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觀察

2009-04-29 00:00:00
南方人物周刊 2009年23期

油價半夜雞叫

作為一國的標志性企業(yè),不能太周正龍。要不然,外人還以為咱們滿地都是假虎呢

葉檀

2009年6月1日零時,成品油價上調,將半夜雞叫的特色發(fā)揮得淋漓盡致。從加征印花稅到油價,為了防止投機者獲利,半夜雞叫的政策越來越多,發(fā)改委官員的態(tài)度越來越格林斯潘化。

頗具戲劇意味的是,端午假期開始前一天,國家發(fā)改委還對外“辟謠”稱,“假期期間,油價不會上調”, 發(fā)改委沒有說謊,他們熬到6月1號零點才開始上調油價。

油價上漲被粉飾了一番推向市場。

這被認為是順理成章的市場化舉措。但根據(jù)5月7日發(fā)布的成品油定價機制,只要國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,就可相應調整國內成品油價格。不管國內兩大石油巨頭生產(chǎn)成本如何,按照國際優(yōu)質原油價格來核定國內價格。成品油上調時間窗口透明,油價何時調價,該漲該跌,清清楚楚,沒有半夜雞叫的必要。所以,目前油價半夜雞叫,顯示油價定價機制并不透明、并不市場化。

按照發(fā)改委的標準,油價上調要看國際油價、要看供求關系、要看平均利潤。除了國際油價是硬指標,其他全部是軟約束——只要油價略微上行,油荒就可以人為制造,提高批發(fā)價、控量銷售、中間商囤油,立馬可以讓消費者大排長隊;平均利潤更是云山霧罩,到現(xiàn)在為止,除了可以確知中石油、中石化上半年利潤大增外,消費者從來也無法得知這個巨無霸的利潤到底有多少。

更美妙的是,油價上漲還被賦予了拉動經(jīng)濟復蘇的潛在含義。去年油價大跌,中石油、中石化大嘆苦經(jīng)、抱團取暖,而現(xiàn)在油價上漲與全球經(jīng)濟復蘇的樂觀數(shù)據(jù)摻雜在一起,似乎令經(jīng)濟復蘇的景象更加真實。

上調成品油價被認為是在市場可以承受的范圍內,不會引發(fā)通脹,不會提高成本。國家發(fā)展和改革委員會有關部門負責人6月1日表示,成品油調價綜合考慮了各方面因素,兼顧各方利益。4月中下旬國內汽柴油價格已具備上調條件,如果長時間不調整,煉油生產(chǎn)將會出現(xiàn)虧損,出于保證成品油生產(chǎn)和供應考慮適當調價。而此次調價“縮小了價格調整的幅度”,首先顧及到金融危機背景下上調油價對經(jīng)濟的影響,以及保夏收等因素。

該官員的意思是,成品油上調幅度已經(jīng)考慮到了市場的承受能力,讓中石油、中石化吃了虧。中石化董事長在股東大會上說過,國際原油價格升至每桶60美元上方,該公司煉油業(yè)務會產(chǎn)生虧損。油價摸高到60美元上方?jīng)]幾天,中石油、中石化已經(jīng)迫不及待要求漲價。

一些學者被低通脹與高增長的前景所迷惑,堅持認為油價不會誘發(fā)通脹。如中國石油大學工商管理學院副院長董秀成所說,由于目前CPI、PPI處于低迷態(tài)勢,不存在通脹壓力,加上此次成品油價格上漲幅度不大,因此油價上調對經(jīng)濟負面影響有限。此話的潛在邏輯是,目前中國產(chǎn)能過剩,GDP的真實增長率遠低于潛在增長率,不可能出現(xiàn)通脹現(xiàn)象。

此乃經(jīng)濟領域刻舟求劍的典型表現(xiàn)。誰都知道,目前我國最大的問題是產(chǎn)能過剩無法消化,盡管資產(chǎn)品價格、原材料價格大漲,而工業(yè)品價格卻不可能隨之上漲。中國的潛在增長率計算方法各不相同,從8%到10%應有盡有,莫非GDP增長率在8%以下,中國央行就可以不顧后果大發(fā)信貸?就能解決中國經(jīng)濟的結構失衡和國企低效?如此說法,顯然是倒果為因。

按照傳統(tǒng)理論,美國目前失業(yè)率達到歷史高位,不可能出現(xiàn)通脹,美聯(lián)儲大發(fā)貨幣、美國財政部實行赤字財政有何不可?但這樣做必定會產(chǎn)生嚴重的后遺癥,資金在虛擬市場追逐,實體經(jīng)濟效率無法提高,在經(jīng)濟復蘇之前,已經(jīng)形成大宗商品與資產(chǎn)品價格兩大泡沫,代價就是美元信用大跌,匯率市場疲軟。

資源類產(chǎn)品有政府訂單、政府資金托市,而下游工業(yè)品領域卻處于惡性競爭之中,導致中國產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)坐享其成而下游企業(yè)難以維生——我倒想看看,如果政府放開市場競爭,允許能源類企業(yè)進口國際原油,或者不讓上游企業(yè)獲得信貸與股市巨額融資,這些企業(yè)是不是會像他們所吹噓的那樣,靠效率增長熬過寒冬。

任何刺激政策都必須付出代價,石油價格在短期內急速上漲是全球釋放流動性的后遺癥。成品油漲價之所以屢遭質疑,就是因為享受了壟斷之利、中國制造業(yè)成長的紅利,還口口聲聲作出了巨大犧牲。作為一國的標志性企業(yè),不能太周正龍。要不然,外人還以為咱們滿地都是假虎呢。

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