廣東：大地微微暖氣吹

盧小平　符　信

3月18至20日，廣東省政府先后召開2月份進出口形勢分析會和深圳、東莞、廣州三市外經(jīng)貿(mào)工作現(xiàn)場辦公會，與當?shù)卣屯饨?jīng)貿(mào)企業(yè)共同分析形勢，解疑釋難，宣傳政策，推進三市以及全省外貿(mào)發(fā)展。

目前形勢嚴峻但有“三大利好”

1至2月，廣東省實現(xiàn)進出口貿(mào)易總值7068億美元、同比下降25.8％，其中出口436億美元、下降20.7％，進口270.8億美元、下降22.7％，降幅分別小于全國降幅1.4、0.4和1.5個百分點。單2月全省進出口總值340.3億美元，同比下降19.2％，降幅較1月份收窄2.9個百分點。

深圳、東莞和廣州是廣東省出口三大重點市，三市出口合計約占全省出口總額的70％。可以說，這三個市能否力保穩(wěn)定，對廣東省實現(xiàn)出口目標任務(wù)至關(guān)重要。值得注意的是，今年1至2月，深圳、東莞和廣州出口分別下降18.4％、27.3％和24.1％，其中東莞和廣州出口降幅分別大干全省66和2.4個百分點。

廣東省副省長萬慶良在外經(jīng)貿(mào)工作現(xiàn)場辦公會上指出，雖然我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展正面臨有史以來最嚴峻形勢，但目前可說有“三大利好”：一是廣東的進出口、出口、進口指標降幅均低于全國，二是占全省進出口總額比重最大的深圳市進出口、出口，進口指標小于全省平均降幅，三是2月份相比1月份形勢好轉(zhuǎn)，降幅收窄。

企業(yè)所反映問題“有回音有落實”

“企業(yè)現(xiàn)在遇到的最大問題還是流動性資金不足。金融機構(gòu)能不能放寬融資擔保條件，采取更靈活的質(zhì)押擔保方式?”

“出口退稅率能不能進一步提高?”

近期廣東省有關(guān)部門對本省50家出口龍頭企業(yè)和珠三角九市外貿(mào)企業(yè)和商協(xié)會進行的調(diào)研表明，當前，企業(yè)的期盼主要集中在幫助降低經(jīng)營成本、提高政策落實效率、優(yōu)化政府服務(wù)、營造公平貿(mào)易環(huán)境等四個方面。在這三場現(xiàn)場辦公會上，來自各行各業(yè)的企業(yè)代表紛紛就當前外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的問題，提出相關(guān)建議。在會上，企業(yè)反映最強烈的仍然是出口退稅問題。如廣州國光電器股份有限公司副總裁凌勤表示，希望進一步提高機電產(chǎn)品的出口退稅率，目前出口退稅率為14％，希望能恢復(fù)到17％。與此同時，從事紡織、玩具等產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)也提出了將出口退稅率恢復(fù)到17％，的建議。外經(jīng)貿(mào)，勞動保障、物價、海關(guān)、國稅、檢驗檢疫等有關(guān)單位和金融機構(gòu)負責人現(xiàn)場逐一回應(yīng)解答。如：廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長梁耀文透露，商務(wù)部已經(jīng)向國務(wù)院提交了提高出口退稅率的方案，很快就有新方案出臺。(注：國務(wù)院總理溫家寶3月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議決定，從2009年4月1日起，提高部分紡織服裝、輕工、鋼鐵、有色金屬、石化和電子信息產(chǎn)品的出口退稅率。)廣東省財政廳副廳長歐斌表示，從今年開始，省級出口信保的補助已增加了一倍，即珠三角地區(qū)企業(yè)的補助由1％提高到20％；欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)的補助由20％提高到40％，此外不少地市自己還出臺了補貼辦法，中國出口信用保險公司廣東分公司總經(jīng)理陳連從則表示：“正積極向中央爭取恢復(fù)原來對企業(yè)購買信保的補助。”據(jù)悉，此前企業(yè)購買出口信保可獲中央，省和市三級補貼，但目前中央補貼已取消。

萬慶良在外經(jīng)貿(mào)工作現(xiàn)場辦公會總結(jié)時強調(diào)，對企業(yè)反映的問題，各部門要根據(jù)職責分工，切實負起責任。能夠解決的要馬上解決；需要研究的要明確辦理時限，限期解決；需要向上級反映、爭取的，要抓緊調(diào)研，盡快形成意見和建議，加強與國家有關(guān)部門的請示匯報，爭取更多支持。同時，要及時把問題解決的進展情況對外公布，讓企業(yè)心中有數(shù)，真正做到事事有回音，件件有落實。

希望外經(jīng)貿(mào)企業(yè)用足用好相關(guān)政策

現(xiàn)場辦公會指出，作為廣東省出口三大重點市，深圳、東莞和廣州出口合計占到了全省出口總額的70％，比重大，對廣東省實現(xiàn)出口“保增長”目標至關(guān)重要。

廣東外經(jīng)貿(mào)的重中之重在珠三角，珠三角的重中之重在深圳。去年，深圳進出口總額占到全省同期的45％。今年1至2月，深圳的進出口，出口、進口降幅均小于全省。萬慶良對此給予充分肯定。

東莞作為全省的外經(jīng)貿(mào)大市，在這次國際金融危機中受到嚴重影響。令人鼓舞的是，2月份東莞的進出口降幅已經(jīng)比1月份大為收窄，開始出現(xiàn)積極跡象。

廣州的進出口總額穩(wěn)居全省各市第三位。約占全省總額的八分之一。但從2月份情況看，進出口、出口、進口降幅均比1月份出現(xiàn)較大幅度回落，

會議要求，廣州、深圳、東莞三市要在保增長、促轉(zhuǎn)型，求創(chuàng)新、擴內(nèi)銷等方面創(chuàng)造經(jīng)驗，探索新路，希望廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)堅定信心、主動出擊，充分把握政策帶來的利好，克服困難，堅定轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展方向，提升企業(yè)自身在技術(shù)研發(fā)，經(jīng)營管理、產(chǎn)品類型、市場布局等方面的發(fā)展水平。

大地微微暖氣吹

“高天滾滾寒流急，大地微微暖氣吹”，3月18日在深圳召開的廣東省政府2月份進出口形勢分析會上，副省長萬慶良引用毛澤東的一句詩來形容當前我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展形勢，他表示，我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展正面臨最嚴峻形勢，但中央的重視和胡錦濤總書記在廣東代表團的重要講話精神已經(jīng)為廣東外經(jīng)貿(mào)帶來了融融暖意。

在省政府2月份進出口形勢分析會上，萬慶良強調(diào)，要認真學(xué)習(xí)、落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，按照“三促進一保持”的要求，力保增長、力促轉(zhuǎn)型、力求創(chuàng)新，重點抓好三個方面：一是著力提高開放水平。加大統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的力度，推動珠三角地區(qū)與粵港澳合作對接、粵東地區(qū)與海峽西岸經(jīng)濟區(qū)對接、粵西地區(qū)與泛北部灣經(jīng)濟合作對接、粵北地區(qū)與中部崛起對接、全省與中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)對接，形成東、西、南、北、中全方位開放的新格局，二是著力推動外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。大力實施產(chǎn)品競爭力、企業(yè)國際化、產(chǎn)業(yè)高端化“三大戰(zhàn)略”，積極推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、市場多元化、利用外資質(zhì)量提升、服務(wù)貿(mào)易帶動、區(qū)域合作、“走出去”等“六大計劃”，三是著力深化粵港澳緊密合作(注：2月20日和3月2日，廣東省外經(jīng)貿(mào)廳先后與香港貿(mào)易發(fā)展局和澳門貿(mào)易投資促進局簽定加強全面戰(zhàn)略合作協(xié)議)。

萬慶良在進出口形勢分析會上強調(diào)，國家和省已經(jīng)出臺了許多實實在在的支持外貿(mào)企業(yè)的政策，各地、有關(guān)部門要進一步加大政策宣傳講解力度，完善重點企業(yè)聯(lián)系制度，確保政策為企業(yè)所熟知，幫助企業(yè)用足用好各項幫扶政策，針對部分企業(yè)提出希望減少收費的問題，萬慶良要求，各市對國家和省關(guān)于取消和停收各項行政性收費的政策措施，要加強監(jiān)督檢查，確保落實到位，該取消的一定要取消，該停收的一定要停收，對正在調(diào)整和取消過程中的收費事項，要主動做好解釋說明工作。消除企業(yè)誤解。萬慶良還要求各市主動舉辦、承辦各類展銷會，積極組織企業(yè)參加國際國內(nèi)各種會展，幫助企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。

(編輯：遠寧)

記者手記

在外經(jīng)貿(mào)工作(廣州)現(xiàn)場辦公會上，廣東外經(jīng)貿(mào)界一位資深人士對本刊記者說，現(xiàn)在是該唱三首歌的時候了，即：《國歌》——“中華民族到了最危險的時候!”；《國際歌》——“從來就沒有什么救世主，也不靠神仙皇帝。要創(chuàng)造人類的幸福，全靠我們自己!”；《敢問路在何方?》——“敢問路在何方?路在腳下。”本刊記者忽然回想起十多年前亞洲金融風(fēng)暴時另外一位資深人士也說過類似的話。十一屆全國人大二次會議3月13日在人民大會堂舉行記者會，國務(wù)院總理溫家寶在記者會開始時說：“實現(xiàn)這個計劃(注：政府應(yīng)對金融危機的一攬子計劃)，我依然認為，首要的還是要堅定信心。只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量，只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難。”“莫道今年春將盡，明年春色倍還人。我期待著明年中國和世界都會變得更好”。是的，只要思想不滑坡，辦法總比困難多，3月24日，新華社播發(fā)長篇通訊，該社記者認為，廣東已經(jīng)初步形成化危為機的新格局，行文至此，耳邊正好傳來一部重拍熱播的電視劇主題歌《曙光在前頭》——“啊，戰(zhàn)友!……啊，勝利在向你招手，曙光在前頭!”