論以考核促進成本管理

【摘要】 重點從考核指標、考核制度、考核程序和考核監督幾個方面闡述了如何以考核促進目標成本的管理。

【關鍵詞】 考核；成本；管理

企業的經營目標是追求利潤的最大化，有效控制和降低目標成本是企業增加利潤的根本所在。我礦推行的成本考核制度，借助于成本控制體系的實施，有效地降低了目標成本。

一、尋找成本控制因素，形成閉合考核體系

由于形成產品成本的各個環節、各個點在成本中的作用不同，有些環節點對成本的形成起關鍵作用，確定成本控制因素就是要從關鍵點入手。針對煤礦特有的生產環節和經營環境，成本控制的關鍵點在于原材料的投入、電力方面、設備租賃、設備利用率及其它支出等，因此要把這些作為主要考核指標，作為考核網的結點。確定主要考核指標后，再把這些指標進行細分，具體分為30個單項的小指標，作為考核網的線，最終形成完成的考核網。

具體做法是：通過縱向到底、橫向到邊、責任到人的 “塔式”管理構造來劃分成本指標與責任歸屬，由一個閉合倒算的“環形”管理圈實行閉合考核。“縱向到底”指通過對全礦成本總額目標層層量化分解，層層落實到礦、區（科、隊）、班組、個人（崗位）各級責任主體，每一級都在自己所分擔的成本指標總額內，享有相對自主的分配權和調劑權，在全礦形成了一級保一級，一級對一級負責的“塔式”成本管理體系，實現了全礦成本壓力的層層傳遞，千斤重擔大家挑，人人頭上有指標。

二、建立考核制度，確定考核程序

管理的最終結果是要形成制度化，平煤八礦從2000年以來，就建立了嚴格的考核制度，并逐步形成了八礦特有的考核文化。以礦企業管理科為起點和終點，形成一個完整的閉合考核圈。全礦的目標成本指標的考核，從指標的計劃、預算、分解、制度的制定、考核的具體操作、操作情況的監督檢查和問題反饋、考核的最終執行兌現，直到考核制度的修改完善，整個考核過程構成一個閉合圈，相互連接，不留缺口，使全礦的目標成本管理形成了一個清晰完整、良性循環的組織構架。由負責考核的業務部門把考核結果報送企業管理科，企業管理科負責匯總形成系統的考核資料，在每月一次的考核平衡會上通報。考核結果一旦報送企業管理科后不得隨意更改，確有異議者，可在考核平衡會上提出，由主管考核的礦領導進行平衡，平衡后的結果任何人不得以任何理由進行更改，強調了考核的嚴肅性，避免了其隨意性。考核結果形成后，由企業管理科負責將考核結果轉工資科執行。

三、完善考核監督，完善成本分析和預警機制

按照“指標閉合，分解合理，責任到人，考核到位”的原則，對完不成指標的項目，與承擔項目的單位，部門一把手的工資掛鉤。實行分月（季）考核，分月（季）兌現。全礦當月沒有完成目標成本指標，按照成本超支比例同比扣減礦級領導、副總及科長、副科長地面單位的工資。計劃科、企管科、財務科、紀委、審計科負責對承擔成本指標、單項考核指標、專項資金等指標的基層單位，主管業務科室，根據現場管理情況、指標完成情況、違規違紀情況，給予部門、單位責任人獎罰。由紀委、企管、工資組成考核聯合監督檢查小組，負責對每月的考核結果執行情況進行監督，尤其是對落實到班組、個人的罰款情況，做到嚴格考核，獎懲兌現，決不遷就。2009年以來考核獎勵19.32萬元，罰款186.45萬元，全部得到準確無誤的執行。

四、考核應做好的幾個工作

1．樹立正確的考核觀念。考核雖然有認真執行的動機和行動，也有看起來不錯的工具，但操作時常會遇到難以名狀的困難。表象上看，被考核者對考核存在抵觸心理、考核不平衡引發工作協調困難，深層上反映的卻是企業考核文化上存在著一些問題。有的職工認為：考核就等于罰錢，之所以形成這樣的印象，除了獎少、罰多的考核實際效應外，考核者簡單地執行考核政策，未與被考核者進行有效的考核內質溝通也是一個重要原因。通過細致的溝通，在被考核者心中樹立起“考核即工作方向指示”的觀念，就會大大降低人們對考核的誤解，還可以及時發現考核制度中的問題，便于修訂、完善。

2．考核工作需要不斷總結。一項工作的開展，往往需要考核跟進。多項工作累積下來，就會形成許多考核制度，內容重疊、尺度不一就在所難免。如果不及時進行歸納、整理，使之體系化，就會造成制度滿天飛。如同指標多了會迷失方向一樣，無論是考核者還是被考核者都會感到無所適從。所以，基層單位需要對考核進行規劃，培育起考核體系樹的概念。制定考核制度時，除了要遵循一些經典原則外，還要重點思考該制度在體系樹中的位置、與相關制度是否存在沖突和影響，并對相對重要程度做出判斷，便于整體把握考核尺度。這樣，階段主、次目標和工作方向清晰，考核的導向作用就能夠得到充分的發揮。

3．考核推進要注重方式、方法。制度上有的堅決執行，制度上沒有的，及時完善制度后再執行，杜絕隨意考核。只有這樣，才能維護考核制度的嚴肅性。同時要尊重被考核者，及時反饋考核結果，讓其了解獎罰的依據，并為其申訴留出通道。把考核內容置于績效提高的方向上，隨時檢查和糾偏，形成大家共同搞考核的文化，考核的困惑就會迎刃而解。