黔 風
在“7小時快鐵交通圈”納八省部合作盤子、黔中水利樞紐工程順利上馬、農村危房改造先行試點等一系列重大項目建設取得突破之際,再低調的判斷也無法否認:金融危機寒流下的貴州正迎來項目建設的“小陽春”。
這在當前的宏觀經濟環境展露得十分明顯。在2008年第四季度以來的中央新增第一、二批2300億元投資中,貴州獲84.67億元;在中央財政代發行的2000億元地方債券中,貴州獲64億元。對于經濟總量不大、投資拉動效應突出的貴州來講,區域平衡基礎上略有傾斜的中央資金投放無疑對基礎設施建設、產業布局調整、民生水平提高有著雪中送炭的深度意義。
毫不夸張地說,這一搶抓中央擴內需、保增長重大機遇所取得的階段性成果,算得上是以項目建設為載體,進一步壯大全省經濟實力發展戰略的成功樣本,在貴州開發建設史上也是鮮見的大手筆。
取得這樣的成果,關鍵有兩個方面的因素。首先是在當前的政策形勢下,中央明確把重大基礎設施建設作為投資重點,在中西部新開工一批交通、水利重點工程,為貴州這樣的地方多年來想辦而沒有能力辦的一批大事、一批卡脖子的關鍵工程、一批過去不能順利上馬的項目提供了實施機遇。但最重要的一點,是貴州這些年在項目建設方面的戰略眼光和積極努力。在前不久貴州省政府與鐵道部《關于加快貴州鐵路建設的會議紀要》的簽字儀式上,鐵道部相關負責人就認為這是“貴州搶抓機遇、搶抓項目,高標準、高質量、高效率工作的良性回應?!?/p>
這也印證了路易斯·巴斯德的(法國微生物學家、化學家)一句名言:“機遇只垂青有準備備的頭腦?!痹谫F州這樣的地方,一時落后并非時時落后,搶抓機遇終會迎來良性回報。
但是,當把這樣的成果與全國區域經濟的實力布局、貴州實現經濟社會發展歷史性跨越的時代使命、自身經濟運行階段特征以及所擁有的巨大資源稟賦結合在一起審視的時候,貴州的項目建設帶動戰略雖然開局良好,但畢竟只是一個起步。從操作層面來說,我們在跑“部”意識、戰略視野、立項原則、推進機制等各個方面,都還有強化和提升的空間。
2009年全國“兩會”透出新的機遇和要求。溫家寶總理提出了全面實施促進經濟平穩較快發展的“一攬子計劃”,貴州在基礎設施建設、經濟結構調整、城鄉統籌發展、新階段扶貧開發、解決民生問題等方面,都可以找到對應點和著力點。省委主要負責同志指出,關鍵是要“善于從中央的大政方針政策中尋求新的發展機遇”。
世易時移,變亦宜矣。項目建設正是“尋求新機遇”的“牛鼻子”。面對變局,貴州已經果斷邁出重塑經濟增長方式的步伐,只要牽牢“牛鼻子”趁勢而上、乘勝而進,當前的“小陽春”必將帶來貴州發展繁花似錦。