上訪者受困“黑房”

在北京南邊一些又臟又亂的地區(qū)，隱藏著一些不被人注意的小旅館。這些旅館又被稱為“黑房（Black Houses）”，里面住著那些前來京城上訪的請?jiān)刚摺，F(xiàn)在，北京正在舉行全國人民代表大會，數(shù)以萬計(jì)的上訪者都選擇在這個時候進(jìn)京上訪尋求賠償或是重新審判。

溫家寶總理在所作的政府報告中表示，在面對日益惡化的經(jīng)濟(jì)時，中國應(yīng)該利用上訪制度來緩和社會不穩(wěn)定。他在報告中說：“健全社會矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部處理群眾來信和接待群眾來訪制度，服務(wù)群眾，化解矛盾。”

根據(jù)官方媒體報道，過去5年中有1000萬宗上訪請求。但真正的數(shù)字可能遠(yuǎn)不止這么多，因?yàn)樵S多權(quán)益受到侵害的上訪者在試圖尋求正義的過程中被關(guān)進(jìn)了“黑房”。盡管表面看來，這樣的地方并不存在。

在中國，官員們通過計(jì)算上訪數(shù)量來對國家的社會秩序有個大概的認(rèn)知。一個成功立案的上訪案例將被視為地方政府工作的一個污點(diǎn)，所以地方政府會盡力阻止上訪人員立案。這樣的一場“貓和老鼠”似的比賽已經(jīng)創(chuàng)造了一個具有一定規(guī)模的地下經(jīng)濟(jì)市場，警察。拘留所人員等都參與其中。

人權(quán)主義者和上訪者說便衣和一些被雇傭的暴徒會在大街上攔截上訪者，然后把他們困在不容易被發(fā)現(xiàn)的拘留所里。這樣的拘留所正在逐漸增多。人權(quán)主義者稱在拘留所里，那些上訪人員將被遣送回原籍，一些人還會被關(guān)上幾個星期，甚至幾個月。

這樣的上訪制度制造了，一個普通民眾能夠上訴的假象，符合官方想看見人們通過“正常渠道”請?jiān)傅脑竿５菍τ诟骷壵裕坪跤蒙显L案例數(shù)量代表的表面社會秩序，成為公認(rèn)的事實(shí)上的社會秩序。

人權(quán)主義者說，“黑房”在這幾年迅速萌芽的一個原因，就是中央對地方政府施加壓力，要求他們減少進(jìn)京上訪人員的數(shù)量，在當(dāng)?shù)亟鉀Q問題。中國人權(quán)組織通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述的“黑房”網(wǎng)絡(luò)最初形成于2005年，并在奧運(yùn)會前的幾個月內(nèi)迅猛發(fā)展。對于被雇傭的攔截人員而言每抓獲一個上訪者都是可以得到物質(zhì)獎勵的。（By Andrew Jacobs，譯：孫璐）（《紐約時報》，3月8日）

數(shù)以萬計(jì)的上訪者都選擇在“兩會”期間進(jìn)京上訪，尋求賠償或是重新審判。