二手電腦亂象難管

人工拆解電子垃圾造成了環境污染問題，經銷商把低價收來的配件改頭換面成新產品后再高價賣出，個人和單位更愿意將電腦賣給小商小販而不是專業的回收公司……在二手電腦回收、再利用的各個環節，面臨著一系列無法可依或者有法難依的復雜問題。

再利用，亂

記者調查發現，經銷商手中的二手電腦無外乎個人和單位兩大來源，其中單位淘汰電腦是重要的來源之一，如企事業單位升級和網吧升級淘汰的電腦、公司庫存積壓產品等。經銷商告訴記者，“個人用戶直到電腦實在不能用了才會換新的，單位則不一樣了，一般三四年就淘汰一次”。

中國扶貧開發協會、中國村絡工程辦公室副主任蔣任重告訴記者，他到過很多大型單位，看到的情況是，淘汰下來的舊電腦設備或者堆在庫房里，或者以比較低的價格賣給員工，更多的則通過小商小販流入了二手電腦市場。他認為，“如果單位能夠找到更合法、更環保的處理渠道，他們也不會這么做”。

2008年3月，中國扶貧開發協會和中國村絡工程辦公室推出了“綠色電腦扶貧行動”，將大型企事業單位捐贈的舊電腦整修處理之后，再送往農村，用于中小學計算機教育或者農村信息服務站的建設上。

蔣任重在2008年隨扶貧行動的團隊來到了距離天安門廣場僅50多公里的河北大廠回族自治縣。在那里的小學，孩子們用的竟然是早被淘汰的386電腦，有的開機要半個小時，屏幕經常花屏，還有一些電腦甚至無法開機。這讓蔣任重很心酸，大城市淘汰下來的電腦對他們來說是非常好的電腦了。

如何讓二手電腦的再利用更加規范？綠色電腦扶貧行動同時兼顧了環保和扶貧兩大要素，對于二手電腦的利用有較強的借鑒意義。

為了避免不能用的電腦以捐贈的名義流入貧困地區，綠色電腦扶貧行動有一個綠色整修基地，由專人對電腦進行檢測和維修，那些仍符合使用標準的電腦經過配件維修、軟件安裝、外觀處理、清潔消毒、包裝之后，成為“綠色再生電腦”。同時，部分不可修電腦能夠為下一步的整修流程提供可用的零部件，其余的不可修電腦則直接進入淘汰區倉庫，交給專業的回收公司——北京華星環保進行拆解處理。

但大量的二手電腦，能夠進入正規流通環節和回收環節的卻少之又少。

早在幾年前，聯想就宣布推出電腦回收計劃，DELL和HP也在中國推出了相似的計劃，但都成效不顯著。2008年，蔣任重也曾與聯想接洽，希望聯想能夠把回收來的電腦用于扶貧行動，得到的答復是，聯想原則上很支持這個行動，但是，聯想當前主要考慮的問題是提升業績，在回收和再利用電腦上暫時沒有相關計劃。

回收，難

正規的電子垃圾回收處理無利可圖卻又投資巨大，使得廢舊電腦的回收呈現出生產廠家不愿管、專業回收處理廠收不起、私人回收處理如火如荼的怪異現象。

2008年，海淀區韓家川建成了一家集中處理電子垃圾和廢舊家電的分揀中心。分揀中心的李先生對記者表達了他們的無奈，“現在的回收市場特別亂，主要是私人回收給的價格太高，遠遠高于我們給的價格，能夠送到分揀中心的舊電腦少之又少”。

李先生說，他們一般按照年限來確定回收價格，從成本上來說，正規的回收處理廠有人工、場地、設備、稅收等各項費用，正規拆解設備根據拆解程度不一樣，投資從幾百萬元到上千萬元不等。然而，私人回收不僅不占用經營場地，不需要上稅，同時，他們還把回收來的電腦進行重新組裝后再賣，利潤空間更大，也決定了他們可以給出更高的回收價格。目前，這個分揀中心主要接收海淀區內各級政府辦事機構、社會團體、學校和企業單位淘汰的辦公設備，通過社會回收的電器非常少。

正規拆解廠收不到舊貨，也就無米下鍋，私人拆解生意卻蓬勃發展。海淀區清河后八家村、廣東貴嶼等地都已經形成了中國私人處理電子垃圾的集散地，雖然被媒體頻繁曝光，這些嚴重污染環境、危害人體健康的手工處理電子垃圾的行為依然存在，并未受到任何約束。

目前，國內電子垃圾回收方面的立法相繼出臺。比如2007年3月1日起施行的《電子信息產品污染控制管理辦法》; 2008年2月1日起施行的《電子廢物污染環境防治管理辦法》; 2008年8月通過、定于2011年1月1日起施行的《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》等。但嚴格意義上說，目前各種回收、銷售二手電腦的行為還未進入有法可依的范疇。

同時，中國成為世界電子垃圾的傾銷地。2008年，美國《商業周刊》網站報道稱，許多美國電子垃圾處理企業為了牟利而將大量電子垃圾違法出口到亞洲。這篇報道說，在美國正確處理和回收一個裝滿電子廢棄物的集裝箱，費用為幾百美元; 如果出口的話，一個裝有未經處理的顯示器和電視機的集裝箱能賣到5000美元，純利潤就為4000美元。 北京二手筆記本電腦市場上，可以看到很多DELL、IBM、HP等知名品牌的二手筆記本電腦。它們從何而來？受國人歡迎的二手電腦是否正是國外的電子垃圾？這些問題無人能夠回答。

消費者，苦

硅谷電腦城一個二手電腦經銷商告訴記者，他回收來的電腦一般都拆成了配件，稍微一處理，就被那些賣新電腦的商鋪拿走了。“內存條用酒精一擦就跟新的一樣，CPU等都不需要酒精，直接用紙一擦就干凈了，肉眼根本看不出新舊”。對于這些二手配件的價格，他也如數家珍，一條新的512M內存大約90～95元，舊的能賣到80元，80G的二手硬盤也能賣85元。

這種做法非常普遍，一些小販就是靠這個賺錢的。這些“垃圾”賺錢的秘訣，就在于收的時候按整機收，賣時卻按配件賣。回收時，這些配件的價格比電子市場上的新產品便宜40%左右。

這就不難想象最終消費者購買到的二手電腦的質量了。在各大BBS上，隨處可見上當受騙的消費者。

一個消費者在網上看到了一則“公司電腦升級，欲600元出售二手電腦”的信息，覺得很劃算，就去上門看貨。“一進門乍一看挺像一個公司的，我想自用電腦的質量應該沒問題，直接拿了機器就走了”。

他剛買回去麻煩就接踵而至。先是光驅有問題，同時電腦運行一個多小時就會自動重啟。第二天，他打車前往，更換了光驅，并重裝了系統，回來后系統仍不能正常運行。上網一查，原來是內存條的問題。第三天，該消費者又打車前往，要求退還內存條，對方非常不耐煩，問他“買的是哪臺電腦”。這時，這個消費者才知道上當了。他發現，買電腦當天被鎖住的另一間屋子打開了，里面全是電腦配件，客廳里還有一臺正在組裝中的電腦。最終，對方也只是給他隨便更換了兩根內存條。

記者調查時發現，一般二手電腦的保修期都非常短，在硅谷電腦城二手電腦市場里，通行的規則是保修一個月，這包括那些賣到外地的主機和電腦配件。如果是從街邊小販那里買的二手電腦，則根本沒有保修這一說。中海電子城里的二手筆記本電腦稍微好一些，保修期從一個月到一年不等。在二手電腦購買中，消費者處于明顯的弱勢地位，更需要自身加強防范意識。