公開郵箱聽民意

蔡仁燕

在溫州市十一屆人大四次會議召開前夕，為了廣泛收集社情民意，征集議案、建議內容，在本人自愿的基礎上，46位溫州市人大代表于2009年2月3日在《溫州日報》上公布了公務郵箱。

自從公布了代表公務郵箱，溫州市人大代表、甌海新聞中心副主任周樂光更忙碌了。每天上班第一件事，他就要上網查看郵箱里的群眾來信。為了不耽誤本職工作，他干脆將自己的工作信件也移到這個郵箱。他笑道：“這樣一來，我是代表履職、本職工作兩不誤了。”

據悉，通過新聞媒體統一公布代表公務郵箱的做法，在我省尚屬首次，此舉引起了社會各界的廣泛關注。

公布郵箱源于代表建議

為了更好地貫徹實施監督法，2007年11月，溫州市十一屆人大常委會為每位市人大代表開通了專用的公務郵箱。

通過這個公務郵箱，溫州市人大常委會可以及時向代表通報常委會監督工作情況，以及其他有關工作信息。同時，溫州市人大常委會還為常委會各工作機構和各縣（市、區）人大常委會代表工委開通了一個公共郵箱，人大代表可以根據需要，通過這些郵箱直接向常委會各工作機構或選舉單位發送有關意見和建議。公務郵箱為人大代表與常委會、選舉單位之間架起了一座便捷的溝通橋梁。

“這公務郵箱既然可以成為代表與常委會之間的橋梁，也就可以成為代表與群眾之間的橋梁。”在使用了3個月的公務郵箱之后，一直都在探索如何更好地履行代表職責的溫州市人大代表陳興良的腦海里，突然有了這樣的想法。在溫州市十一屆人大三次會議期間，他便向大會提交了一份建議，建議公開代表公務郵箱。他在這個建議中指出，人大代表由群眾選舉產生，是人民利益的代言人，但現實生活中群眾有困難、有意見卻找不到代表。他認為，公務郵箱也完全可以成為代表與群眾之間的溝通橋梁。

收到陳興良代表的建議后，溫州市人大常委會進行反復討論研究，并再三征求代表意見，最后決定將包括陳興良在內的46位代表的公務郵箱地址通過媒體向社會公布。同時，溫州市人大門戶網站還特意在首頁制作了浮動圖標，有需要的群眾只需點擊該圖標，便可直接查看這些代表的郵箱地址。

于民于代表都是一個好辦法

《溫州日報》在頭版顯要位置刊登了這個消息后，立即引起了社會各界的廣泛關注。

市民林和平看到消息后，馬上把自己半年來總結的有關如何解決群眾“看病難”、“看病貴”的醫改建議發送給了市人大代表、鹿城區松臺社區醫院院長王淑芬。林和平說：“這樣一來，那些有想法、想說話的市民，就能找到可以說話的人了。”

為了讓更多人知曉這個消息，還有熱心網友將公務郵箱的地址貼到了溫州市民論壇上。

郵箱地址公布后，周樂光代表當天就收到了群眾的來信，向他反映溫州城區行車難、停車難問題。對此，他馬上作了回復，并表示將就此事進行調查研究，然后在大會期間提交相關建議。

跟周樂光一樣，其他代表也都收到了數量不等的郵件。這些郵件主要涉及城市建設、醫療改革、教育發展、環境保護、司法公正等方面內容。有些群眾甚至還對自己所反映的問題進行了深入調研，并經過認真分析后提出了一系列建議。比如市人大代表、浙江省第十一地質大隊測試中心主任諸愛珍就曾收到過這樣一封郵件——《關于設立珊溪水質監測化驗室，加強對原水水質進行監測的建議》，所反映的問題都是經過深入調查研究的，不僅內容有根有據、翔實，而且還就此提出了一系列的解決方案。看到這封郵件后，諸愛珍代表感到十分認同，于是在溫州市十一屆人大四次會議上提出了這個建議。諸如此類的意見、建議屢見不鮮，令不少代表收獲頗豐。

溫州市人大常委會代表工委有關負責人認為，這一公開公務郵箱的舉措，有利于進一步密切代表與群眾的聯系，促進代表更好地履行職責，推動民主政治的發展和完善。不過，由于代表是通過集體行使職權來發揮作用的，因此代表公務郵箱主要接收群眾反映的帶有一定普遍性的問題，以及如何解決當前社會普遍關心的熱點、焦點、難點問題的意見、建議。對于這些群眾反映的內容，人大代表將根據情況深入開展調研，科學分析問題，并提出解決該問題的相關方案，然后再以建議或議案的形式提交常委會或人代會。而對群眾反映的個別信訪，代表一般不進行直接處理。