姚望
10年前的9月23日,俄羅斯總統簽署命令在北高加索實行反恐特別行動,第二次車臣戰爭隨后正式打響。今年4月16日,俄聯邦解除了車臣反恐行動制度。筆者最近走訪了車臣共和國,以了解車臣10年反恐后的現狀。戰爭的代價是慘痛的,據統計,1994年至2007年10月間,俄軍警共有6688人陣亡,2005年時估計在車臣土地上共死亡16萬人,車臣首府格羅茲尼等城市被毀。格羅茲尼人口最多時40多萬,當2000年統計選民的時候,只有9833人前來登記。
車臣留給外界的印象,是戰火殘垣、“黑寡婦”恐怖組織以及發生在別斯蘭等地的恐怖事件。但從2005年開始,發生在車臣的大型恐^布活動已經鮮有所聞,相比前幾年,市民日常生活中似乎已經忘記了恐怖主義的存在,地區也呈現出一片發展景象?!皣液统鞘锌梢灾亟ǎ珒刃牡膫词呛茈y撫平的?!倍鴮τ诙碇醒胝鄟碚f,這場曠日持久的反恐行動則維系了國家的統一。就如印古什共和國總統阿烏社夫,他曾在1991年11月30日,公開呼吁不要公投加入俄聯邦。當看到第一次車臣戰爭的破壞后,他放棄了獨立的想法。
苦心營建的太平景象
“車臣歷史上,每50年必有一戰?!避嚦甲迳倘擞忍K波夫說。而讓車臣舉世聞名的正是20年內的兩戰,第一次車臣戰爭和第二次車臣戰爭。1991年,隨著蘇聯的解體,俄羅斯屬下的車臣堅決謀求獨立,不甘心聯邦發生連鎖瓦解的俄羅斯1994年出兵平亂,但是戰事不順。雙方1996年簽署和平協議,車臣獲得事實上的自治地位。但當時車臣的部分領導人并不安心。1990年代末,發動一系列綁架和襲擊事件。俄聯邦政府怒了,發動第二次車臣戰爭。這一戰造就了一位英雄——普京。正是在他的領導下,俄軍取得勝利,車臣又回歸中央政府的管轄。
我們因戰爭之名而來,預期會看到戰爭的遺跡和緊張。但這里像是有過戰爭么?除在邊境有崗哨和士兵外,一路上看不到戒備森嚴的軍崗或者鐵絲網。沒有想象中嚴厲的盤查。唯一看到的軍營,整齊的營房也顯得很平靜,看不到人影。而且從沒人檢查我們。
公路筆直而通暢,車的南邊遠遠的是高加索山脈,北邊則是廣闊的平原。周圍看不到殘磚斷瓦,沿途可以看到排列整齊的村舍,房子的式樣沒什么特別,一層的磚瓦房,房頂是中國常見的石棉瓦,透著簡陋。如果不是牢記是在車臣,恍如在中國的北方農村。同車的軍人說,這些大多是新蓋的。路邊也還是經常能看到在建的房子,以及不少賣門的店鋪。這些房子最大的亮點就是門——新式的防盜門。
接近格羅茲尼的時候,我們看到了玻璃幕墻裝飾的新式商貿中心,只有睜大眼睛,偶爾才能遠遠看到有些樓房的頂部有著炮火熏黑的跡象。格羅茲尼的市中心可以用驚艷來形容,都是整齊漂亮的建筑,尤其是今年建成的卡德羅夫清真寺,外形像伊斯坦布爾的藍色清真寺,很氣派,內部富麗堂皇。有所特別的是,清真寺周圍聚著些特警,門口的安檢處上貼著標示“請勿帶槍進入”。圍繞著清真寺的都是一些嶄新的米色的8層以下的樓房。除清真寺外,還看到新建的東正教教堂,這提示我們這個城市俄羅斯族人的存在。
車臣大學的社會學系教授穆薩是我們的向導,他告訴我們城里大多數戰爭遺址已經被清理了。經歷過第一次車臣戰爭的穆薩教授說:“之所以要把戰爭的遺址都清理,是因為人們不想生活在陰影里,不想重復在慘痛的記憶中,要生活在希望里?!敝亟ㄊ擒嚦棘F政府的既走政策。
但同樣經歷過戰爭的尤蘇波夫則說,還是希望保留一大塊的戰爭遺跡,因為這是歷史。對尤蘇波夫來說,戰爭的記憶并不愉快。在第二次車臣戰爭期間,他曾經在大冷天,裸體被銬于戶外。
不過在不經意間,還是能夠在城里發現殘墻斷瓦。戰爭的殘骸還是遺留在城市周圍,比如工廠區的建筑、火車站附近的電線桿上還留有不少彈孔。鐵路沿線也有不少賣軍用品的?!懊慨攭糁邢肫皙毩?,都會微笑”
在車臣,雖然車臣伊奇科里亞共和國(分離主義者定的國號)幾任總統先后被擊斃,但是他們的繼任者繼續在地下活動,還在高加索的山地叢林中堅持作戰,并通過多種形式對部分車臣人施加著自己的影響。和他們并肩作戰的還包括一些阿拉伯人。
2008年5月,俄聯邦駐北高加索地區部隊聯合集群司令西瓦克少將表示,非法武裝組織頭目在車臣積極招募青年補充自己的隊伍。他們有自己的宣傳陣地,如網站高加索之心,宣稱“齋月是圣戰的最佳時期”。他們持之以恒地堅持著自己的目標“獨立”。
這樣的邏輯影響到一些車臣的居民,有人堅信,俄羅斯總統葉利欽和當時車臣的總統簽訂了《關于俄羅斯聯邦和車臣伊奇科里亞共和國雙邊關系的和平協定》,其中有條款:按照公認的國際法準則和規范來確立雙邊關系,所以車臣的獨立是有法律依據的?!爱?996年8月,俄聯邦和車臣間的和平協議簽訂的時候,感到很高興,車臣獨立了,獲得了自己的自由。每當夢中想起這事,都會微笑。這是一生最幸福的日子。”有人說。
這些分離主義分子不認為自己是恐怖主義,“車臣每一個家庭都有死難者”?!?002年軸承廠文化宮事件只是一個文化宮,2004年別斯蘭只是一所學校而已,我們有那么多的學校和劇院被摧毀?!边@兩次恐怖活動各有數百人遇難,在國際上影響很大?!拔覀兊奈淦鞅炔簧隙砹_斯政府軍隊,只能用自己的方式。”
相對這幾次著名的針對外族人襲擊,近期針對警察的襲擊更有針對本族人的意思。因為對一些堅決獨立派人士來說,這些和現政權合作的警察被看做“叛徒”。有位曾經做過警察的車臣人說:“如果我當時被殺了,我不會恨他們,我不會讓我的親友去殺他們,因為我和他們一樣。如果是我,我也會這樣?!?/p>
血親復仇,恐怖襲擊在延續
當反恐特別行動區制度解除的時候,車臣總統卡德羅夫很有自信自己能掌控局勢,“車臣已成為安全的地區。共和國內部安全問題可由車臣護法機關負責”。但尤蘇波夫說:“不要被
卡德羅夫清真寺,很氣派,內部富麗堂皇。
眼前的現象蒙蔽,轉眼之間就可能不平靜了”“車臣每一個家庭都有死難者,這些家庭不會這么輕易放棄記憶,仇恨很難一下子消除,”尤蘇波夫說,“在高加索存在著血親復仇,一個家的成員犧牲了,他的親友要幫他復仇。”
事實上,車臣及其周邊地區的確不平靜.流血事件頻頻見諸報端。結束反恐特別行動區的當天,俄聯邦內衛部隊與一伙車臣武裝分子在沙托伊區發生武裝沖突。5月,格羅茲尼市發生一起自殺式爆炸襲擊,兩名警察死亡。7月4日,一些車臣警察在阿勒什村遭到襲擊,9人遇難,10人受傷。7月16日,俄羅斯女記者埃斯蒂米洛娃在車臣被綁架,并被殺害7月26日。襲擊的矛頭直指車臣總統卡德羅夫.他僥幸躲過。8月,在格羅茲尼4個不同的地方發生連環爆炸案,4名警察身亡。
車臣周邊也不太平.其中最引人關注的是6月達吉斯坦共和國的警察酋長馬加梅德卡杰羅夫遇襲身亡。6月22日印古什總統葉夫庫羅夫遇襲受重傷。8月17日,印古什警察局受到襲擊,20多人身亡。雖然這一系列事件的韋J造者未必都是分離勢力,但是動蕩的首推因素還是分離主義者的武裝存在。
目前,分離主義武裝缺少權威領導,揚達爾比耶夫、馬斯哈多夫、巴薩耶夫紛紛破擊斃之后,缺少權威領軍人物殘留在當地的阿拉伯人,缺少當地的支持。剩下的反對派也四分五裂。比如以烏瑪羅夫為首,定國號為高加索埃米爾國,烏瑪羅夫自封埃米爾另一派的薩卡也夫通過電話投票,選為車臣伊奇科里亞共和國總理。另外還有一派胡昔漢諾夫在部分人的支持下,也成為了總理這些勢力之間相互并不買賬。
俄聯邦政府則支持親中央的卡德羅夫政權,實現對車臣的領導2006年,聯邦對恐怖分子實行了大赦,有數百名投誠更多的獨立分子選擇了和政權的合作,在俄政府軍事的壓力下,武裝分子只能在山區活動,偶爾從山地下到平地進行襲擊。
從“普京大街”走向自治之路?
中央政府通過對卡德羅夫政權的支持和駐軍的存在.實現對車臣的領導,車臣也通過卡德羅夫政權進行自治。要想獲得支持,需要一個權威的政權,需要給百姓實惠以獲得認同“車臣總統也希望自己有更多的權限管理車臣的領土,因為在反恐行動制度之下,俄羅斯聯邦的國防部、內務部和安全局擔負有更多的控制車臣局勢的職責。”俄羅斯總統直屬國家行政學院的高加索問題專家謝梅多夫說。
今年33歲的總統拉姆贊·卡德羅夫大權在握多年。他的父親艾哈邁德·卡德羅夫,以前是車臣的伊斯蘭教領袖穆夫提。老卡德羅夫在第一次車臣戰爭時,屬于獨立派,第二次車臣戰爭的時候,和中央政府合作,并于2003年高票當選為車臣總統。2004年5月9日被炸身亡。
俄中央明白,只有一個獲得多數人認可并能和中央保持一致的政府,才是保持車臣長期穩定的關鍵。小卡德羅夫背負著父仇,并繼承了來自父親的影響力,本身也很有能力,這樣的人選再好不過。在普京力挺下,小卡德羅夫被任命為車臣副總理、總理,直到2007年被普京提名為總統,并獲得車臣議會通過。
小卡德羅夫一向注意權威形象的打造,他的出鏡率一向很高,因為他知道在車臣還有很多人對他不滿。車臣街頭,時不時可以看到小卡德羅夫的畫像,其中一幅是小卡德羅夫親切地摟著幾個小朋友,標題是《希望你們都拿五分》。
為報普京的知遇之恩,2008年小卡德羅夫把格羅茲尼的主干道命名為普京大街。這條干道整齊而干凈,兩旁是5層樓以下的、米色的樓房,干道的一頭是艾哈邁德·卡德羅夫,另一端是3個男子背靠背站立,象征團結的雕像。越過雕像就是通向總統府的道路。
小卡德羅夫反對獨立,他對西方記者說“我們為什么要獨立?為了重返混亂和衰落的那些年代?”他支持聯邦的重大行動,俄格戰爭期間,他請求俄羅斯領導層更加積極地使用車臣戰士。在街頭,我們看到橫幅“讓我們支持卡德羅夫的方針”。但也有人說:“不少人之所以選擇卡德羅夫,是因為沒有更好的選擇。”對親中央的卡德羅夫政權,親西方的人權人士不太看好,他們把最近女記者埃斯蒂米洛娃遇害看作是黑幕,因為這位女記者經常發表批評卡政府的言論??ǖ铝_夫本人對此作出否認。
正因如此,卡德羅夫總統是分離武裝的第一號眼中釘。不過,小卡德羅夫顯然汲取了父親的前車之鑒,他對奧地利《新聞報》說:“我還年輕,還想好好活著看世界。”他有著人數眾多的總統衛隊,普通人在格羅茲尼到不了總統府的近前。去年10月5日卡德羅夫生日當天,街頭到處是武裝人員,主要的公路被封。
“十年后,車臣將會繁榮昌盛”
“解除反恐行動制度更重要的理由是地方的經濟需要發展,需要投資,格羅茲尼的國際機場需要開通外國的航線,但是反恐制度對這些有限制。”謝梅多夫表示。車臣一位部長薩拉里耶夫向媒體表示:“我們已經受夠了這些限制?!薄拔疑钚牛?0年后,車臣將會繁榮昌盛,車臣人民會成為世界上最可愛的人民。”總統卡德羅夫也有著美好的預期。
車臣已經邀請國內外權威專家制定經濟發展戰略,而支持經濟發展戰略的啟動是不同地方的援助。聯邦政府是大頭,2008年聯邦啟動“2008—2011年車臣共和國社會經濟發展”專項計劃,撥款1206億盧布,折合260.4億元人民幣。
當地政府打算把油氣產業作為自己的支柱產業。車臣政府還計劃積極發展旅游業。他們也希望能吸引外國的投資,車臣大劇院門前就掛有“世界的車臣”字樣的橫幅。最直觀的還是城市的建設。對于大多數漂亮的建筑,穆薩教授如數家珍,不同的國家和地區協助了重建。莫斯科等俄聯邦的其他地區也參與7"--些援助項目。據說,此舉是讓車臣人感受到在俄羅斯大家庭的溫暖。
在聯邦政府的支援下,很多車臣人也從各個方面投身共和國的建設。如車臣大學的副校長沙瓦季就是前兩年從莫斯科調來,他說“我要為我的國家出力”。怎樣才能更好地發展?謝梅多夫說:“要實現穩定的發展,需要精英?!庇忍K波夫有些悲觀:“經過了兩次車臣戰爭,民族精英大多數犧牲了,只有最勇敢的人才會戰斗在第一線,而這些人最早當炮灰。”
戰爭之后,人們要開始過上正常的生活。卡德羅夫說:“車臣不是政教合一的國家?!痹讵毩⑴烧瓶剀嚦紩r期,曾經在車臣引進嚴格的伊斯蘭教法。2005年5月,車臣舉辦了歷史上首屆選美賽。2006年8月,在格羅茲尼舉行了12年來首次時裝表演??ǖ铝_夫曾經打算把車臣首府格羅茲尼變為玫瑰之都。他熱愛體育,經常組織球賽。
同時,車臣也呈現著自己伊斯蘭的風格??ǖ铝_夫說:“要關閉那些不注意宣講伊斯蘭教基礎知識的地方電視臺,這樣做的目的是防止青年人受到瓦哈比教派等邪教的影響?!彼澩环蚨嗥拗疲鶕了固m教的習慣,穆斯林男人可以娶4個老婆。他下令從車臣共和國所有婚紗店和裁縫店收回歐洲式樣的半裸露的婚紗。他還簽署命令,監管酒精飲料的銷售。
在市中心有一大塊破磚滿地的空場,穆薩告訴我們:“那里曾經是市場,后來在戰爭中被摧毀,但是在戰爭的間歇,這個市場的原址總會聚集起交易的人群?,F在聽說新的市場又要建起。”“只要有人就會有市場,這就是生活?!蹦滤_感嘆地說。
編輯 蕭方 美編 青年