動向

廣角鏡

4月1日，英國倫敦

英格蘭銀行附近，一名抗議者與警察對峙。英國警方1日對媒體說，一位在倫敦參加示威活動的男子死亡，但沒有說明具體原因。當天倫敦多處舉行示威活動

4月3日，美國紐約州

警察在賓厄姆頓持槍警戒。據(jù)當?shù)孛襟w報道，一移民中心發(fā)生槍擊案，據(jù)紐約州州長帕特森證實，槍擊案已造成12人或13人死亡。另據(jù)報道，還有26人受傷

4月4日，巴基斯坦奎達市

工作人員在轉移一具偷渡者尸體。警方當天在奎達市截獲一個被用來偷渡的集裝箱，并在箱內發(fā)現(xiàn)了50具尸體

4月5日，韓國首爾

一名士兵在火車站觀看朝鮮發(fā)射火箭的新聞。韓國外交通商部長官柳明桓當日發(fā)表聲明，對朝鮮發(fā)射火箭表示失望和擔憂

4月6日，意大利阿奎拉

救援人員實施救援。據(jù)當?shù)孛襟w報道，意大利中部地區(qū)當?shù)貢r間6日凌晨發(fā)生里氏5.8級地震，目前已造成至少207人死亡，15人失蹤，178人受傷

重點

2011年我國基本醫(yī)保將覆蓋全民

4月6日，備受關注的《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(下稱意見)經新華社發(fā)布。和征求意見稿相比，意見新增近期“目標”：到2011年，明顯減輕中國居民的就醫(yī)費用負擔，緩解“看病難，看病貴”。

《意見》全文13000余字，共分六個部分，包括：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導思想、基本原則和總體目標、完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度等。

意見最大的亮點是把“基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”看做是一種公共產品，這標志著政府職能向服務者的進一步轉變。

和征求意見稿相比，意見不但設有“2020年目標”，還新增了2011年的目標：基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，基本藥物制度初步建立，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步健全，基本公共衛(wèi)生服務得到普及，公立醫(yī)院改革試點取得突破，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務普及性，有效減輕居民就醫(yī)費用負擔，切實緩解 “看病難、看病貴”問題。

簡訊

西藏重開入境游

西藏安然度過敏感3月之后，4月5日開次向境外游客開放。西藏官方預計，4月將迎來旅游高峰，接待超過200個境外旅行團。西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎重申，達賴一刻也沒有停止分裂破壞活動，但無論發(fā)生什么情況，當局都有能力維護國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定。

今年3月是達賴喇嘛流亡50周年，也是去年拉薩騷亂一周年。為防爆發(fā)騷亂，多個藏區(qū)均加派武警，并以安全理由禁止境外游客入藏。至今，除了青海、四川等地發(fā)生零星抗議外，并未發(fā)生大規(guī)模藏民騷亂。

印總理稱經濟有望勝過中國

印度總理曼莫漢#8226;辛格近日在接受英國《金融時報》采訪時說，與一黨執(zhí)政的國家相比，民主國家堅持經濟改革的可能性要大得多。印度高層官員很少如此坦率地談及對中國的看法。

作為印度市場自由化的設計師和深孚眾望的經濟學家，辛格認為從長遠來看，印度這個全球最大的民主國家將會取得成功，而在共產黨的領導下，中國這個增長最迅速的大型經濟體存在著潛在弱點。

辛格說：“民主制度也有弊端，運作的速度很慢，決策過程很慢。但是，一旦作出決策，實施該決策的時間會持久得多。”

朝鮮發(fā)射或失敗

朝鮮4月5日通過朝中社宣布，朝鮮于當天成功發(fā)射了“光明星2號”試驗通訊衛(wèi)星，并公布了衛(wèi)星軌道和通信波段。日本內閣官房長官河村建夫6日說，日本沒有確認到朝鮮5日宣稱發(fā)射的衛(wèi)星。英國、比利時、韓國等研究機構專家6日評價認為，朝鮮5日的發(fā)射活動“失敗”。

六成女性缺乏“性福”

首屆北京國際成人用品展覽日前在國際展覽中心舉行，《中國女性性福指數(shù)調查報告》在展場上發(fā)布。近六成受訪女性性生活質量不高，而婦科疾病和生活工作壓力是主要原因。

調查結果表明，中國女性性福指數(shù)不樂觀，17%的女性對自己的性生活狀況并不滿意，比較滿意的占18%，很滿意的僅占14%。在性生活質量上，只有7.6%的女性表示“幾乎總有”性高潮，而41.4%的女性“偶爾有”性高潮，“沒有”者為13.9%，近六成受訪者的性生活質量都不高。大多數(shù)受訪女性認為，感情是直接影響夫妻間性生活和性感受的因素，在“性生活對工作、生活和家庭的影響程度”調查選項中，52.7%的女性認為“比較大”。

官方鼓勵傳媒境外辦報

中國去年經歷了拉薩騷亂、毒奶粉等事件后，啟動國家公關“大外宣”戰(zhàn)略，傳將投資近500億元人民幣，推動主要媒體機構向國際擴張，以宣傳中國的“正面形象”。

新聞出版總署4月6日公布《推進新聞出版體制改革的指導意見》明確提出，在3-5年內，要著力培育出六七家資產超過百億、銷售超過百億的國內一流、國際知名的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)。

視點

中國的失業(yè)率之謎

問：中國有多少失業(yè)人員？

答：沒有人確切地知道。

關于中國失業(yè)狀況最容易獲得的是最官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但這個數(shù)據(jù)卻是公認最不能說明問題的，包括政府官員在內。中國人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)顯示，2008年底的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。但這個數(shù)字意味著僅僅有886萬城鎮(zhèn)居民登記領取了失業(yè)保險，根本就沒有費事去計算實際上有多少人沒工作。這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)也沒有將民工計算在內，而民工是中國勞動力的一個重大組成部分。

從當前的危機發(fā)生之始，政府就試圖更好地了解形勢，分派官員到全國各地，試圖統(tǒng)計無業(yè)民工的數(shù)量。統(tǒng)計結果各不相同，但農業(yè)部的一項調查引起了最大的關注。該調查給出的失業(yè)民工人數(shù)為2000萬，而2008年初的外出打工者總計為1.3億左右。

上周，國家統(tǒng)計局發(fā)布了對6.8萬個農村住戶進行的最新調查的結果。調查結果預計，現(xiàn)有的外出民工數(shù)量增加至1.4億人，其中大約2300萬人仍在城市或家鄉(xiāng)尋找新工作。這樣看來，至少在最近的失業(yè)情況的數(shù)量級上，前后兩項調查得出了大致相同的結論。

政府稱其正試圖采用更好的方法：通過調查來估算整體勞動力中的失業(yè)人口比例。中國社會科學院在2008年年中曾采用過這個方法，對逾7000人進行了調查，結果發(fā)現(xiàn)9.4%的城鎮(zhèn)調查樣本被視為“經濟活動人口”，但卻沒有工作，也就是說在形式上處于失業(yè)狀態(tài)。如果這份調查有代表性，那就意味著即便是在危機開始之前，真實的失業(yè)率也高出官方數(shù)據(jù)一倍以上。

那還不是失業(yè)率估算的上限值。據(jù)報導，中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉教授說，國家統(tǒng)計局最初的打算是用調查法來估算失業(yè)人數(shù)，結果過去3年的失業(yè)率突破了20%。

即便對那些擁有更成熟的調查方法的國家來說，計算失業(yè)人口數(shù)量也絕非易事，而且所得結論往往偏差很大。舉例來說，美國政府發(fā)布了一個很寬泛的失業(yè)率區(qū)間數(shù)據(jù)，其上限較之人們通常引用的水平要高得多。

但是數(shù)據(jù)上的差異使得公眾大惑不解，他們湊到網(wǎng)上提出了這樣一個問題：中國的失業(yè)率到底有多高？

（華爾街日報中文網(wǎng)，Juliet Ye / Andrew Batson）

調 查

教授專家信任度調查

您同意北大教授孫東東說上訪專業(yè)戶有精神病的觀點嗎？

同意5%

不同意 94%

不知道 1%

有輿論批評孫東東為“無良專家”，您同意嗎？

同意 91%

不同意 6%

其他 1%

不知道 2%

孫東東的言論是否影響了您對教授專家的看法？

是，更反感了74%

是，開始反感了11%

不是，個別言論不影響整體 11%

不是，對教授專家印象一直很好2%

其他 2%

您對教授專家提出有爭議言論的看法是？(多選)

尊重教授專家的專業(yè)意見4%

尊重每個公民表達意見的權利 14%

教授專家作為有影響力的人

必須慎重發(fā)言23%

教授專家嘩眾取寵 19%

教授專家為某些利益集團背書 38%

其他 2%

您認為教授專家群體在社會上是否存在信任危機？

存在90%

不存在，但正在形成 8%

不存在 1%

不知道 1%

（來源：星島環(huán)球網(wǎng)）