自古以來在中國監督就是一件很難的事情,接受監督更是一件不討人喜歡的事情。堂堂大中華,洋洋灑灑五千年文明史,而所謂監督者經磨歷劫、傷痕累累,驚天地、泣鬼神之人與事如汗牛充棟,可謂浩如煙海,以至我都懶得再去重復那些陳年老皇歷了。可以說,監督難歷來是我們的“國粹”。
及至今日,有一個人任縣委書記以后,把他的老子帶到縣界邊上說,老爺子,從這里向里就是你兒子管的地盤。所以我們常見到縣一級、鄉一級的土皇帝,還有村一級的土皇帝。還有一個說得更“雷人”,說我做了縣委書記,除了殺人放火不能做,其它都能做。可見,為政者對監督有著天然的抵觸情緒。
而敢于監督的人、敢于說真話的人往往又得不到好下場。魯迅作品中有一個故事,非常發人深省。說的是有一個富人家生了兒子,親朋好友去祝賀。有個人說,你兒子天庭飽滿,將來定為貴人,于是他得到一片感謝。又有一個人說,你兒子滿臉福相,將來一定發財,于是他也得到了一片感謝。還有一個人說,你兒子將來一定要死的,于是他遭到一頓痛打。
你看,說假話的受到表揚,說真話的吃盡苦頭,所以監督是很困難的。這不僅在官場如此,在民間甚至在家庭也是如此。君不見,從古到今老師批評學生一直是天經地義的,現在要教育部發文賦權才敢批評學生。可見,監督難的“國粹”一定會綿綿不絕。
幾千年來,中國的監督制度的設計一向是一種“壞人”監督模式,就是在監督的潛臺詞里把對象局限為“壞人”,而沒有對“好人”的監督。在這種監督制度的長期影響下,不少人狹隘理解“監督”二字,“冷眼”看監督,把監督看成是“不信任”,故意“找茬兒”、“挑毛病”、“無事生非”,也就不足為奇了。
這就是為什么我們所有具有監督權力的部門和人員都感到工作阻力大而力不從心,有看法無辦法的原因。
當然與我們文化中缺乏寬容心和責任心也有關,一講原則就是你死我活斗得不可開交,一講靈活則所有規矩皆可變通、因人而異,遇到紅燈繞道走成為時尚。
現實告誡我們監督雖不容易,但是必不可少,失去監督的權力必然導致腐敗,絕對的權力導致絕對的腐敗,這是被大量事實反復證明的一條規律。
一些領導干部走上違紀違法道路的一個重要原因,就是不能正確對待監督,逃避監督甚至于拒絕監督。教訓是沉痛的,警示同樣也是深遠的,必須要正確對待監督。
正確對待監督對于監督者而言,就是要強化三種意識。一是要強化“監督就是保護”的意識。特別對于羞于監督、不敢大膽監督的監督者而言,要認識到有效的監督,能讓黨員干部不犯錯誤,少犯錯誤,至少不犯大錯誤。二是要強化“打鐵還需自身硬”的意識。作為監督者,自身不硬,談何監督別人,自己也會覺得很沒有公信力。三是要強化“監督不力就是失職”的意識。監督是監督機關的重要職責,監督得力、監督有效是分內之事,反之,監督不力、效果不好就是失職。
正確對待監督對于被監督者而言,要轉變思維,把監督看作是對自己的關心、愛護和幫助。黨員干部要主動要求監督,樂于接受監督,切實養成在監督下工作生活的習慣,及時給自己打“預防針”,增強“免疫力”,不斷提高自身拒腐防變的能力。
監督的結果有正面的,有負面的;有肯定的,有否定的;有順耳的,有逆耳的。而接受監督的最大價值,就在于聽取別人的負面評價、批評意見。哪怕當時聽著不舒服,話說得難聽了一點、刺耳了一點,甚至一股熱血直沖腦門,這時我建議你深呼吸三次,冷靜下來,認真聽完人家的“諍言”,再仔細分辨其中有沒有道理。“擇其善者而從之,其不善者而不從之”。
(作者為中共泰州市紀委書記)