首階段開(kāi)放陸資象征大于實(shí)際

臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部門(mén)5月中公布第一階段陸資直接赴臺(tái)投資項(xiàng)目，開(kāi)放制造業(yè)、服務(wù)業(yè)與公共工程三大類共99項(xiàng)。專家認(rèn)為，第一階段開(kāi)放陸資赴臺(tái)投資項(xiàng)目，不包括高科技、電信、金融等熱門(mén)項(xiàng)目，估計(jì)能吸引的大陸資金不多，象征意義大于實(shí)際效益。

臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)2009年5月12日宣布，大陸資金赴臺(tái)投資的具體辦法和開(kāi)放項(xiàng)目，最快本月可以開(kāi)放。其中制造業(yè)開(kāi)放比率約30%，服務(wù)業(yè)約21%，公共建設(shè)約14%，總計(jì)99項(xiàng)產(chǎn)業(yè)(相關(guān)產(chǎn)業(yè)詳細(xì)項(xiàng)目見(jiàn)附表)，并秉持「先緊后寬」、「循序漸進(jìn)」與「有成果再擴(kuò)大」三原則。

但是由于兩岸目前尚未簽署金融監(jiān)管備忘錄(MOU)，因此備受關(guān)注的金融業(yè)和較為敏感的電信業(yè)、高科技業(yè)等都不在第一批開(kāi)放名錄中。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，中國(guó)移動(dòng)入股臺(tái)灣遠(yuǎn)傳電信的交易，或許也將因此而受到拖延。

陸資的定義與限制

臺(tái)灣的「大陸地區(qū)人民來(lái)臺(tái)投資許可辦法」草案，明定赴臺(tái)投資外國(guó)企業(yè)若含陸資比率達(dá)30%，就認(rèn)定為陸資。另外，未來(lái)陸資企業(yè)超過(guò)實(shí)收資本額8千萬(wàn)元新臺(tái)幣(約1600萬(wàn)元人民幣)以上，必須每年定期向主管機(jī)關(guān)申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，以利相關(guān)部門(mén)掌握陸資在臺(tái)營(yíng)運(yùn)狀況。

草案還訂定「防御條款」，大陸地區(qū)軍方投資或具軍事目的的企業(yè)不能赴臺(tái);另外，陸資赴臺(tái)若連續(xù)投資在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)上具有獨(dú)占、寡占或壟斷地位的產(chǎn)業(yè)，或在政治、社會(huì)或文化具有敏感性，或影響島內(nèi)安全，或?qū)u內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或金融穩(wěn)定有不利影響者，得禁止投資。

陸資赴臺(tái)投資樣態(tài)，包括獨(dú)資、合伙、赴臺(tái)設(shè)立分公司及赴臺(tái)購(gòu)買(mǎi)企業(yè)股權(quán)等。……