六枝實現“進位爭先”目標的關鍵在于“人”

羅　翔　等

沒有思想的大解放、觀念的大更新。就沒有經濟社會的大發展、大跨越。當前，深入學習科學發展觀活動正在全省廣泛開展，這是全省上下加快富民興黔偉大事業、實現經濟社會發展歷史性跨越難得的大機遇。

六盤水市委、市政府在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，始終把著力點和落腳點放在保增長、保民生、保穩定上。并以扎實的工作作風真正杷科學發展觀運用到領導發展、科學發展中去，進一步提高對科學發展觀內涵的認識，進一步加深理解科學發展觀的豐富內涵，進一步堅定用科學發展觀來指導各項工作的信念。通過學習，全面增強全市各級黨委、政府積極應對各種困難和加快經濟社會發展的信心。

在踐行科學發展觀中，六枝特區黨委、政府搶抓機遇，把發展地方經濟、促進社會穩定和構建和諧社會作為第一要務來抓。2009年，隨著黔中水利樞紐項目的立項、大山哨至六枝高速公路可望年內開工，污水處理廠和垃圾填埋場等大項目的相繼開工建設，影響六枝特區發展的各種瓶頸正在逐步得到解決，六枝迎來了重要的發展機遇期。本刊記者就深入學習實踐科學發展觀中如何找準影響和束縛經濟社會發展的癥結和對癥施治理念專訪六枝特區區長舒勇。

當代貴州：六枝特區要實現“進位爭先”目標，機遇、基礎固然重要，但最關鍵、最重要的因素還是“人”，人是第一資源，人是第一生產力。作為特區區長你認為要解決好哪些問題?

舒勇：從執行者的角度來看，如果我們固步自封，沒有奮發有為、敢為人先的精神和氣魄，按部就班、四平八穩，任何工作都不會有突破，再好的機遇也會失之交臂。我認為一是要解決好精神狀態問題。事在人為，貴在精神。良好的精神狀態是我們攻克難關、共克時艱、成就偉業的精神動力和思想保證，這是被歷史所證明的普遍真理。但在發展中，我們還存在著不思進取、安于現狀，缺乏昂揚銳氣、蓬勃朝氣和一往無前的創業精神；二是解決好思想觀念問題。思路決定出路，思路就是生路。近年來，我們始終堅持把發展作為第一要務，打破傳統思維模式，敢為人先，“思路比別人新，辦法比別人多，政策比別人活，服務比別人好”，使制約六枝發展的一些瓶頸問題逐步得到解決；三是解決好工作作風問題。良好的工作作風，是成就事業的根本。我們能克服重重困難，取得今天的成績，根本在于廣大干部發揚六枝“五特”精神，團結協作、齊抓共管、勤奮敬業、忘我工作；四是解決好運行機制問題。機制是成就事業的保障。通過摸索，我區正逐漸形成一套與大發展、快發展相適應的新機制。在發展中，我們正在著力解決一些事權不清、責任不明、缺乏監督機制的嚴重現象，例如有些本來可以立即辦理的事情，總要拖住不辦，甚至不了了之。此外，要建立嚴格的干部績效考核機制，使干部能上能下、能進能出。

“進位爭先，要認清形勢，堅定信心。”

當代貴州：2009年是建國六十周年，也是困難和機遇并存的一年。我們面臨的是“增長中的增速減緩”、“前進中的困難矛盾交織”、“轉型中的結構調整”等困難和問題，“皮之不存，毛將焉附”，對六枝進位爭先有什么意義?

舒勇：“皮之不存，毛將焉附”，對我們來說，意義重大。這就要求我們必須樹立強烈的大局意識、憂患意識、機遇意識、責任意識。用發展的辦法解決面臨的挑戰和困難，切實推動經濟社會又好又快發展。一是強化憂患意識，正視困難。目前，國際金融危機不僅尚未見底，而且對實體經濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還將進一步顯現。六枝經濟總量小、人均收入低、遺留問題多、維穩壓力大，長期積累的結構性、體制性矛盾尚未根本解決，中央宏觀政策見效尚需時日，導致今年我區經濟社會發展面臨不少困難。因此，我們要增強憂患意識，把困難估計得更充分一些、把應對措施考慮得更周密一些，避免由于估計不足和準備不夠而陷于被動；二是強化機遇意識，化危為機。盡管我區經濟社會運行面臨重大壓力，但我們決不能喪失信心，要看到戰勝困難的有利條件和積極因素。通過發展，六枝已建立起初步的市場經濟體系，積累了一定的物質基礎，經濟實力、綜合實力和抵御風險能力。上級和外界輿論對六枝的高度關注和支持，為解決長期困擾六枝發展的問題創造了更加有利的條件。更為重要的是，危機本身就蘊含著巨大的機遇。金融危機強化了轉型升級的倒逼機制，加快發展方式轉變和結構調整正當其時；中央擴大內需的系列宏觀政策，為我區爭取重大項目、拓展投資提供了歷史性的契機。“機遇只給有準備的人”，“禍兮福所倚”，只要我們善于從變化的形勢中捕捉發展機遇、在逆境中培育有利因素，就一定能夠把稍縱即逝的機遇變成我區發展的持續機遇；三是強化責任意識，形成合力。“人而無責，于世何益”。越是困難時刻，越要改善服務。要堅持好“一線工作法”，關口前移，多深入農村，深入群眾，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；多深入基層，深入企業，正確引導輿論，切實幫助企業解決生產經營中遇到的實際困難，為企業渡過難關提供強有力的支持。要牢固樹立過緊日子思想，優化財政支出結構，厲行節約，嚴格控制行政成本，把錢用在刀刃上。越是困難時刻，越要狠抓落實。對有利于六枝的事，出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實，做到思想認識到位、組織領導到位、措施落實到位，多做打基礎、利長遠的工作，出實招、辦實事、求實效；敢于開拓創新，精簡辦事程序，提高工作質量，形成發展合力。工作要符合經濟社會的客觀發展規律，要立足現狀，多做打基礎利長遠的事，不能急功近利。做好今年工作，信心比黃金更重要。只要我們堅定發展的信心，變壓力為動力，化挑戰為機遇，就一定能夠把受到的影響減到最低。

“進位爭先，要創新舉措，狠抓落實。”

當代貴州：今年3月1日，六枝特區參加第二批學習實踐科學發展觀活動，六枝在進一步抓工作落實、創新舉措方面提出了加快六枝發展，實現“進位爭先”目標的好辦法、好舉措、好思路主要體現在哪些方面?

舒勇：我認為主要體現在以下幾個方面：一是大力發揚“特別能吃苦、特別能忍耐”的勤奮實干精神。今年是矛盾與困難交織的一年。面對嚴峻的國內外經濟形勢，我們按照中央、省委、省政府、市委、市政府提出的“保增長、擴內需、調結構”的總體要求，對新一年我區經濟社會的發展作出了科學全面的部署。不積跬步，無以致千里。所有目標的實現，最終還得靠勤勤懇懇、踏踏實實的工作來完成。這就迫切需要我們一步一個腳印，以“人一之我十之、人十之我百之”的韌勁和干勁，以百倍的熱情投入到平凡的工作中去，以持之以恒的韌勁一步一步接近目標，在變美好藍圖為現實的進程中貢獻自己的力量；二是要大力發揚“特別能創新”的進取精神。不管前面有何艱難險阻，仍然知難而進、鍥而不舍、排除萬難、開拓創新。應對全球金融危機沒有現成辦法，要在應對中把握利用好機遇，形成新的競爭優勢，在新一輪發展中占據主動地位，需要“創新”的精神。把困難掛在嘴上，困難越來越多、越說越害怕；把困難踩在腳下，越干勁越大。光說不做，作風漂浮，干不成大事業、出不了新成績。我們既要更加堅定“沒有過不去的坎”的信心和決心，積極籌劃、沉著應對，全力變危機為契機，又要始終保持滿腔熱情、激情和豪情，咬定目標，奮發有為，不作秀、不畏難、不彷徨、不懈怠、不折騰，在創新進取中向組織和人民交上一份滿意的答卷；三是要大力發揚“特別能戰斗、特別能奉獻”的敬業奉獻精神。鄧小平同志說：“沒有一點‘闖的精神，沒有一點‘冒的精神，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業。”我們要實現“進位爭先”的目標，完成各項經濟指標，尤其需要一股子氣和勁。這股子氣和勁，就是闖的膽量、冒的魄力、拼的勁頭；就是勇于探索的氣勢、敢為人先的氣概、尊重個性的氣量。面對新的形勢，我們要把各級精神與六枝實際緊密結合起來，以改革促發展、以開放促開發、以創新促跨越，最大限度地激發全社會的發展活力。今年是牛年，更要發揚“橫眉冷對千夫指，俯首甘為孺子牛”的精神，以對黨和人民的無限忠誠，恪盡職守，愛崗敬業，在無私奉獻中實現自我價值。