管理提效 電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)管有法可依

本報(bào)綜合消息5月12日，工業(yè)和信息化部在其網(wǎng)站上發(fā)布了《電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“新辦法”）以替代原有的《電信運(yùn)營(yíng)業(yè)重大事故報(bào)告規(guī)定（試行）》。按照新辦法規(guī)定，特別重大事故發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)立即口頭上報(bào)。

按照“新辦法”，電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中可能發(fā)生的事故依嚴(yán)重程度不同被劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4種，其中通信中斷影響超過(guò)50萬(wàn)戶且持續(xù)超過(guò)1小時(shí)、不同基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)間電話通信全阻持續(xù)超過(guò)5小時(shí)等事故屬于特別重大事故。

此類事故一旦發(fā)生，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總部及其省級(jí)機(jī)構(gòu)，應(yīng)立即向工信部電信管理局和相關(guān)省、區(qū)、市通信管理局做出口頭報(bào)告，并在4小時(shí)內(nèi)做出簡(jiǎn)要書面報(bào)告，事故處理結(jié)束后的2日內(nèi)做出專題書面報(bào)告。而重大事故和較大事故的口頭報(bào)告和簡(jiǎn)要書面報(bào)告時(shí)限都為4小時(shí)和24小時(shí)，一般事故則需每月匯總并向相關(guān)通信管理局報(bào)送。

此外，“新辦法”還規(guī)定了運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)工作的職責(zé)，包括：建立健全本單位網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任制；組織制定本單位網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)制度，不斷完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程；保證本單位網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全投入的有效實(shí)施等。

需要注意的是，當(dāng)遇有重大活動(dòng)、突發(fā)公共事件時(shí)，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照電信監(jiān)管部門的要求，及時(shí)提供本企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等信息，并接受電信監(jiān)管部門的指揮、調(diào)度以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的調(diào)配，保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。

新聞點(diǎn)評(píng)：在經(jīng)歷了奧運(yùn)、地震和雪災(zāi)等重大活動(dòng)與自然災(zāi)害洗禮后出臺(tái)的《電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》，將有力地保障我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定可靠和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。