總統(tǒng)與總理的戰(zhàn)爭

張達明

2005年10月24日新一屆波蘭總統(tǒng)大選揭曉，“法律與公正黨”的萊赫·卡欽斯基，戰(zhàn)勝“公民綱領(lǐng)黨”的唐納德·圖斯克而成為波蘭新一任總統(tǒng)。雖然圖斯克后被任命為總理，但兩人的摩擦從此拉開了序幕。

2008年10月15日，歐洲聯(lián)盟首腦即將在比利時首都布魯塞爾舉行峰會，之前，身為總統(tǒng)的卡欽斯基與身為總理的圖斯克，就已經(jīng)圍繞誰最有資格代表國家出席會議而多次發(fā)生激烈爭吵。卡欽斯基說：“我是國家總統(tǒng)，理所應(yīng)當(dāng)代表波蘭國家，而且在會議上，我需要向歐盟其他國家領(lǐng)導(dǎo)人通報格魯吉亞日益惡化的局勢。”

而圖斯克的理由似乎更充分：“我是政府首腦，按照波蘭法律，政府擁有行政權(quán)力，總理在外交事務(wù)上更有優(yōu)先權(quán)，而此次峰會主要討論全球金融危機等經(jīng)濟問題，我率團出席順理成章！”

兩人互不相讓。最后，圖斯克使出了殺手锏，對卡欽斯基說：“政府的專機我說了算，即使你想去，我的專機也絕不會讓你搭乘，看你有什么能耐？”

卡欽斯基也不是吃素的，對圖斯克冷笑道：“我可以不搭乘政府專機，但我就沒有其他辦法去了嗎？”

圖斯克以為卡欽斯基說說也就過去了，于是，他以政府首腦身份乘政府專機飛往布魯塞爾，于15日按時參加歐洲聯(lián)盟首腦峰會的開幕式。

會議開始不久，總統(tǒng)卡欽斯基卻突然闖進了會場，這讓所有與會者瞠目結(jié)舌。按照會議規(guī)定，每個與會國只有兩個座位，而卡欽斯基的不期而至，讓會議的組織者頗感為難。面對尷尬局面，波蘭財政部長揚·文森特·羅斯托夫斯基只得起身，把座位讓給了總統(tǒng)，被迫缺席參加討論關(guān)鍵的泛歐救市計劃。

圖斯克禁不住怒火中燒，大聲指責(zé)卡欽斯基：“你這樣做是非法的，討論泛歐救市計劃沒有財長能行嗎？我需要他在我身邊給我提建議，你坐在這里算怎么回事？”

兩人的唇槍舌劍，讓會議一時被迫中斷。

在圖斯克的強硬堅持下，卡欽斯基不得不離開了會議室。他離開時聳聳肩，笑著對圖斯克說：“我生氣嗎？不，我非常輕松。”

當(dāng)天的會議結(jié)束后，圖斯克就此事對媒體發(fā)表談話說：“今天的紛爭對波蘭毫無益處。波蘭必須通過新的法規(guī)，甚至修改憲法，防止以后再出現(xiàn)類似沖突。總統(tǒng)如果再無視政府意愿，而打算再參加未來的歐盟峰會，這將對波蘭的利益很危險。”

波蘭外長拉多斯瓦夫·西科爾斯基當(dāng)天也在布魯塞爾批評了總統(tǒng)的做法，埋怨道：“總統(tǒng)堅持與會，讓歐盟其他國家搞不清楚波蘭的立場，讓波方在談判中爭取利益時變得更加艱難。”

卡欽斯基的一時之勇，為他日后報銷包機費制造了障礙。回國后，他多次找圖斯克報銷15萬茲羅提(約合5萬美元)的包機費，均遭到毫不留情的拒絕，這讓他好不窩火。

卡欽斯基當(dāng)時所包機的那家航空公司，整天追著屁股討要包機費，這更加讓總統(tǒng)著急上火。2008年12月20日，卡欽斯基再一次要求圖斯克報銷包機費，仍遭到拒絕。21日，總統(tǒng)辦公廳主任對記者們宣布：“總統(tǒng)租飛機出席歐盟峰會完全是國家行為，所花的包機費政府應(yīng)當(dāng)無條件予以報銷，如果再遭到總理的無理拒絕，總統(tǒng)將會提起法律訴訟。”

針對上述威脅，圖斯克立即授權(quán)總理辦公廳發(fā)言人對媒體重申了自己的立場：“總統(tǒng)的那次行動是私人行程，不屬于國務(wù)活動范疇，所以，一切費用應(yīng)由他自己承擔(dān)，當(dāng)然也包括包機費。”

波蘭媒體評論說：他們就像兩個沒長大的孩子，經(jīng)常為一個玩具而搶得不可開交。

現(xiàn)在這場沒有硝煙的“戰(zhàn)爭”還在繼續(xù)，不管結(jié)果如何，它讓我們看到了，一個人不管你有多大的權(quán)力，都不能“為所欲為”，即便你是總統(tǒng)，也不例外。