網絡媒體在新農村建設中的角色

早在上世紀20年代，我國在制定國民經濟計劃的時候，就提出了“社會主義新農村”的概念。上世紀20年代，我國提出了要建設“小康社會”的目標，其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。隨后，黨的十六屆五中全會再次重申建設社會主義新農村的歷史任務，成為新時代農村綜合變革的新起點。目前，雖然網絡在社會主義新農村建設過程中同樣起著重要的作用，但是因為主觀認識和客觀條件的種種限制，其角色扮演仍然有很多需要完善之處。

角色扮演

中國互聯網絡信息中心(CNNIC)在2009年1月發布了《第23次中國互聯網絡發展狀況統計報告》。報告顯示，截止到2008年12月31日，中國網民規模達到2.98億，其中農村網民達到8460萬人，且網民規模依然持快速增長之勢。這意味著網絡媒體在我國的社會生活中占有十分重要的位置，扮演著極其重要的角色，在社會主義新農村建設中大有作為。

宣傳報道。按我國相關政策規定，網絡媒體到目前為止還沒有采訪權，只有登載權，所以理論七在宣傳報道方面只能轉載傳統媒體的信息，但是在宣傳報道實踐中，網絡媒體目前也開始組建了自己的采編隊伍，擴展自己的信息來源，收到了很好的效果。

網站的存儲空間是無限的，所以很多傳統媒體因為空間有限而無法發布的信息都能夠上傳到網上傳播開來，各項有關農業、農村和農民問題的方針政策，網絡媒體都可以全部公布到網站上，進行更加全面、細致的解讀。比如人民網，有關新農村的新聞信息達到13996條，分為以下幾個部分：中央精神、地方舉措、建設成就、三農問題、觀察與思考、《新農村》周刊和圖片報道，從中央到地方應有盡有，這個是傳統媒體根本無法企及的。

另外，新浪網、搜狐網等商業網站除了傳播信息之外，還都開辦了論壇、博客之類的專欄，給了普通網民發言的空間，其中也不乏與“三農”有關的內容。

信息溝通。網絡媒體因為具有傳統媒體根本無法比擬的互動性，在信息溝通方面具有天然的優勢。

比如人民網，除了發布各種關于新農村的信息之外，還建立了大量的新聞專題：有關農村文化建設的、有關建設中國新農村的、有關新農村與和諧社會的、有關城鎮農村醫療體制改革的等，涵蓋了各個方面。在這些專題中，網站都設立了可供網民發言、交流的欄目，方便網民隨時留下自己的觀點和看法。

除了網絡新聞專題中設立欄目之外，網站還普遍在“論壇”頻道中設立相關論題，號召網友對“三農”問題和社會主義新農村建設發言，引來網民的大討論，

還有，因為網絡媒體為農村供求信息、技術信息提供了交流平臺，所以，很多地方的農民朋友已經形成了在網上搜索相關信息的習慣，比如《贛南日報》就報道《農民上網查技術信息在興國成時尚》。

文化建構。因為網絡是建立在“去中心控制系統”的基礎之上的，任何人在任何時候任何地方可以上傳任何信息，所以在監控信息傳輸方面，具有天然的劣勢。文化建構還有一個方面就是提供娛樂。傳媒現在越來越成為文化產業，娛樂信息的提供是媒體獲利的主要來源，尤其是網絡媒體。他們在大力傳播著各種視頻信息和網絡游戲，其中有大量色情和暴力信息。這些信息對于新生代的年輕人造成的負面影響頗大，尤其是那些沒有機會受到高等教育的農村孩子或在城市打工的農民工，所以各級政府正在不斷加大打擊力度。

存在問題

信息質量不高。考察以人民網、新華網為代表的新聞網站和以新浪網、搜狐網為代表的商業網站，可以看出，雖然有關“三農”問題的政策、方針、措施都通過網絡媒體進行了發布，并且進行了力所能及的解讀，但是相對于網絡媒體整體空間。或相對于其他類型的新聞信息，有關社會主義新農村建設的信息數量依然顯得不足，質量也不高。

網絡媒體因為缺乏“把關人”職能，無法真正對網站傳遞的所有信息都進行嚴格的審核和管理，所以無法保證信息的質量，尤其是論壇中的信息。再有，網絡具有匿名性，網民在網上發表言論的危險系數要遠遠小于現實社會和傳統媒體，所以，網民在針對比較敏感的問題時，發言往往比較隨意，甚至故意選用一些刺激性很強的言論，面對新農村建設的某些問題時同樣如此，這些言論并沒有對問題進行嚴肅認真的探討和分析。長此以往就大大降低了網絡媒體針對新農村建設言論的質量。

社會影響不好。網絡媒體有關新農村建設的信息傳播沒有收到良好的社會效果，目前在社會生活中起到重要影響的，還是傳統媒體的那些報道和對于各種問題的解讀。

之所以會出現這種情況，最主要的原因是網絡媒體公信力的缺乏。這種現象的發生還是要歸結到網絡媒體審核機制的缺失上。虛假新聞多、低俗化現象嚴重是造成媒體公信力差的主要原因。一方面，指導網絡媒體發展方向的相關政策還不完善，保障網絡媒體順利發展的法律法規數量雖然不少，但級別很低，并且很多還相互沖突；另一方面，網絡媒體在經濟利益的推動下，片面地追求發稿數量和轟動效應，一味地求新求快，導致虛假新聞的不斷發生，久而久之，在網民中就會造成不良印象。

網絡媒體目前的公眾形象如此，就造成了它在進行社會主義新農村建設的報道和分析過程中傳遞的信息缺乏說服力。自然很難產生良好的社會影響。

完善措施

建設社會主義新農村不是一蹴而就的事情，我們必須采取措施。讓網絡媒體在社會主義新農村建設中發揮正面的強大作用。

加大政府投入。目前，農村的經濟結構和經濟主體都發生了巨大變化，很多地方出現了大量的種植養殖大戶、購銷大戶、農村專業合作社、農村龍頭企業等新型農業經營主體，他們對于快速及時地獲得相關經濟經營信息、提高生產經營的效益有著非常迫切的愿望和要求，而在滿足這些要求方面，網絡媒體有著突出的優勢。政府也在不斷地加大這方面的投入。

比如浙江省就率先推出了“農民信箱”工程。這個工程是根據“數字浙江”建設的總體規劃和“以用促建”的原則，利用互聯網技術，和現有的農技服務體系和運營商的網絡設備，使農民能夠借助電腦和手機短信進行網上交流的信息交流平臺。正像政策的實施，不僅加強了政府、農民和企業之間的信息交流，形成了農產品網上中介，節約了辦公經費，而且還有效地解決了當前農業生產信息嚴重不對稱的問題。

兼顧社會效益。在兼顧社會效益方面，以新華網、人民網為代表的新聞網站做得更好。比如人民網，不僅積極貫徹“新農村建設”的各項方針政策，而且在“傳媒專題”欄目下還開設了專題“媒體如何報道新農村”，其中又細分為“報道動態”、“傳媒在新農村建設中的角色”等子欄目，通過這種形式，將社會主義新農村建設的各種信息有效地傳遞出去，有了農村網民的關注，網站在實現社會效益的同時，也一定能夠收獲經濟效益。

另外，網站還要注意，不僅要報道農民和農村，還要注意做給農民看的新聞信息，讓他們通過網絡媒體了解整個世界。

傳媒業界進行的“三農報道”將原本被忽略的農村、農民、農業放大后展示在公眾面前。在這種報道模式中，無論是對農民工遭遇的報道，還是直接針對農村的扶貧報道、農業典型報道等，農民始終是報道對象。農民之外的群體才是受眾，農民被排斥在受眾群體之外。作為報道對象，農民可以借助媒體來表達自身利益要求，實現和維護自身利益，但是同時，農民的形象是依受眾旨趣而設，農民命運的轉折機會也是始終把握在他人手中。

反映固然重要，但是在建設新農村的過程中，更需要建設性的報道，也就是說更需要能夠對實施農村的現代化建設起到積極作用的報道，“三農”問題需要的不僅僅是展示，更是建設性的意見。所以。網絡媒體在溝通信息的基礎上，還要注意發布一些能夠改變農村落后觀念意識的、充滿理性力量的信息，讓農民能夠參與到信息的展示中來。

培養新型農民。目前，我國農業勞動者不管是在受教育程度、觀念、技能等方面，還是在健靡狀況、社會保障等方面都還處于較低水平。勞動者素質缺陷和健康缺陷，造成的市場觀念淡薄，風險意識，創新意識、競爭意識欠缺，就使得新農村建設面臨著發展瓶頸。要想改變這種情況，就要大力加強農民教育的思路和措施，將培養新型農民作為新農村建設的一個新的重點。

首先，要高度重視農民的思想教育。由政府出面，建立健全從上至下的農民教育管理監督機制。

其次，要科學合理地設置教育內容。要針對當前農村實際，充分利用遠程教育和網絡媒體，在加強思想教育的同時，大力普及文化教育，提高農民群眾的科學文化素質。

再次，要滿足農民精神文化需求。

網絡媒體還要注意傳播多種形式的文化產品，豐富農民群眾的文化生活，滿足他們對精神文化層面表現出來的強烈渴求。網絡媒體在傳遞文化信息方面具有很強的優勢，但是因為把關不嚴，網上的文化信息魚龍混雜、良莠不齊，針對這種情況，還需要各級政府能夠善加引導，在滿足農民群眾精神文化需求的同時。將網絡信息的負面效應降到最低。[本文是河北省教育廳社科項目“網絡教育與社會主義新農村建設”(Sz060222)研究成果]