本報駐加拿大特約記者 陶短房
加拿大是實行全民醫(yī)療體制的福利國家,在應(yīng)對公共健康問題時有一定的經(jīng)驗和成熟的機(jī)制。不過,這套機(jī)制在應(yīng)對一般疫情時較為有效,但應(yīng)對惡性、突發(fā)性疫情時則顯得有些反應(yīng)遲緩。
當(dāng)疫情發(fā)生后,加拿大聯(lián)邦衛(wèi)生部將對疫情進(jìn)行核實,并向聯(lián)邦政府提交應(yīng)對和防治的方案,負(fù)責(zé)定期發(fā)布疫情簡報和具體落實防疫措施;聯(lián)邦國土安全部則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)海關(guān)、警察等方面,并決定和實施旅行警告,甚至緊急狀態(tài)。
加拿大比較重視信息的及時披露,聯(lián)邦衛(wèi)生部設(shè)有專門的公共衛(wèi)生官,負(fù)責(zé)發(fā)布疫情消息,重大消息則由部長親自發(fā)布;有關(guān)方面還會用報紙、電視,甚至FACEBOOK、YOUTUBE等網(wǎng)站發(fā)布公益廣告,普及防疫知識。涉及食品方面的問題,則由加拿大聯(lián)邦食品檢驗局負(fù)責(zé),該局可酌情限制某些商品的進(jìn)口,或向公眾發(fā)布“建議不要食用”公告,或責(zé)令召回問題產(chǎn)品。
這套機(jī)制在應(yīng)對惡性、突發(fā)性疫情時則顯得有些反應(yīng)遲緩。以此次甲型H1N1疫情為例,加拿大最早的幾例確診病人在疫情已公布后赴診,卻在病情未明情況下被放回家。盡管加拿大是最早認(rèn)識到必須在機(jī)場等出入國境口岸嚴(yán)防死守的,卻遲遲未安裝體溫?zé)嵯駜x,也未對來自墨西哥和美國的旅客加強(qiáng)監(jiān)控,僅向旅客印發(fā)一本注意事項的小冊子,甚至個別旅客自墨西哥回來后自己都覺得詫異,何以機(jī)場竟似毫無異樣。
盡管有關(guān)方面一再強(qiáng)調(diào)“疫苗和藥品充足,準(zhǔn)備有序”,但在溫哥華等城市,許多市民抱怨買不到口罩,而有關(guān)方面則以“口罩防流感并無科學(xué)根據(jù)”為由推脫。不少評論家指出,加拿大此前在應(yīng)對瘋牛病時,也曾因反應(yīng)遲緩而遭受不應(yīng)有損失,顯然,加拿大的應(yīng)對突發(fā)性公共健康問題機(jī)制,適合于打“陣地戰(zhàn)”,卻對“突然襲擊”缺乏更好的辦法。▲
環(huán)球時報2009-05-08