新中國在成立后,為恢復在聯合國的合法席位進行了不懈努力,但由于美國等西方國家的阻撓,長時間被排除在聯合國之外。1949年~1956年間,聯合國在美國操縱下,不但排斥中華人民共和國,而且搞了一系列反華決議和活動。對此,中國政府嚴予駁斥,堅決斗爭,捍衛了自己的獨立、主權和尊嚴。
1950年6月27日,聯合國安理會對美國總統杜魯門當日關于以武力阻止中國解放臺灣的聲明和公然命令美國海軍侵入臺灣和臺灣海峽的行動不加譴責,卻在美國指使和操縱下通過要求聯合國會員國協助南朝鮮當局的決議。7月6日,周恩來總理兼外長致電聯合國秘書長賴伊及安理會,指出:美國總統杜魯門6月27日的聲明和美國海軍侵入中國臺灣沿海的行動,是徹底破壞聯合國憲章的公開侵略行為;聯合國安理會對美國這一公然侵略行為一聲不響,放棄其維護世界和平的責任,并成為順從美國政府政策的工具。8月24日、27日和30日,周恩來外長接連致電聯合國,控訴美國武裝侵略臺灣和美軍飛機侵入中國領空肆行掃射轟炸,要求安理會予以制裁。
9月19日,周恩來向聯合國提出,在聯合國討論這一議程時,必須有中華人民共和國代表參加。9月29日,安理會接受了中國的要求。10月23日,周恩來總理任命曾任東北軍區參謀長、時任外交部蘇歐司司長的伍修權為大使銜特派代表,喬冠華為顧問,率領中國代表團赴紐約出席安理會會議,討論美國侵占臺灣的控訴案?!?br>