資源性行業進入“寡頭時代”

葉檀

隨著煤炭業的結構調整，“煤老板”將成為歷史名詞。這不僅僅是歷史名詞的消失，而且是中國宏觀經濟結構調整中，民營資本的折戟沉沙。

8月28日，國家安監總局等14個部委聯合下發《關于深化煤礦整頓關閉工作的指導意見》，重申力爭到“十一五”期末把小煤礦數量控制在1萬處以內。煤炭大省山西省產業整合快馬加鞭，按照計劃，重組完成后，山西省擁有企業主體的煤炭企業數量將從現在的2200個，變成100個左右。山西省煤炭工業廳廳長王守禎日前表示，山西省的煤炭企業重組已經正式得到批準，11個市超過70%的煤炭企業，都已經簽訂了重組協議。

重組煤炭行業，主要是為了解決產能過剩問題，維護勞工利益。

中國的煤炭領域將向石油、電力等行業看齊，出現幾大國企分割市場份額的情況：山西省將形成2～3個年生產能力達到億噸級的特大型煤炭集團，3～5個年生產能力在5000萬噸以上的大型煤炭企業集團。通過組成國企集團解決產能過剩問題恐怕并不現實，從石油行業來看，中石化、中石油分割南北市場后，大型煉化項目不斷上馬，此次全球市場下挫，而中國成品油出口量創出天量。

金凱訊（Jcache）資訊的數據顯示，中國最大16家煉油廠的平均開工率將從7月份的90.4%下調至8月份的88.6%，“包括甲醇、尿素、PVC等產品未來相對產能過剩的問題，不但不能解決，還將進一步加劇過?！薄＜幢惝a能過剩，石化協會的數據顯示，化工行業投資熱情不減，達到29.71%，其中，無機酸、化肥、農藥、橡膠制品等投資增速仍分別達到43 37%、36 23%、40.66%和38.18%，磷肥行業增速更是達到97.12%——難道中國的煤炭行業在組成幾大壟斷企業之后，能夠改變產能過剩的現狀？如果這些企業能夠源源不斷從資本和信貸市場得到資金，恐怕很難抑制投資熱情。

關閉小煤礦之后，安全系數確實將有所提升。按照山西省煤監局局長杜建榮的說法，煤礦全面采用機械化綜采后，煤礦百萬噸死亡人數將減少74%。不過，杜建榮先生并沒有說明，在關閉小煤礦之后，有多少煤炭工人將失業，有多少大型煤炭企業將出現效率下降，如中石化一樣使用百萬元吊燈，如中石油一樣大購低價房。

小煤礦關閉之后，煤老板們將向何處去？比較樂觀的官方說法是，煤老板們將“由黑轉綠”，山西較為充足的社會民間資本和優秀的企業家就會選擇進入大量有市場前景的農業產業化、非煤工業和第三產業。中廣網記者報道說，從去年下半年以來，越來越多的“煤老板”開始了產業轉型的創業歷程。清徐縣進行農業產業化經營，呂梁市種植經濟林，孝義市發展養殖業，還有運城的飲料業、忻州的房地產業等。最近還有煤焦企業家轉投高科技領域，將電子商務運用到能源領域，建立了“中國煤炭信息網”。

特例不能得出普遍結論。煤老板們是否愿意轉型成為綠色經濟代表，取決于兩點：一是政策的可信度如何，當地政府是否有足夠的信用吸引民間資金進入旅游、林業等行業。說實話，小煤礦是關是開幾經折騰，引資阻資數次來回，早已讓民間資本寒了心，投資資源性行業的溫州民間資本70%以上虧損，地方政府如何示信于民間資本？二是當地的市場環境如何？山西旅游等各方面確實有不錯的資源，如果好的旅游景點都被有背景的人圈走，而讓其他民間資本進入農業等不確定性較大的行業，恐怕民間資本會避之惟恐不及。在此次煤炭行業的重組過程中，如果政府與民營礦主能夠按照規則行事，博弈相對公平，將會挽留住部分民間資本。

有兩點可以肯定，首先是中國主要的資源性行業將出現寡頭博弈的局面。如煤電雙方都是壟斷企業，電煤價格博弈將更加激烈：其次是中國的房地產與資本市場將因此得益，如溫州資金一樣，煤老板們的千億元資金如果無處可去，最大的可能性就是學習溫州炒房團在北京、上海、深圳等地買樓置業，同時進入股票市場以求一逞，最后被股票市場稀釋。

沾染一身道德灰塵的煤老板們退出舞臺，中國經濟重要資源性行業——重回大國企時代，這是中國資金配置的不幸，也是未來中國市場經濟不穩定的導火索。

編輯 王何畏 美編 虎妹