新形勢下南京獨立學院的就業問題探析

摘 要： 本文從南京獨立學院的角度審視新形勢下獨立學院的就業問題，探討獨立學院在當前金融危機下的背景下如何才能既適應當前發展的需要、推進高等教育大眾化的進程，又能夠提高獨立學院畢業生的競爭能力、為社會培養所需的人才，解析獨立學院為解決當前嚴峻的就業形勢應當采取的措施，以及這些措施對畢業生的就業產生哪些方面的影響，并以長遠的目光探索獨立學院的辦學思路，以期達到提高畢業生就業競爭力、培養社會所需要的人才、解決日益嚴峻的就業形勢的目的。

關鍵詞： 教育大眾化 南京獨立學院 就業

高校畢業生就業是一個政策性強、涉及面廣的系統工程，自擴招以來一直是社會的熱點問題，直接關系到老百姓的切身利益，關系到國家經濟建設的持續、健康、協調發展和社會政治穩定。但是從2000年，特別是2003年以來，隨著高校就業體制的改革和高等教育大眾化進程的加快，高校畢業生的就業形勢日益嚴峻。

江蘇是全國教育大省之一，而南京則聚集了江蘇省的大部分高校，截至2008年底，在寧普通高等學校共有41所，23所普通本科，高等教育的發展遠遠高于其他地區。其中，借助于靈活性的辦學方式、在大眾化教育中得到了迅速發展的獨立學院更是異軍突起，2008年年底，在寧獨立學院共13所，占到了普通本科學校數量的56.5%。相對于普通本科生，獨立學院的畢業生實踐動手能力較強，是技術型人才，理論上講更符合民營企業的用人要求。但是數據表明，雖然獨立學院在教育大眾化的背景下得到了快速發展，但是它的初次就業率并沒有與之成正比，反而在逐年下降，遠遠落后于普通本科；獨立學院培養出來的“技術型”人才也沒有得到用人單位的歡迎。獨立學院的就業問題漸漸成為一個熱點問題，特別是最近幾年來，隨著越來越多的畢業生走向市場，其嚴峻的就業形勢日益引起家庭、學校乃至社會的廣泛關注?！熬蜆I乃民生之本”，在當前金融危機的背景下，能否做好獨立學院畢業生的就業工作，既關系到獨立學院的生存與發展，又關系到國家和社會的和諧與穩定。早在2002年國務院在《關于進一步深化普通高等學校畢業生就業制度改革有關問題的意見》中就指出：“高校畢業生就業工作要以‘三個代表’重要思想為指導，緊緊圍繞促進國家經濟發展和社會穩定的大局，采取積極有效的措施，……實現高校畢業生的充分就業?！秉h的十七大報告更是把就業視為民生的根本，明確要求“積極做好高校畢業生就業工作”。

江蘇省高等教育在“十一五”的發展目標是“加快建設江蘇教育強省，率先基本實現教育現代化，到2010年，……高等教育毛入學率達到40%，教育整體水平和綜合實力達到或接近中等發達國家水平”。在現有公有教育資源全面緊張、無力承載大眾化進一步發展的形勢下，為實現教育的現代化，大力發展民辦高等教育是當前形勢下的最佳選擇。就業是獨立學院的生存之本，如何拓寬獨立學院畢業生的就業渠道、提高就業率具有重要的意義，而且對于進一步推進教育大眾化、實現教育的現代化具有十分重要的意義。因此，探尋獨立學院的就業問題就具有很強的理論和現實意義。

獨立學院在我國的成立時間較短，目前對獨立學院就業問題的系統性研究尚處于探索階段，截至目前，公開發表的研究性論文一共87篇，但是研究的熱度逐年上升，而且已經出現了一些高質量的論文。對于獨立學院就業問題，學者們從不同的角度提出了自己的觀點，涉及的范圍十分廣泛。影響獨立學院就業的因素總體上可以概括為內因和外因兩個方面。內因方面比較有代表性的文章是《獨立學院畢業生就業問題分析》（許立強）：學院知名度不高；缺少專業特色；就業指導不完善；學生綜合素質較差。解決的辦法是突出辦學特色，提高知名度，完善就業指導，提高學生綜合素質。外因方面學者們除了將解決就業途徑歸因于經濟發展的好轉外，大都寄希望于用人單位轉變對獨立學院的偏見，降低要求，吸納適合本單位的有用人才。代表性的文章有吳琰、王玉蘭《獨立學院學生就業現狀、歸因及對策研究》。學者們的論述和研究為我們解決當前獨立學院的就業問題提供了理論基礎。但是，現有著作雖然都分析、總結了獨立學院在就業方面面臨的問題，也提出了解決的方案，然而這些解決的辦法大多是只“見樹木不見森林”，缺少理論性和系統性的深層次分析，文章質量也不高，對指導獨立學院就業缺乏長期性和前瞻性。如果我們深入思考就會發現諸如：什么樣的“辦學特色”對企業更有吸引力，畢業生要具備哪些方面的素質才更符合企業的要求等問題，學者在微觀領域缺乏更細致的思考，其中一些觀點并不符合當前獨立學院的就業形勢。

筆者以在寧獨立學院為例，借鑒省內外獨立學院的辦學經驗，以培養社會所需人才為目的，尋找系統性解決獨立學院就業問題的新途徑。一方面呼吁政府重視大眾化背景下獨立學院的發展，加大對獨立學院的扶持力度；加大對獨立學院的宣傳，提高社會知名度，積極提升獨立學院的形象，促進企業用人觀念的轉變。另一方面，獨立學院要發揮自身的優勢，以就業為中心積極推進獨立學院辦學模式的改革，突破束縛獨立學院發展的瓶頸。以此為背景，獨立學院需要：1.充分把握大眾化教育為其發展提供的有利契機，加強自身的建設；2.為企業提供所需人才，對已就業學生提供深層次服務，提高畢業生的質量，借以轉變企業對三本學生的用人觀念；3.依托母體辦學的優勢，同時突破克隆母體的辦學模式帶來的束縛，以培養基礎知識和實踐能力為目標改革培養計劃，培養深受用人單位青睞的“技術型”畢業生。

如前所述，就業是一個系統性工程。要解決好就業問題就必須先把握住問題的核心，筆者認為其核心是：明確獨立學院的辦學理念——以培養應用型高級人才為目標。只有明確了獨立學院的發展模式，才能夠從根本上解決好就業問題。為此，獨立學院要：1.積極吸納社會優質資源、提升辦學質量；以市場為導向，擴大招生數量，形成規模效應，提高獨立學院的社會知名度。2.探索靈活多樣的校企合作模式：一方面通過在企業建立的各種實習基地，提高學生的實踐技能和應用能力，另一方面請企業走進校園，直接代為培訓所需畢業生。3.開展深層次就業指導：一方面加大就業指導的力度，結合自身特點探索適合獨立學院實際狀況的就業指導內容，把就業指導列為大學四年學習的一部分，另一方面為已就業畢業生提供遠景的就業指導、職業生涯規劃等，提高企業對畢業生的滿意度，扭轉企業對本三學生存有偏見的用人觀念，此外，還要借助企業的成功模式，開展大學生創業教育，搭建真正適合大學生自主創業的平臺。4.利用母體的資源優勢、結合高等職業技術學校的經驗，圍繞辦學理念設置更為合理的培養計劃：一方面要減少不適應技術發展的理論知識的學習，另一方面要加大基礎知識（外語、數學等）和專業應用技能的學習，培養具有較寬基礎知識和較強實踐能力的學生。

當前，南京部分獨立學院畢業生就業困難除了外在因素外，還有根本原因：1.獨立學院的辦學理念不明確。大部分獨立學院都是由母體大學申報成立的，管理體制大多沿襲了母體的管理體制，培養計劃和母體基本上都一一對應，是母體的“小克隆版”。相對于普通本科，獨立學院的學生大多基礎較差，如果按照母體的培養計劃要求他們，很有可能學無所長，技無所能，無法完成學業，更談不上就業。因此，定位獨立學院的辦學理念就成為解決其就業問題的前提。以筆者所在的、就業率較好的南京郵電大學通達學院為例。通達學院的母體南京郵電大學是一所以培養工程型人才和學術型人才為主的工科院校。通達學院結合母體工科院校的辦學特色，提出了自己的辦學理念——“IT知識人才的搖籃”。該理念突出了獨立學院的特性，符合獨立學院以培養應用型高級人才的發展模式，定位比較準確恰當。通過考察通達學院發展的歷史進程和畢業生的工作及取得的成就來看，辦學理念正確，符合時代的發展。2.提高獨立學院的社會知名度是提高就業率的重要因素。探索積極有效的合作辦學模式，引入競爭機制，突破單一的投資主題；在培養人才方面要以市場為導向，源源不斷地向社會輸送合格畢業生。通過優質的社會資源和不斷提高畢業生的質量，擴大學院的社會影響力，最終形成獨立學院從“社會優質資源”到“高質量畢業生”良性發展。3.建立培養獨立學院學生動手和實踐能力的各種實習基地，引入成熟的社會培訓機構，對學生進行全方位的培訓。4.學習企業的成功經驗，在低年級開展大學生創業教育的理論學習，鼓勵高年級學生進行自主創業的試驗。5.培養成熟的、高質量的就業指導體系，在不同的年級、不同的專業分門別類地開展就業指導，將其滲透于大學四年教育教學的全過程。6.加大基礎課程和專業應用方面的教學，減少專業理論性知識的學習，擺脫母體大學的精英教育體制。總之，要想解決獨立學院學生的就業問題，就必須以正確地定位辦學理念為基礎，形成自己的辦學特色，最大可能地培養應用型技術人才。