動向

廣角鏡

3月26日，菲律賓馬尼拉

菲律賓共產(chǎn)黨員在街頭短暫集會，紀念“新人民軍”成立40周年。“新人民軍”成員為6000人左右，總統(tǒng)阿羅約此前表示，希望在2010年任期結束前徹底消滅“新人民軍”

3月27日，泰國曼谷

反獨裁民主聯(lián)盟（反獨聯(lián)）的支持者在總理府外集會。反獨聯(lián)組織的大規(guī)模反政府集會27日進入第二天

3月29日，科特迪瓦阿比讓

在世界杯和非洲國家杯預選賽科特迪瓦隊主場對陣馬拉維隊時，賽場內發(fā)生意外踩踏事件，造成了至少19人死亡、132人受傷

3月29日，美國北達科他州

法戈市南部的房屋遭洪水圍困，流經(jīng)美國北達科他州的紅河一處堤壩當天決口。流經(jīng)該市的紅河水位因大量融雪注入而不斷上漲，在28日達到歷史最高點12.44米

3月30日，巴基斯坦拉合爾

安全部隊士兵在一個警察培訓中心外執(zhí)行任務。該中心當?shù)貢r間當日上午遭到不明身份武裝分子襲擊。據(jù)當?shù)孛襟w報道，目前至少有25人死亡、18人受傷

重點

證監(jiān)會發(fā)布創(chuàng)業(yè)板IPO辦法

中國證監(jiān)會3月31日發(fā)布《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》，辦法自5月1日起實施。這意味著籌備十余年之久的創(chuàng)業(yè)板有望于5月1日正式開啟。

辦法共分為6章58條，對擬到創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)的發(fā)行條件、發(fā)行程序、信息披露、監(jiān)督管理和法律責任等方面進行了詳細規(guī)定。

根據(jù)規(guī)定，到創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)應當是依法設立且持續(xù)經(jīng)營三年以上的股份有限公司，最近兩年連續(xù)盈利，最近兩年凈利潤累計不少于1000萬元，且持續(xù)增長；或者最近一年盈利，且凈利潤不少于500萬元，最近一年營業(yè)收入不少于5000萬元，最近兩年營業(yè)收入增長率均不低于30%。企業(yè)發(fā)行后的股本總額不少于3000萬元。

辦法規(guī)定，保薦人保薦發(fā)行人發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市，應當對發(fā)行人的成長性進行盡職調查和審慎判斷并出具專項意見。

辦法特別提出，創(chuàng)業(yè)板市場應當建立與投資者風險承受能力相適應的投資者準入制度，向投資者充分提示投資風險。

簡訊

中小學新任教師將由省級部門統(tǒng)一招聘

今年開始，全國各地中小學新任教師應全部由省級教育行政部門統(tǒng)一組織公開招聘考試，按規(guī)定程序擇優(yōu)聘用，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。

大學生農(nóng)村支教受鼓勵

我國現(xiàn)行的是2001年中小學教師編制標準，城市、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村分別規(guī)定小學生師比為19:1、21:1和23:1，初中生師比為13.5:1、16:1和18:1。這一編制標準與我國廣大農(nóng)村地廣人稀、生源分散、交通不便、學校規(guī)模較小、成班率低、存在大量村小特別是尚存在10萬個分散教學點的實際情況嚴重相違。

教育部鼓勵引導高校畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教，一方面進一步加強中小學特別是農(nóng)村學校師資力量，一方面也能有效促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

三鹿事件判處2人死刑

3月26日，中國法院以危害公共安全罪判處2人死刑。他們涉嫌參與毒奶粉事件，該事件導致至少6名兒童死亡。

主犯之一張玉軍被判死刑。他被控向乳品公司出售了600噸摻加三聚氰胺的“蛋白粉”。另一個乳品生產(chǎn)商耿金平，同樣獲判死刑。還有一人，高俊杰被判死刑，緩期兩年執(zhí)行。

三鹿前董事長、66歲的田文華被判無期徒刑。她被控在獲知污染之后，沒有及時制止污染奶粉的生產(chǎn)銷售。

湖南瀏陽將曬官員財產(chǎn)

日前召開的瀏陽市紀委全會上，該市下發(fā)了《建立健全懲治和預防腐敗體系的十項廉政制度》的通知，明確今年將建立起官員申報示廉制度，在湖南省第一個打破“官員財產(chǎn)公示”的堅冰。

根據(jù)瀏陽市的規(guī)定，要求申報的官員個人財產(chǎn)包括：本人、配偶、共同生活的子女建造、購買房屋和參加集資建房情況，配偶和子女經(jīng)營個體、私營工商業(yè)或承包集體工商業(yè)企業(yè)的情況，個人私車情況以及其他個人財產(chǎn)情況。個人收入包括：工資，各類獎金、津貼、補貼及福利費，從事咨詢、講學、寫作、審稿、書畫所得收入，出售出租房屋、領辦創(chuàng)辦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)服務等勞務所得等。

內地千萬富翁約30萬人

“估計至2009年底，中國個人持有可投資資產(chǎn)達1000萬元人民幣以上的高凈值人群將達到32萬人，同比增長６％；其持有的可投資資產(chǎn)規(guī)模將超過９萬億人民幣，同比增長７％。”3月30日，招商銀行和全球知名咨詢公司貝恩公司聯(lián)合發(fā)布《2009中國私人財富報告》，通過大量的一手調研和嚴謹?shù)慕y(tǒng)計學模型，對中國高凈值人群的投資態(tài)度和行為特點進行了研究。

視點

中國受過西方教育的新型領導人

在相對私密的小巴里，陳竺（Chen Zhu）看著自己的手，低聲說：“這是個恥辱。”在鼓舞北京外圍衛(wèi)生設施士氣的旅程中，他記起自他2007年6月獲任命以來發(fā)生的最嚴重的危機。他表示，“那是有預警的。”去年9月，當他聽到中國嬰兒當中奇怪地流行腎結石的時候，他首先想到的是2007年美國貓狗在食用來自中國的、含三聚氰胺的寵物食品后出現(xiàn)腎結石的事情。

陳竺表示，那些寵物的死本該令中國食品安全當局警覺三聚氰胺的風險。陳竺的部門在2008年中旬接手食品安全問題，他表示，“我認為對此（北美寵物食品事件）重視不夠。否則，如果管理嚴一點……”陳竺又表示：“我們不能說‘如果……如果……’。我們不得不面對現(xiàn)實。但我們吸取了一些教訓。”

有證據(jù)表明，這些教訓受到重視，中國的人民代表大會本月通過新的食品安全法，確保這個問題受部委級別的機構監(jiān)督，而且陳竺的衛(wèi)生部牽頭一項旨在提高中國標準的龐大項目。然而，除此之外，陳竺的內省時刻也是相當有啟迪意義的。多數(shù)的政府成員喜歡表現(xiàn)出堅決的能力，或者表現(xiàn)出絕無錯誤的形象，只有在強迫之下才會承認錯誤。

但55歲的陳竺不是冷漠的官僚主義者。他是中國36年來僅有的兩位非共產(chǎn)黨員身份的部長之一。另一位是2007年4月任命的科技部部長萬鋼。他們是嶄露頭角的、采取更先進管理辦法的一代中國官員中的領軍人物。從2000年到2001年擔任國家安全委員會亞洲主任的前美國外交官季瑞達認為，這些官員“越來越專業(yè)化，更加注重職能方面的專業(yè)知識，更加注重實際業(yè)績而不是網(wǎng)絡關系……更加強調純粹的能力。”非共產(chǎn)黨員在中國公共生活中的影響力越來越大。盡管沒有可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，陳竺表示，在省的級別有很多這樣的人。

新一代的領導人中，有很多受過西方教育，而且很受西方趨勢影響。科技部部長萬鋼1991年獲得德國克勞斯塔爾工業(yè)大學的博士學位，其后曾任奧迪的高級設計師。他后來成為中國清潔能源研發(fā)項目之父，其中涉及電動及混合動力汽車。北京朝陽區(qū)區(qū)長陳剛（Chen Gang）表示自己在哈佛學習的時候學到先進的管理技術，如今正推進處理公民申訴的透明度。中國一些最重要的國有企業(yè)的負責人也曾在海外學習。衛(wèi)生部部長陳竺在巴黎的圣路易醫(yī)院學習。而且他目前的工作特別引起外界的興趣，因為他負責食品安全的日常協(xié)調，以及禽流感等傳染病的追蹤。（摘自《新聞周刊》，作者 Mary Hennock）

調 查

教改調查

正在廣泛征集意見的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》將在今年8月公布，但“9年義務教育是否改12年”仍是未知數(shù)。

您了解本次教改的內容和方向嗎？

很了解6%

一般了解 23%

不太了解 26%

不了解45%

您贊成現(xiàn)在推行12年義務教育制嗎？

贊成87%

不贊成13%

您認為應增加普及高中教育，還是增加學前教育？

增加高中教育 55%

增加學前教育 17%

兩者都增加 24%

兩者都不增加 4%

您希望本次教改取得突破的是(多選)

縮小城鄉(xiāng)教育差距21%

加大教育投入 22%

改善教育資源分配19%

提高職業(yè)教育水平8%

提高高等教育水平7%

提高初等教育水平4%

減輕學生課業(yè)負擔16%

扶持私立學校 1%

其他 2%

您認為是否應該取消高中文理分科？

應該取消59%

不應取消 34%

不清楚7%

（來源：星島環(huán)球網(wǎng)）