劉 瑜
最近我搬家遇到一個難題:有很多“大型垃圾”需要扔掉,怎么扔、扔到哪里呢?所謂大型垃圾,就是指舊冰箱、拆掉的浴缸之類的大家伙。扔到樓下的垃圾桶里,小小垃圾桶裝不下不說,妨礙了交通和景觀,鄰居也會抗議。找垃圾清理公司來收,花費肯定不菲。正一籌莫展之際,一個朋友建議:找劍橋市政府處理,他們會以低廉的收費給你處理大型垃圾。
于是我就到劍橋的政府網站查找相關信息。果然,政府網站標明,將大型垃圾扔到自家小區是不允許的。我要么可以將它們拉到一個指定地點免費扔掉,要么預訂政府工作人員來清理,清理價格是1件20鎊,2~3件26鎊,4~6件30鎊,7~10件40鎊。雖然收費,客觀來說,相對于這邊的收入水平,并不算很貴。我按照網站上指定的電話預約,很快就將垃圾順利處理了。
我很高興劍橋的政府網站能提供如此方便的服務信息。在逛網站的過程中,我發現它提供的方便遠不止如此。如果你想在網上交地方稅,可以點擊A;如果你想知道劍橋所有的停車場位置,可以點擊B;如果你是個無家可歸者,可以點擊C尋求幫助;如果你想住上政府補助房,點擊D;如果你想抱怨隔壁的裝修噪音,點擊E;如果你對某個公務員的服務不滿,點擊F……總之,劍橋政府網站顯然把自己定位成了一個互動型的服務性網站。
只有一個謙卑的政府才肯放下架子如此雞毛蒜皮。一個服務型的政府網站更像是一個飯店門口的服務生,見到顧客親切問候:“您好,請問能為您做些什么?”事實上打開劍橋市政府網站的首頁,頭條是這么一個標題:“請幫助我們改進你的社區”,內容為“你對改進你的社區有什么想法或者建議嗎?請填寫這個表格告訴我們……”接下來的新聞位置只有四條:吉瑟斯綠地改造的公共咨詢;圣誕和新年公共服務開放時間說明;圣誕和新年垃圾清掃時間表;德式圣誕市場開放說明。接下來就是一系列的服務信息:如何交稅免稅、找房及尋找住房援助,交通和街道信息,環保衛生信息等等。
如果你關心政府透明度問題,網站上也有相當的信息。它提供42個市委會成員的名單、聯系方式和分管領域,而且每個月都更新市政府詳細的工作計劃,讓民眾有事先知情權。每個委員會的開會時間和議程都要公之于眾,以便感興趣的民眾前往參與。如果你想了解市政府的財政狀況,沒關系,網站上有清晰的一欄:“你的稅收是如何被花費的。”
其實,劍橋市政府網站的這種謙卑、透明、互動,與其說是網站定位的問題,倒不如說是政府定位的問題。對于好大喜功的政府來說,它關注的是“本市投資某某億興建某某項目”,自然不屑于到市民家拉舊冰箱這種小事。對于好吃懶做的政府來說,它把錢花在公款吃喝上,而不是窮人補助房的投資上。對于高高在上的政府來說,它告訴你本市又出臺什么什么新法規,卻不告訴你可以前往聽證該法案出臺的會議過程。在投資主體、巧取豪奪、游手好閑、提供服務之間,劍橋市政府選擇了一個政府最應該待的位置:提供服務。
以前我有一個理論:觀察一個地方的政治,首先觀察這個地方的垃圾。這是因為若干年前我回老家縣城的時候,發現一個現象:縣里有很多人生活已經很小康了,到處蓋滿了獨門獨院的私宅,但是在寬敞別致的私宅門口,往外走上幾步,往往是成堆的垃圾小山。這種政治發展滯后于社會發展的現象令人深思。現在我又多了一個理論:觀察一個地方的政治,首先觀察這個地方的政府網站。
摘自《新民晚報》