貫徹落實科學發展觀 加強生態文明建設

建設生態文明重要思想的提出，是我國繼物質文明、精神文明、政治文明之后的又一現代化建設重大戰略部署，構成中國特色社會主義理論的重要內容。貫徹落實科學發展觀，加強生態文明建設研究具有重要的現實意義。

一、建設生態文明是樹立和落實科學發展觀的必然要求

建設生態文明是以人為本發展理念的生動體現。堅持以人為本，是科學發展觀的本質和核心，也是加強生態文明的本質和核心。在發展中堅持以人為本，也就是堅持以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發展作為最高價值目標，統籌人與自然的和諧發展，使經濟發展與資源、環境相適應，不斷滿足人們日益增長的物質、文化需要，包括生存的需要、發展的需要和享受的需要，生態文明建設就是從滿足人們這些需要出發甚至是從滿足子孫后代的需要出發而實施的重大戰略決策。要真正做到以人為本，就必須以人和社會會的全面協調發展思想為指導，處理好經濟增長和生態環境發展的關系，要求經濟和社會發展應著眼于人的發展和進步，發展要把人的發展放在第一位。當物的增長與人的生存和發展發生矛盾和沖突的時候，首先應關注人的生存和發展。

建設生態文明是實現經濟社會可持續發展的關鍵。生態環境是人類賴以生存和社會經濟發展的物質基礎，生態、經濟、社會是不可分割的整體，發展應該是生態、經濟、社會的持續性發展。隨著經濟快速增長和人口不斷增加，能源、土地、礦產和水資源不足的矛盾日益尖銳，資源利用、環境保護面臨的壓力日益明顯，發達國家上百年工業化進程中分階段出現的環境問題，在我國已經集中出現。資源浪費和短缺，環境破壞已成為制約經濟社會可持續發展的瓶頸因素。發展現實決定了當前的發展決不能以犧牲環境和浪費資源為代價，必須大力加強生態文明建設，要求我們在發展經濟的同時，有效地解決經濟社會活動的需求與自然生態環境系統供；給之間的矛盾，統籌人與自然和諧發展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。實現人類與自然的協調發展，可持續發展。實踐證明，只有生態文明抓好了，既為經濟建設提供環境保證，又可以帶動促進其他文明的發展和社會的全面進步。總之，生態文明體現了人對自然界的崇高責任和人文關懷，我們每個人都應當強化建設生態文明的觀念并付諸于行動，努力推進生態文明建設。

二、建設生態文明是全面建設小康社會的必然選擇

高度的生態文明是全面建設小康社會的重要目標。實現全面建設小康社會的奮斗目標，需要良好的生態環境和充足的自然資源作保證，在我國社會主義社會建設已經著；力實施建設的物質文明、精神文明、政治文明三大文明基礎上，提出生態文明的命題和任務，作為人類文明體系的重要組成部分，把生明、政治文明建設同等重要的位置和高度來建設，將生態文明、物質文明、精神文明、政治文明“四大文明”確定為社會主義現代化建設的四大基本目標，作為社會主義現代化建設總體布局的一個組成部分，體現了人對自然界的崇高責任和人文關懷。在我國目前的社會文明體系中，增加生態文明，這不僅是生態環境改善的需要，也是實施可持續發展戰略、全面建設小康社會的要求。同時也順應了人類文明的發展方向。

高度的生態文明是全面建設小康社會的重要內容。生態文明建設是小康社會目標的重要組成內容，離開高度發展的生態文明，我們實現的小康社會也是不全面的，低水平的，不完善的，建設小康社會的目標也是不可能完成的。小康社會建設目標是一個多層次子目標的集合系統。黨的十六大提出全面建設小康社會在生態文明發展方面的一個重要目標就是：可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，這恰是生態文明建沒的實現內容和內在要求。建設社會主義小康社會，必須高度重視生態文明建設。生態文明搞不好，物質文明就很難持續發展。當前一些地方的生態災難，不但造成了巨大的直接經濟損失，而且對經濟發展的長遠影響更是難以估量。可以說，生態文明建設是其他文明建設的前提和支撐，“四大文明”統一于建設小康社會的偉大進程中。因此，在高度重視物質文明、精神文明、政治文明建設的同時，必須把生態文明建設提到與其他三大文明建設同樣的高度，作為小康社會建設的重要內容。我們需要金山銀山，更需要綠水青山。

高度的生態文明是全面建設小康社會的本質特征。生態文明建設程度是衡量小康社會建設水平高低的重要標志，建設高度的生態文明是小康社會的重要特征。我們建設的小康社會是全面的、高水平的、可持續發展的社會，不僅要發展經濟，還要不斷提高人民物質生活水平，讓人民享有高度的精神文明和政治文明，而實現這些目標是以提高生活質量，實現人與自然的可持續發展，實現人與自然的和諧發展為基礎的。享有潔凈優美的自然生態環境是人類的天然權力，也是人的生命價值的重要體現；建設高度的生態文明，創造良好的生存發展自然空間是人類社會義不容辭的義務和責任。積極建設生態文明，正確處理經濟社會發展和資源環境的關系，正確處理人類發展與自然的關系，使人口環境與社會生產力發展相適應，使經濟建設與資源、環境相協調，實現良性循環，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

三、建設生態文明是構建社會主義和諧社會的應有之義

高度的生態文明是社會主義和諧社會的本質屬性。正確處理人與自然的關系，努力實現人與自然和諧相處是生態文明建設的核心內容，也是構建社會主義和諧社會的重要基礎和保障。我們所要建設的和諧社會應是人、社會、自然三者的統一。沒有生態文明，人們將會不斷遭受自然災害、瘟疫等的襲擊，身體健康和生命財產安全將得不到應有的保障。因此，構建和諧社會也是對生態文明的呼喚，構建和諧社會必須加強生態文明建設。在當前經濟社會發展階段，從我國資源環境狀況出發，構建和諧社會，必須高度重視生態文明建設。

生態文明建設是構建社會主義和諧社會的重要載體。在理論上，生態文明建設與構建和諧社會有著緊密的內在有機聯系，互相包含，直接相通。生態文明要求人類在物質生產和精神生產中充分發揮人的主觀能動性，按照人一自然一社會這個復合體運轉和發展的客觀規律建立起人與自然，人與人，人與社會良性運行機制，以及和諧協調、持續發展、全面繁榮的社會文明形態。在實踐上，生態文明建設的許多內容與構建和諧社會的基本要求是直接吻合的。良好的自然生態系統和環境系統，不但直接關系到物質文明建設，也關系到社會的穩定，關系到人民健康，這些都是構建和諧社會的基礎。生態文明建設中強調要發展循環經濟、綠色經濟，發展生態生產力，這是社會和諧建設的基礎和前提。生態文明強調要維護人類活動與自然的平衡，實現人與人之間的和諧相處，這都是生態文明建設的重要內容。和諧社會建設需要強有力的民主機制和法治體系予以保障。建設生態文明，促進社會充滿活力，特別是充滿創造性的活力，人民安居樂業，這也是構建和諧社會的核心內容。

生態文明建設程度是構建和諧社會的重要指標。積極建設生態文明，實現人與自然的和諧相處，是和諧社會建設的應有之義，也是社會發展現實的需要。一個時期以來，各地片面追求經濟數量增長，造成河流變黑、天空變暗、草原退化、土地荒蕪，經驗教訓十分深刻。歷史使人明智，實踐使人清醒，提醒人們在發展中，一定要加強生態環境保護和建設，建設秀美山川，促進生態文明發展。只有把生態文明作為整個社會文明體系的重要組成部分來建設，生態環境問題才能得到顯著改善，才能促進人與自然的和諧，促進生態環境向健康文明方向發展，也才能讓社會真正重視生態環境建設，促進生態環境得到實質性的改善和發展，進一步增強經濟社會的可持續發展能力。

四、建設生態文明是建設資源節約、環境友好型社會的戰略選擇

黨的十七大報告中提出，“堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會”，“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”的要求。這對我國正確理解和把握生態文明建設在建設資源節約、環境友好型社會中的地位和作用提供了重要理論指導。

生態文明建設是建設資源節約型和環境友好型社會的內在要求。建設生態文明是資源節約與環境友好型社會建設的重要途徑，建設資源節約與環境友好型社會就要以生態文明建設為抓手，正確處理生態發展與物質文明、精神文明、政治文明的關系，正確處理人與自然的關系，努力轉變經濟增長方式，大力發展循環經濟，積極實施結構調整，倡導健康文明的消費方式，建立健全資源節約和污染減排的政策措施，努力提高資源利用效率，嚴格環境保護，控制人口過快增長，做到節約生產、清潔生產、生態生產、文明生產，通過生態文明發展帶動促進其他文明的發展，在“四大文明”協同發展中，加快資源節約與環境友好型社會建設的步伐。

同時，高度的生態文明也是我們所要實現的資源節約和環境友好型社會的重要標準和體現。享受潔凈優美的自然環境是人類的天然權利，資源節約和環境友好型社會要求生產發展最終落腳到實現人民群眾的根本利益上，在滿足物質等需求的基礎上，要為人民群眾的生產生活提供潔凈優美的生產生活自然環境，否則就背離了發展的目的和目標。因此，建設資源節約型和環境友好型社會必須加強生態文明建設。

(作者系湖南師范大學公共管理學院博士生)