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改革開(kāi)放三十年我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的歷程回顧與思考

2009-04-29 00:00:00張世興
會(huì)計(jì)之友 2009年5期

【摘 要】 本文從經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素演變對(duì)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)影響的角度出發(fā),對(duì)改革開(kāi)放30年來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)各階段協(xié)調(diào)的內(nèi)容及特點(diǎn)進(jìn)行了歸納與總結(jié),以展望我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)未來(lái)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則; 我國(guó)會(huì)計(jì); 會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)

自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)大潮中一直以非常積極的姿態(tài)參與其中,“只用了10年多就走完了西方國(guó)家70多年的發(fā)展道路”(劉玉廷,2001),尤其是2006年頒布的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同。我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)之所以能取得如此巨大的成就,主要是由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展推動(dòng)了會(huì)計(jì)的發(fā)展。眾所周知,會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)的一部分,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定了會(huì)計(jì)的發(fā)展。馮淑萍(2004)提出,1978年開(kāi)始中國(guó)執(zhí)行改革開(kāi)放政策,總的來(lái)說(shuō),中國(guó)的改革歷程大體可以分為三個(gè)階段:第一階段(1978年-1992年)是探索發(fā)展階段、第二階段(1992年-2000年)是初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制階段、第三階段(2001年-2020年)是逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制階段。我國(guó)漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)體制改革之路決定了我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)也只能漸進(jìn)而行。

一、改革開(kāi)放三十年我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的歷程

本文在充分借鑒我國(guó)改革歷程的基礎(chǔ)上,將改革開(kāi)放30年我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的歷程大致分成三個(gè)階段,即探索發(fā)展階段(1978年-1992年)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系初步建設(shè)階段(1992年-20世紀(jì)末)、與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)的完善階段(也稱(chēng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系逐步完善階段)(2000年-今)。

(一)探索發(fā)展階段(1978年-1992年)

1978年,黨的十一屆三中全會(huì)提出實(shí)施經(jīng)濟(jì)體制的改革和對(duì)外開(kāi)放政策,原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。1985年實(shí)行的市場(chǎng)定價(jià)雙軌制,使市場(chǎng)機(jī)制被引入資源配置的基本格局。在所有制方面,開(kāi)始嘗試引入私有制,允許一些不關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)。在這一經(jīng)濟(jì)變革的背景下,會(huì)計(jì)模式也相應(yīng)地向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。

1.協(xié)調(diào)內(nèi)容

從1979年開(kāi)始,我國(guó)就逐漸的局部借鑒國(guó)際慣例。自1981年開(kāi)始在《會(huì)計(jì)研究》上翻譯、介紹IASC頒布的各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。自1982年聯(lián)合國(guó)“國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則政府專(zhuān)家工作組”成立以來(lái),始終以成員國(guó)的身份參加歷次會(huì)議。1985至1986年間財(cái)政部先后頒布了《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,二者在許多方面體現(xiàn)了對(duì)國(guó)際上公認(rèn)的會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)原則與會(huì)計(jì)方法的恰當(dāng)運(yùn)用,在一定程度上參照了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建制的內(nèi)容。1988年,財(cái)政部成立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究組,開(kāi)始全面研究國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制定我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的思路。

2.協(xié)調(diào)特點(diǎn)

我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)逐漸步入適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)。會(huì)計(jì)制度是在恢復(fù)蘇式會(huì)計(jì)的同時(shí),又在進(jìn)行社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)乃至市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度模式的自我探索。但此時(shí)的會(huì)計(jì)仍然沒(méi)有完全擺脫蘇式會(huì)計(jì)的模式,依然充滿著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。從總體來(lái)看,這一時(shí)期的協(xié)調(diào)基本上處于“不斷探索”階段,是典型的“摸著石頭過(guò)河”的探險(xiǎn)階段。

(二)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系初步建設(shè)階段(1992年-20世紀(jì)末)

1992年,中共十四大明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。這一時(shí)期,所有制方面的限制進(jìn)一步被放寬,國(guó)有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等同時(shí)存在,允許對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)采用租賃、承包等形式來(lái)促進(jìn)國(guó)有資本的流動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)體制方面,提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)進(jìn)一步減少。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建設(shè)工作全面展開(kāi)。

1.協(xié)調(diào)內(nèi)容

我國(guó)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展且系統(tǒng)的會(huì)計(jì)改革始于1992年。1992年財(cái)政部發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、13項(xiàng)行業(yè)會(huì)計(jì)制度和10項(xiàng)行業(yè)財(cái)務(wù)制度,結(jié)束了我國(guó)40多年來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的會(huì)計(jì)模式。1993年,借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,財(cái)政部與國(guó)家體改委聯(lián)合發(fā)布了《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。自1993年以來(lái),財(cái)政部通過(guò)招標(biāo),兩次聘請(qǐng)德勤國(guó)際會(huì)計(jì)公司作為我國(guó)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的咨詢顧問(wèn),第一期合作完成了30項(xiàng)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的征求意見(jiàn)稿。在此基礎(chǔ)上,自1997年起,結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,財(cái)政部發(fā)布實(shí)施了16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。1997年,我國(guó)正式加入世界會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì),并成為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的觀察員。1998年,我國(guó)正式成立了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì),定期參加國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)理事會(huì)和咨詢委員會(huì)會(huì)議,積極向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)提供咨詢建議。

2.協(xié)調(diào)特點(diǎn)

這一時(shí)期,我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的步伐開(kāi)始加快,整個(gè)協(xié)調(diào)工作已步入正軌。確定了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例初步協(xié)調(diào)的新的會(huì)計(jì)模式。在企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)中,大膽地借鑒國(guó)際通用的會(huì)計(jì)處理方法和會(huì)計(jì)報(bào)表體系,使我國(guó)會(huì)計(jì)制度逐步實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的接軌。隨著改革的不斷深化和對(duì)外開(kāi)放的不斷發(fā)展,西方國(guó)家的會(huì)計(jì)在我國(guó)會(huì)計(jì)的改革與協(xié)調(diào)方面起到了越來(lái)越重要的作用,我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)由務(wù)虛開(kāi)始轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)。

(三)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)的完善階

段(2000年-今)

新世紀(jì)以來(lái),會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的步伐不斷加快,越來(lái)越多的國(guó)家已加入到了采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的行列中,但我國(guó)還未在其中。2003年召開(kāi)的中共十六大已經(jīng)明確在21世紀(jì)的頭20年,中國(guó)將努力建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系。WTO的加入,意味著我國(guó)將更廣泛地參與國(guó)際貿(mào)易活動(dòng),我國(guó)企業(yè)也將面臨更強(qiáng)大的對(duì)手和更激烈的競(jìng)爭(zhēng),這就要求我們必須更加積極主動(dòng)地參與會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)。

1.協(xié)調(diào)內(nèi)容

2000年6月,借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)概念框架中的相關(guān)定義國(guó)務(wù)院發(fā)布了《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》,對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》中的六大會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了重新定義。同年12月,為提高會(huì)計(jì)信息透明度,使企業(yè)會(huì)計(jì)信息更為真實(shí)可靠,財(cái)政部制定實(shí)施了新的統(tǒng)一的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,此次會(huì)計(jì)改革是一次深層次的改革,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的充分協(xié)調(diào)。2001年國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)改組,我國(guó)推選專(zhuān)人成為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)委員。同年,財(cái)政部針對(duì)金融企業(yè)的改革、金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新和金融對(duì)外開(kāi)放的需要,發(fā)布了《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。2004年,財(cái)政部針對(duì)中國(guó)小企業(yè)的實(shí)際情況,借鑒國(guó)際通行做法,又發(fā)布了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。2006年,為了更好地適應(yīng)新的會(huì)計(jì)環(huán)境,積極向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏,財(cái)政部發(fā)布了包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則在內(nèi)的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同。財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍稱(chēng)這套體系為“與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)同時(shí)又充分與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的、涵蓋各類(lèi)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、能夠獨(dú)立實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系”。

2.協(xié)調(diào)特點(diǎn)

從以上的協(xié)調(diào)內(nèi)容可以看出,這一時(shí)期,我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的步伐明顯加快,協(xié)調(diào)的領(lǐng)域也在日益擴(kuò)大,協(xié)調(diào)工作的每一步都是在積極與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的同時(shí),又充分考慮了我國(guó)的實(shí)際情況。在整個(gè)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)過(guò)程中,我們逐步從被動(dòng)狀態(tài)轉(zhuǎn)入主動(dòng)狀態(tài)。

二、改革開(kāi)放三十年我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

研究我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)歷程的目的就是要總結(jié)協(xié)調(diào)規(guī)律,積累協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn),以推動(dòng)未來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)工作的順利進(jìn)展。

(一)發(fā)展性、時(shí)代性是我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的主流

在我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的幾十年歷程中,雖然走過(guò)了許多彎路,也經(jīng)歷了不少磨難,但是,從整體上看我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)實(shí)質(zhì)上已取得了巨大的成果。截至目前,我國(guó)已經(jīng)發(fā)布(含修改發(fā)布)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括基本準(zhǔn)則1項(xiàng),具體準(zhǔn)則38項(xiàng),《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,以及相關(guān)的專(zhuān)業(yè)核算辦法等,且我國(guó)的許多會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)都已與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相吻合。

而不同時(shí)期我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的內(nèi)容又是不一樣的。自1978年至90年代初我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)是在恢復(fù)蘇式會(huì)計(jì)的同時(shí)又在積極探索適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的協(xié)調(diào);而自1992年到20世紀(jì)末,我國(guó)在企業(yè)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)中大膽地借鑒國(guó)際通用的方法,并逐步實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的接軌,被國(guó)際會(huì)計(jì)界所認(rèn)可和接受;21世紀(jì)以來(lái),隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的迅速發(fā)展,此時(shí)的協(xié)調(diào)則不僅是與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的協(xié)調(diào),更是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展需要而進(jìn)行的協(xié)調(diào)。

(二)處理好國(guó)際協(xié)調(diào)與中國(guó)特色之間的關(guān)系必須一以貫之

蓋地教授在《大同小異:中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中提出,“中國(guó)作為有著五千年歷史的文明古國(guó),作為世界上最早有成文法的國(guó)家,有自己獨(dú)特的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等背景;而且作為轉(zhuǎn)型和發(fā)展中國(guó)家,又是建立獨(dú)具特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我們又有自己特定的現(xiàn)實(shí)環(huán)境。因此,不僅過(guò)去和現(xiàn)在存在中國(guó)會(huì)計(jì)特色,而且這種特色將會(huì)長(zhǎng)期存在。”因而,我們?cè)趨f(xié)調(diào)的過(guò)程中決不能完全套用西方國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,生拉硬套只會(huì)重蹈計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期照搬蘇式會(huì)計(jì)的覆轍,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,在考慮我國(guó)國(guó)情和特色的同時(shí),我們又絕不能過(guò)分地強(qiáng)調(diào)所謂的“中國(guó)特色”,因?yàn)閺?qiáng)調(diào)的特色越多就意味著進(jìn)行的協(xié)調(diào)越少。同時(shí)我們必須認(rèn)識(shí)到,有些特色依然充滿著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,是需要剔除掉的。我們決不能因?yàn)橐獜?qiáng)調(diào)“特色”,而把一些實(shí)際上已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的東西保留下去。

三、對(duì)未來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的基本思考

回望三十年我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)之路,放眼未來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)必須注意以下幾方面:

(一)認(rèn)清協(xié)調(diào)本質(zhì),爭(zhēng)取會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的“話語(yǔ)權(quán)”

“會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的實(shí)質(zhì)是各國(guó)逐步趨同的過(guò)程,也是各國(guó)利益之爭(zhēng)的結(jié)果。”(馮淑萍,2003)為了維護(hù)我國(guó)的利益,擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際上的影響力,我們必須積極努力地爭(zhēng)取會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)游戲規(guī)則中的“話語(yǔ)權(quán)”,使其在制訂規(guī)則的同時(shí),充分考慮我國(guó)及其他廣大發(fā)展中國(guó)家的利益。這就要求我國(guó)在會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)中,必須加強(qiáng)區(qū)域間的會(huì)計(jì)合作,積極地與經(jīng)濟(jì)背景相似、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)膰?guó)家開(kāi)展區(qū)域間溝通、對(duì)話和合作,以便在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中爭(zhēng)取更多的“話語(yǔ)權(quán)”。

(二)加強(qiáng)對(duì)協(xié)調(diào)效果的檢驗(yàn),及時(shí)改進(jìn)和鞏固協(xié)調(diào)成果

由于有些協(xié)調(diào)措施效果在短期內(nèi)不明顯或顯現(xiàn)不出,又由于目前對(duì)協(xié)調(diào)效果的評(píng)價(jià)往往局限于業(yè)內(nèi)人士,因而必須要加強(qiáng)對(duì)協(xié)調(diào)效果的檢驗(yàn)。對(duì)協(xié)調(diào)效果的檢驗(yàn)不僅是對(duì)協(xié)調(diào)的改進(jìn)和鞏固,而且是保證協(xié)調(diào)順利發(fā)展的需要。對(duì)協(xié)調(diào)效果的檢驗(yàn)至少可以從以下兩種方式出發(fā):一是發(fā)動(dòng)廣大學(xué)術(shù)界有針對(duì)性地對(duì)協(xié)調(diào)措施執(zhí)行后果進(jìn)行研究,以研究結(jié)論來(lái)檢驗(yàn)協(xié)調(diào)的效果;二是廣泛征求各方人士對(duì)會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)工作的意見(jiàn)和建議,如發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等。

(三)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)與會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)并舉

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益發(fā)展,強(qiáng)調(diào)積極主動(dòng)地參與會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)固然很重要,但即使制定出再好的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),若得不到有效的執(zhí)行,那也只能是一紙空文,會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)就更是形同虛設(shè)了。不可否認(rèn),自改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)取得了重大成就,但是我們也必須認(rèn)識(shí)到,在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)具體執(zhí)行方面依然存在著一定的問(wèn)題。因而,我們必須采取適當(dāng)措施,以推進(jìn)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的有力執(zhí)行。

首先,必須建立一個(gè)行之有效的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)制。對(duì)于會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重的企業(yè)和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲處罰,以真正起到懲戒作用。與此同時(shí),還要努力地完善市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范企業(yè)行為,以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本轉(zhuǎn)換。

其次,采取“強(qiáng)制性”與“引導(dǎo)性”結(jié)合運(yùn)用的措施。筆者認(rèn)為,在我國(guó)會(huì)計(jì)積極參與國(guó)際協(xié)調(diào)、我國(guó)市場(chǎng)日益走向世界的今天,對(duì)于企業(yè)我們除采取強(qiáng)制措施外,還應(yīng)當(dāng)采取一些引導(dǎo)性措施,使其充分認(rèn)識(shí)到遵循會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的重要性。尤其是對(duì)上市公司來(lái)說(shuō),對(duì)外提供出高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,使廣大投資者充分信賴公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果等的真實(shí)性,以吸引更多的投資者,提高自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,這對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常重要的。與此同時(shí),由于我國(guó)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)相對(duì)較低,加上近幾年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化較快,會(huì)計(jì)人員沒(méi)有足夠的時(shí)間來(lái)消化和掌握這些新知識(shí),致使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在執(zhí)行時(shí)遇到了一定的困難。因而,在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行方面,我們應(yīng)當(dāng)采取“強(qiáng)制性”與“引導(dǎo)性”相結(jié)合的措施。

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