文化部頒布網吧連鎖新規

編者按:科學的管理規定和行業規范，有利于產業的健康發展。網吧業如此，搜索營銷業如此，網絡電視業也應如此。

促進整合

本報綜合消息9月23日，文化部在其網站上公布了《關于印發〈網吧連鎖企業認定管理辦法〉的通知》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》明確了網吧連鎖企業的標準和范圍，加強了網吧連鎖企業管理與發展的制度建設。

根據《辦法》第三章規定，申報全國網吧連鎖企業認定的企業注冊資金不得少于5000萬元，全資或控股的直營門店數不少于30家，且在3個以上(含3個)的省設有直營門店。申報非全國網吧連鎖企業認定的企業注冊資金不少于1000萬元，全資或控股的直營門店數不少于5家。同時上述申報企業的直營門店，一年內應未觸犯《互聯網上網服務營業場所管理條例》的內容。

文化部此前曾于2003年發布《關于加強互聯網上網服務營業場所連鎖經營管理的通知》(以下簡稱《通知》)，并對網吧連鎖企業做出過相關規定。對比2003的相關要求可以發現，新的《辦法》將全國網吧連鎖企業的直營店門檻有所提升，此前要求在兩個省有20家直營店; 與此同時，非全國網吧連鎖企業的這一要求則下降了50%。

此后，文化部還于2007年2月15日，聯合14各部門印發了《關于進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的通知》，明確表示當年“全國網吧總量不再增加，各地均不得審批新的網吧”，由此導致網吧牌照價格一路走高。

分析人士指出，此次文化部在提高全國連鎖網吧門檻的同時，降低區域性連鎖網吧的門檻，有助于加快將數量眾多的個體網吧納入連鎖經營的進程。甚至，《辦法》明確指出，“鼓勵網吧連鎖企業兼并、收購、控股單體網吧經營場所，各級文化主管部門為其提供簡化便捷的《網絡文化經營許可證》變更手續?！?/p>

(《網吧連鎖企業認定管理辦法》全文詳見文化部網站:

http://www.ccnt.gov.cn/xxfb/xwzx/whxw/200909/t20090923_73428.html)

行業自律

首個搜索營銷標準出臺

本報綜合消息(記者 李敬)9月23日，百度公司在中國互聯網協會、中國通信標準化協會指導下聯合眾多搜索營銷專家發布了中國首個《搜索營銷標準與規范》。據了解，近年來搜索營銷市場(SEM)發展迅速。2009年第二個季度，搜索引擎廣告占到了網絡廣告總體規模的39%。然而，迅猛增長的小型SEM公司也呈無序發展之勢。

據悉，本次發布的《搜索營銷標準與規范》只是第一期的內容，后續內容會根據市場反饋與廣告主需求持續優化和補充，還將啟動SEM人才培訓與資格認證，培養參與搜索營銷知識的學習和實踐的人才。

中國互聯網協會副理事長兼秘書長黃澄清認為，《搜索營銷標準與規范》的發布，將有效推進SEM市場的規范化發展。中國通信標準化協會副秘書長潘峰提出，此標準與規范的發布將成為互聯網行業發展的推動力，希望百度公司以及更多的互聯網公司與人才能參與進來。而百度公司首席運營官葉朋在發布會上表示，“百度希望通過標準和規范的發布及后續的行動，引領和規范搜索營銷行業的健康發展?！?/p>

網友評論: 標準和資格認證方式的嘗試可以看做是百度對中小SEM公司的一次“收編”行動，同時，百度還能借機增強對搜索營銷產業鏈條的話語權。

搜索營銷專家合影。

期待曙光

網絡電視企業集體呼救

本報訊 9月15日，廣電總局發布了《廣電總局關于互聯網視聽節目服務許可證管理有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ访鞔_要求，2010年3月1日起，各級廣電管理部門要對本轄區內互聯網視聽節目服務許可證制度的落實情況進行專項檢查，對無證播出的應依法予以處罰。對違規情節惡劣、無證播出達3個月以上的，要“重點查處，堅決關閉”。

此文件一出，頓時引起網絡電視行業的高度關注。此前，廣電總局已就互聯網視聽行業的管理多次發布嚴苛的相關規定。包括8月11日公布的《廣電總局關于加強以電視機為接收終端的互聯網視聽節目服務管理有關問題的通知》。頻頻加壓的政策，使眾多將網絡電視視為未來并投入巨大的電視企業感到迷茫。

在近日召開的一次網絡電視發展論壇上，主持人宣布開場后，竟然出現了長達半分鐘的靜默。眾多企業代表面面相覷，氣氛十分沉重。據了解，目前TCL、海信、長虹、海爾、創維等廠商先后與迅雷、搜狐、新浪等網絡運營商合作，推出了各有賣點的互聯網電視機。短短幾個月下來，這些廠商就拿下了平板電視總銷量的1/3的份額。但受版權因素制約，電視廠商難以找到能提供正版內容的合作伙伴。

“盜版和非法傳播帶來的負面影響，我們是應該看到和承認的。但是我認為這是前進過程中的問題，不是不可克服的?！敝袊鐣茖W院知識產權處主任李順德認為，網絡電視是科技進步的產物，雖然在發展過程中遇到了運營內容的版權問題，但不能因噎廢食，要積極尋找妥善的解決辦法。

另據中國電子視像行業協會相關人士透露，自視像協會于今年8月21日向廣電總局遞交了力挺互聯網電視的建議書后，至今尚未接到廣電總局的回應?！拔覀円操澇蓮V電總局加強對版權的管理，但三網融合是趨勢，對互聯網電視的管理要采取疏導的方式，而不是堵住。”

網友評論:三網融合，浩蕩大勢; 順之者興，逆之者衰。

焦點數據

亞洲增長60倍

中國成LBS增長最大動源

本報訊近日，易圖通科技有限公司表示，LBS(移動位置服務)一直公認為是繼短信之后的殺手級業務之一，然而在3G之前由于移動網絡技術條件的限制，LBS雖然令人稱道，但是卻市場慘淡，現在LBS正成為最具增長性的新業務之一。

2009年全球LBS市場規模將接近210億美元; 到2013年，亞洲的LBS市場規模將達到36億美元，較2007年增長60倍。其中，中國將是該地區市場規模最大、增長速度最快的國家。

還要一個月

中電信率先開啟單向收費

本報訊近日，中國電信相關人士證實了目前傳言的“三類C網用戶將實施全國范圍內接聽免費”一事。具體情況是，普通的天翼手機用戶，只要任選一款天翼商旅套餐、我的e家、商務領航品牌套餐，即可在全國范圍內31個省(市、自治區)享受接聽免費的政策。

關于老用戶，中國電信表示，目前已在全國部署業務支撐系統的升級改造，絕大部分省(市、自治區)將于10月1日起實現新老客戶同時享受接聽免費的優惠，因工程進度原因，個別省份也將于11月1日起為老客戶提供接聽免費優惠。

6330個網站被處理

中國加強釣魚網站整治

本報訊9月24日，中國反釣魚網站聯盟披露，截至今年8月31日，中國反釣魚網站聯盟累計處理的涉嫌網絡釣魚的網站達6330個。網絡安全專家提醒，臨近國慶和中秋，預計以中獎為釣魚手段會有所抬頭，消費者更要對網絡中獎活動提高防范意識。

中國反釣魚網站聯盟呼吁，針對近期假冒釣魚網站強勢抬頭的趨勢，中國政府相關部門、企業和網民要積極行動，從自身職責出發，構建互聯網管理機構 —網站建設者—網絡應用者的全方位可信網絡環境，全面抵御假冒網站的侵擾。