北京公安摧毀“中調局”實錄

這個掛著國字頭、自稱“中調局”的局，這個內設局長、政委、工會主席的局，

這個單在浙江一地就開辦了20多家分支機構的局，

這個把查辦他們的警察都“雷倒”的局，日前徹底破局。

事發：“烈士”出殯引質疑

2007年，網上流傳一段視頻。年初，浙江臺州市附近，一隊“警察”在為“局長的妻子”送葬。在一塊豪華的墓地里，一位“局長”滿面悲戚，將蓋有黨旗的“妻子”的骨灰盒放入墓穴中。“妻子”被“局長”追認為烈士。

此事引起巨大反響，老百姓質疑：身為“行政人員”，如此做法合適嗎？國家政策是否可以因人而異，有錢有權甚至有膽就可以超越政策法規？

而細心的群眾又發現，這些“警察”身上的“警服”有問題，臂章上的字樣不是“警察”，而是“調查”。原來，這些人并不是真的警察，他們都是“中國天平調查員管理局”的職員，局長名叫章寧泉。

2007年8月，有網友發帖稱，這個“中國天平調查員管理局”是純專業騙子機構，以“調查”名義騙取錢財。而那名被封為“烈士”的“局長之妻”其實是章寧泉的情婦吳迪，其因車禍身亡。清明節當天，一行人十幾輛車就是為她搞的出殯儀式。

2007年8月30日，某報披露，自稱隸屬于司法部的“中國天平調查員管理局”，實際是一家非法調查公司。報道發出后，該“管理局”一負責人以個人名義起訴該報社侵犯名譽權，雙方因此對簿公堂。

偵查：仿真警服“雷倒”人

2008年4月，這個“局”被北京警方納入偵查視線。北京市公安局刑偵總隊偵查員趙作介紹說：“我們的偵查員到了司法部以后，司法部的同志說，我們就沒有調查員管理局這樣的下設單位。而且所謂的局長章寧泉，也不是我們司法部的在編人員。”

10月16日，北京警方來到位于朝陽區霞光里11號老司法部大樓里的“中國天平調查員管理局”辦公室，刑警們一上來就把辦公室里的人控制住。參與行動的北京市公安局刑偵總隊的石磊卻被雷倒了：“一看他們穿這個衣服，哎，怎么這么像警服呢？就是細節上稍微有一點區分。”

后來警方在通報中寫道：從業人員一律穿仿真警服，肩章、臂章、胸徽、警號、領花一應齊全，除了將臂章印有的“警察”二字換為“調查”，與警服幾乎分毫不差。

辦公室內還藏有鋼珠槍1支、仿真手槍2支、制式子彈4發、管制刀具5把、電擊器3部、針眼密拍設備1部；另有大量偽造身份證、新聞出版總署記者證、特別通行證、司法標志。

趙作介紹說：“機構內部設立局長、政委、副局長、工會主席、黨總支等等，它跟我們職能機關日常工作環境是非常相似的。”

該局宣傳品均帶有“中國”字頭，如“中國共產主義青年團——北京天平警視文化傳播有限公司總支委員會”“中國打假維權中心理事會”，工作用車也印有“中國調查”標志。

就連人員任免，也完全仿造政府公文，發布“中調局《任職決定》”紅頭文件，任免×××為調查一處處長。

裝傻：不知為何成騙子

警方調查表明，章寧泉主要有三種斂財之法，主營業務是婚外情調查、追債調查，但不敢在北京干。

其次是開設分支機構。據該局工作人員毛娜稱，每個機構要掛靠在這個局下面要花48萬元。警方查證，僅浙江一地就有調查分公司20多家。章寧泉在《未來發展綱要》上規劃，2009年底籠絡120家分支機構，2010年發展到300家分支機構。

第三是打著國字頭旗號培訓學員。利用自封的國字頭身份，面向全國招生，培訓專職商賬追收師。《未來發展綱要》上稱，2009年要發展調查人員1000名，2010年要發展調查人員4000名。

通過上述三種手段，章寧泉收入頗豐，他對自己的手下卻非常吝嗇。20多名員工，已經有好幾個月沒拿到工資了。

“副局長”羅國波被警方控制后稱，自己被騙了，章寧泉跟他借了150多萬，然后給了他這個副局長的頭銜。

章寧泉稱自己來北京十多年了，一直本本分分地過活。2002年成立調查事務所，也是嚴格按照法律法規來做事，并沒有干過婚姻調查或者追債的事。他也不明白為什么大家認為他是一個騙子。

“我們以前是搞調查的，就是委托市場調查、商品調查。工作范圍是調查行業。”章寧泉顯得很無辜地說，“天平調查員管理局”是為了內部管理而設立的。所有證件、制服、工作用車，都是內部使用，絕不對外，“國家法律法規沒有不允許成立”。

警示：訴諸法律解糾紛

據介紹，除了上述的“中國天平調查員管理局”，近期還有包括“神州皓天”“東方亨特”“四維鵬威”在內的20余個涉嫌惡勢力犯罪的調查公司被查封。

2008年10月11日，“神州皓天”公司法人任發等4人被警方抓獲。經審查，在該公司受理的一單委托業務中，委托人安某以5000元的代價，通過該公司獲取了其前妻及男友王某暫住地的信息后，持刀將王某當場扎死。

約一個月后，“四維鵬威”商務咨詢公司的13名犯罪嫌疑人又被抓獲。該公司曾受林某委托向債務人徐某追討欠款。公司經理郭大鵬帶領10余名打手找到徐某的住處，對徐某進行毆打，并搶走14.75萬元。之后，郭大鵬不但沒有將追討回的錢款歸還給林某，還毆打林某夫婦，并強行索要車馬費2萬元。

警方提醒說，有債務糾紛的當事人，應該通過法律途徑解決問題，不要相信調查公司的虛假宣傳。“還有一部分當事人，為了各種目的，企圖獲取他人隱私，這種心態很容易被那些所謂的私家偵探利用，以致于害人害己。”

目前，北京已有100多家“調查公司”被列入警方調查范圍。

摘自《看天下》2008.12