五大工程，全方位提升廣西體育事業發展水平。” 這五大工程共有項目89項，總投資將達到135余億元。重點項目有紅水河流域民族體育工程、中越邊境全民健身工程、廣西體育運動訓練教學基地工程、廣西高校體育綜合館、蘇桂南方國家濱海訓練基地等。

內蒙古自治區拿出97億元建設農村牧區公路

今年內蒙古農村牧區公路建設投資將達到97億元,建設農村牧區公路1.7萬公里，新增60個鄉鎮（蘇木）通油路，1000個村（嘎查）通公路。

內蒙古農村牧區公路建設速度近年來不斷加快，到去年底，全區農村牧區公路建成通車里程已達14萬公里，全區1235個鄉鎮（蘇木）通瀝青路率達92.6%，12306個行政村（嘎查）通公路率達75.4%。

青海4萬人吃上“文化飯”

在青海省大力推動文化大發展大繁榮的背景下，工藝美術行業已經成青海省文化特色產業的生力軍，同時因其行業結構的關系，該行業不僅吸納了大量的勞動力，同樣也成為創業就業的一塊樂土。據統計，截至2008年年底，青海省有工藝美術企業、商店及個體作坊692家，從業人員也從4年前的1萬多人增至目前的近4萬人，年銷售額達8.65億元，為歷年最高。

陜西農村公路惠及1700萬群眾

目前，陜西已建成農村公路11.9萬公里，實現95%的鄉鎮通上了油路（水泥路），惠及1700萬群眾。

云南：將在16個州市試水“整鄉推進”扶貧開發

云南省今年將在全省16個州市各選擇１個貧困鄉鎮，開展“整鄉推進”連片開發試點。

敦煌將建全國最大光伏電站

全國最大的太陽能光伏并網荒漠電站——敦煌10兆瓦太陽能光伏并網電站項目最近正式啟動。該項目總投資約5億元，設計總裝機容量10兆瓦，年均發電1637萬千瓦時。項目建成后，甘肅省將成為全國新能源示范大省，同時也將成為全國重要的新能源生產基地。

貴州：黔中水利樞紐預計10月份開工

項目一期工程投資達60億元，建成后可解決農村35萬人、31萬頭大牲畜的飲水及50多萬畝的農田灌溉問題的黔中水利樞紐工程已獲國務院批準立項，預計今年10月開工建設。

青海2月份消費品市場平穩運行 實現零售總額21.4億

2月份，青海實現社會消費品零售總額21.4億元，比上年同期增長16.7%。1～2月，全省消費品零售總額43.6億元，增長18.1%。