成人高等教育學籍管理工作的改革思路

摘要：成人高等教育學籍管理是教學管理的重要組成部分，學籍管理水平的高低直接關系到教學質量的好壞。學籍管理部門必須正確認識工作中存在的弊端，分析其原因所在，尋求成人高等教育學籍管理的有效途徑和對策，以保證成人高等教育事業的蓬勃發展。

關鍵詞：成人高等教育 學籍管理 存在問題 改革思路

成人高等教育是我國教育事業的重要組成部分，它對我國高素質人才的培養和經濟發展起著非常重要的作用。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和競爭機制在社會各個領域的進一步滲透，成人高等教育面臨著新的機遇和挑戰。如何提高成人高等教育的教學質量，不僅是成人高校面向市場、服務社會的需要。而且是成人高校深化改革的關鍵。學籍管理是教學行政管理的一個重要部分，對學校全面掌握學生情況、及時改進教學管理和教學方法起著至關重要的作用。學籍管理的情況直接關系到學校向學生提供服務的質量，影響到社會對學校的認可度。然而，成人高等教育辦學形式靈活、生源組成復雜、教學點分散等特點，給學籍管理帶來了很大難度。近年來，隨著成人高等教育招生規模的不斷擴大，社會各界對成人教育學生學籍信息的日趨重視，學校對學籍管理部門信息服務的范圍和數量在不斷擴大和增加，教育主管部門也對學籍工作的規范管理和深化改革提出了更高的要求。因此，成人高等教育學籍管理必須針對困難和不足，不斷地完善和創新，從而適應新形勢的需要。

一、成人高等教育學籍管理工作中存在的問題

1 學校重視不夠，管理人員意識淡薄。成人高等教育學籍管理作為整個教學工作中的一個保障性、服務性的環節，往往得不到學校的重視。很多學校只重視經濟效益而忽視了管理工作，在招生工作上投入了較多的人力和物力，而在學籍管理上則缺少保障和改革創新。由于人事編制方面的原因，很多學校隨意將教工家屬或閑置人員安排在學籍管理工作崗位上，更有學校為了節約辦學成本，在學籍管理工作崗位上大量使用合同工。學籍管理人員作為教學管理工作的主體和執行者，直接面對學校成人高等教育的具體教學工作和廣大師生，其個人的綜合素質直接體現了學校的教學管理水平和形象。一些學籍管理人員因長期得不到學校的重視，工作缺乏積極性和主動性，抱著一種不出差錯就行的心態工作，如此學籍管理工作自然得不到提高和創新。

2 管理制度不夠健全，制度執行不夠堅決。常言道：“無規矩不成方圓。”成人高等教育學籍管理必須制定統一標準，建立健全各項規章制度，做到有章可循，照章辦事。成人高等教育由于起步較晚，還未形成一個完善的管理體系，目前的情況是學校各自為政。有的學校雖然建立了制度，但不夠全面，部分制度缺少詳細的操作辦法：有的學校則完全套用普通高等教育的學籍管理制度，而普通高等教育和成人高等教育在教學方法與教學管理等方面都存在較大差異。不健全的制度往往導致各管理部門之間的工作難以協調，教學點和學校對同一項制度在理解上產生了偏差，當學生對學校的某些規定產生疑問時，學校無法從現有的規章制度上找到合理的解釋。很多學校在面對一些與學籍管理制度不符的情況時。為了照顧經濟利益或者辦學合作方的利益，甚至違背制度，特殊處理，久而久之，這樣的問題越來越多，造成了有制度而不執行的現象，使得學籍管理制度缺乏嚴肅性。

3 學籍管理工作人員綜合素質參差不齊。成人高等教育學籍管理工作是一項十分復雜繁瑣的工作，工作量大，影響因素多，對工作人員的責任心、業務水平和服務意識都有很高的要求。有些學校管理人員配備不足，學籍管理人員平時忙于應付日常工作，沒有時間學習。業務能力得不到提高，且長期高強度的工作得不到學校的重視，容易導致責任心的缺失。有些學校人員配備雖然充足，但人員結構不合理，缺乏計算機方面的專業人才。當前的學籍信息越來越呈現出數據龐大、內容繁雜、精確度要求高等特點，沒有熟練的計算機操作人員，是無法滿足當代學籍管理的需要的。

4 學籍管理的方法和手段落后。成人高等教育的學籍管理工作包含了很多環節，如：新生報到注冊、分班生成學號、學籍異動、考試管理、成績管理、畢業審核、學歷電子注冊等，每個環節都涉及大量的學籍檔案的管理和信息數據的處理。目前，很多學校在學籍管理工作中大量采用手工操作，部分工作采用常用的辦公軟件和簡單開發的單機模塊管理，造成各個環節銜接不暢通、管理較為混亂的現象，不僅工作效率低，而且容易出錯。有些學校雖然構建了網絡化的學籍管理系統，但是由于開發投入較小或開發初期對于系統的需求分析不夠，因此，系統功能簡單，在數據的導入導出、轉換處理、統計分析、匹配提取和對特殊情況的處理等方面的功能非常欠缺，不能充分提高工作效率和服務質量。

二、成人高等教育學籍管理工作的改革思路

1 切實轉變觀念，真正提高對學籍管理重要性的認識。學籍管理中每一項工作都與教學質量息息相關，直接影響到教學的順利進行，關系到成人高校為社會培養合格人才。成人高等教育只有運用學籍管理的有關規定對教育的對象、內容、程序、要求和結果作出明確的規定，才能使教學活動和教育過程有序運行，也才能形成教師嚴謹治學、教書育人，學生勤奮學習、遵紀守法的優良學風。學籍管理部門是學校面向社會的一個窗口。其管理水平和服務質量直接影響到社會對學校辦學質量的認可程度，以及學校的社會聲譽。學籍管理工作中包含了很多對學生檔案信息的管理，對這些檔案信息的有效分析開發，可以為學校辦學過程中的改革與創新提供有力的依據。比如：通過對學生的成績進行統計分析，可以看到教學上存在的問題；通過查詢學籍檔案中學生的年齡、職業、家庭基本情況等信息，可以了解學生的需求和成長環境，對學生在學習過程中可能出現的問題提前制定對策，從而有利于教學和管理工作的順利進行。

2 完善管理制度，實行規范管理。任何管理都是根據一定的章法進行的。只有建立健全成人高等教育學籍管理制度。才能保證學籍管理工作規范、有序地開展。學籍管理制度的制定要涵蓋從招生到畢業的每個環節，并且必須對每個環節可能出現的問題加以分析和論證，對形成的每項制度制定詳細的操作流程，這樣才能保證制度的嚴謹、合理和可操作性。學籍管理制度要與國家有關法律政策和諧統一。不能寬于或嚴于國家的有關法律政策，要充分尊重學生應有的權利和合法權益。此外，由于成人高等教育學生的生源結構復雜，學籍管理制度應充分體現“以學生為本”的管理理念，適應學生的要求，充分體現學籍管理的開放性和靈活性。制度的制定要給學生的個性發展留有空間，真正從有利于學生成長的角度出發，創造一個良好的育人環境。使學生在學習上能最大限度地發揮主動性和創造性。同時，一旦制度形成，學籍管理人員就一定要嚴格遵照制度辦事，堅持原則，做到制度面前人人平等。

3 加強學籍管理隊伍建設。首先，學籍管理工作是一項政策性和技術性很強的工作，每個學籍管理工作人員上崗前都必須進行嚴格的培訓。培訓內容不僅應包括成人高等教育的有關政策法規、工作流程及計算機操作等，而且要加強原則性和責任心的培訓，要讓學籍管理工作人員認識到自己所負責的工作在整個學校教學工作中的重要性，意識到工作一旦出現疏漏就會帶來不良的后果。其次。學籍管理人員要加強對外交流學習。學校應創造條件，讓學籍管理人員經常與其他學校的同行展開溝通和交流。共同研究和探討工作中遇到的新問題。學校必須為學籍管理工作配備足夠的人力，且根據崗位分工的不同為每個崗位調配合適的人選，做到人盡其用。此外，學校還要建立科學、規范的績效考核和激勵機制，最大限度地促進學籍管理人員在工作中發揮主觀能動性和創造性。

4 運用現代化技術，實行計算機化、網絡化管理。隨著時代的發展，現代化管理模式已經成為高校規范教學管理、提高工作效率的一個重要組成部分。學籍管理人員要轉變觀念，加強使用現代化管理手段的意識，逐步將自己從繁雜、低效、重復的工作中解放出來。學校要加快信息化建設的步伐，開發完善的學籍管理系統軟件，該系統不僅要包含學生信息管理、課程注冊管理、成績管理、畢業審核等基本的功能模塊，而且要根據成人高等教育的實際需要加入一些優化的功能。比如：在成績管理的基礎上增設預警提示功能，該功能模塊通過對學生成績等信息進行篩選，可以找出學籍即將到期但尚有課程未參加考核的學生、已有兩個學期未報到注冊的學生等，學校根據系統提供的這些非常規信息，可以及時與相關學生聯系，督促學生完成學業。由于成人高等教育學籍信息的數據量大、內容復雜，系統要在數據的分類查詢、統計報表、導入導出、數據處理等方面加大開發力度，這些功能不僅可以給學籍管理人員的工作帶來極大的方便，更會直接影響到學籍管理部門為學生及學校其他部門提供服務的質量。

三、結語

成人高等教育學籍管理工作是一項細致、政策性極強的工作，涉及的因素是多方面的，其管理水平不僅關系到學校的辦學質量和社會聲譽，而且關系到學生的切身利益。學樣只有深入研究成人高等教育的發展規律。結合辦學特點，采取各種切實可行的手段，不斷提高管理工作的效率和水平，才能為成人的繼續教育創造良好的環境，促進成人高等教育事業的健康發展。

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