美國爭議經濟“再刺激”

羅科

股市、樓市“曇花一現”，失業率創25年新高，外債大幅攀升。美國掙扎在“救經濟”和“造通脹”的兩難境地。

美國經濟復蘇的綠芽又發黃了。

6月份，本已有些生機的美國股市陷入了連跌三周的窘境。房價不僅沒有隨著金融危機的見底而回暖，而是加大了下滑的幅度。曼哈頓第二季房價較上年同季下跌18.5%，銷量腰斬。

巴克萊資本經濟師Michefle Meyer、約翰霍普金斯大學兼職教授陳堅等人7月份預測，明年下半年美國房屋所有權被銀行收回數將達到高峰，房價可能再跌7%，頹勢將延續至明年底。

雪上加霜的是，本已有所減緩的失業狀況也出現惡化。美國勞工部報告顯示，美國6月失業率從5月的9.4%上升至9.5%，創25年來最高水平。

“這超過了警戒線?！敝袊鐣茖W院研究員何帆說。美林證券首席經濟學家JohnSilvia回信《鳳凰周刊》稱：“在今年接下來的時間內，失業人數還會繼續上升?！?/p>

如此糟糕的形勢，令美國國家經濟研究局負責確定經濟衰退終止時間的小組成員之一、哈佛大學經濟學教授弗蘭克爾不得不表白：“要說經濟已經觸底或是可能在未來幾個月內觸底還為時過早。預計復蘇將會十分緩慢?！?/p>

國會攻防白宮

鑒于美國就業狀況的惡化程度超出了奧巴馬政府的預期，華盛頓對2月份通過的7870億美元刺激計劃重新展開了激烈爭論。奧巴馬政府是否應該爭取讓國會今秋通過“第二輪刺激計劃”最近成了華盛頓熱議的話題。

美國副總統拜登非常坦白地承認，政府錯誤地估計了失業率問題的嚴重程度。

據國際貨幣基金組織估算，美國總額7870億美元的第一套刺激方案，約占其2008年經濟產出的6%，遠遠超過20國集團的平均水平（1.4%）。規模居于次席的是中國的刺激方案，占其去年產出的4.8%。一些經濟學家認為美國至少應該再增加一倍的開支。

“立法者需敞開聯邦政府進一步擴大經濟刺激支出的可能性。”美國眾議院民主黨議員霍耶（Steny Hoyer）7月7日表達了自己的立場。

沃倫-巴菲特7月9日也持贊同態度：“鑒于第一輪經濟刺激計劃的作用在一定程度上被美國國會削弱，應該推出第二輪經濟刺激計劃?！?/p>

但更多的國會政治人物對預算赤字的擔憂超過對失業率的擔憂。美國參議院多數黨領袖里德7月7日表示，2月份通過的刺激方案中只有10%的資金被分發完畢，目前斷言該刺激方案沒有對美國經濟產生足夠的影響還為時過早，不存在需要實施第二個經濟刺激方案的任何情況。

眾議院保守派民主黨領袖、田納西州眾議員庫柏說，我們幾乎連第一劑藥都還沒有咽下去，再來一劑現在還為時尚早。

鑒于國會的眾多反對意見，白宮一方面讓經濟智囊四處散布第二輪經濟刺激計劃的必要性，同時讓預算辦公室副主任Nabors7月8日表示，現有刺激計劃的主要問題是沒有足夠的時間發揮效果，政府并未討論有關實施第二輪經濟刺激措施的問題。引發世界性通脹？

是否出籠第二輪經濟刺激計劃，需要等到第四季度或失業率突破10%以后方能見分曉。

但目前，第一輪經濟刺激計劃通過大幅增加政府支出，已使政府債務危如累卵。

6月10日，受財政赤字困擾的美國加利福尼亞州州長阿諾德·施瓦辛格決定出賣加州監獄以套取現金。早前，他甚至還提出將加州政府大樓賣掉以渡過難關。

目前，全美50個州中有46個州面臨財政預算危機，大多數州處于入不敷出局面。2009年及未來幾年中，各州政府都將面臨嚴峻考驗。更糟糕的是，許多州政府在2009年財政年度預算就已嚴重短缺，缺乏資金支付失業救濟金，“破產”隨時可能發生。

6月底，美國的國債余額已經升至11.5萬億美元，平均每個美國人3.7萬美元，而美國政府的赤字還在持續增加。美國預算赤字預計在2009財政年度達到令人瞠目結舌的1.8兆（萬億）美元。

投資大師羅杰斯表示，美國有13兆美元的欠債，已成為全球最大的負債經濟體，而且外債還以12至15個月增加1兆美元的速度攀升。

這令奧巴馬“夜不能寐”。

挽救政府破產和經濟衰退，辦法只好是在癌癥上綁紗布——大量印刷國際儲備貨幣美元。美元貶值的風險如一顆定時炸彈，爆發只是時間問題。這又將動搖美元作為國際儲備貨幣的角色，無疑為“金磚四國”的國際貨幣多元化提供口實。

中國社科院金融研究所中國經濟評價中心主任劉煜輝說：“包括各國央行在內的投資人都在關注美國四季度發債情況，如果美國政府發債失控，美國國債和美元都將迎來很大拋壓，大筆資金可能出逃并涌入大宗商品等其他市場。由此則全球在經濟復蘇之前將面臨通脹壓力?！?/p>

目前，沒有歷史經驗證明，美聯儲有過及時回收流動性的舉動。

對此，正在討論以削減政府預算赤字為目標的“退出策略”的歐盟開始強力反彈。歐盟委員會經濟和貨幣事務委員阿爾穆尼亞6月22日表示，如果在擺脫本輪經濟衰退的同時制造出可能成為下一次危機禍首的嚴重失衡，人們將難以承擔其后果。

編輯 王何畏 美編 青年

美國股市的任何波動都牽扯著世界的神經。