從環保局長狀告自己說起

一位縣環保局長寫了封匿名信，狀告自己“工作不力，欺上瞞下，不查處嚴重污染環境問題”，“還說經濟發展了，污染問題自然而然就解決了”。信中還列舉了該縣一系列生態環境被破壞的現實。這位“局座”為什么把一盆臟水往自己頭上潑？是不是頭腦發昏了？其實，局長的頭腦清醒得很，在工作無法推動，又難以向上級反映真實情況的處境下，用此“苦肉計”實屬無奈之舉。

原來，他那個縣的主要領導為了要政績，要發展，提出“一切工作為GDP讓路”的口號。環保工作投入大、見效慢，有的還影響GDP增長，“順理成章”地被要求“讓路”。環保資金被減了又減，搞環境建設被說成“背離中心”，查處污染事件被扣上“不顧大局”的帽子。在這種情況下，環保局長的尷尬可想而知。

事實上，類似這位環保局長的處境，在各行各業都時有發生。根本原因是我們的領導體制雖然正在進行法制化改革，但在不少地方仍然民主缺失，制約不足，那些敢于堅持原則的干部，提不同意見的干部，勇于揭露問題的干部，遭受排擠打壓，被“冷藏”，絕不是個別現象。

科學發展觀要落到實處，首先應提倡講真話，辦實事。除了加快民主制度建設外，還應在以下三個方面給以特別關注：一是在干部的選拔，特別是主要領導的任命上，把思想意識和民主作風擺在重要位置。二是領導部門的權力配置和領導人的工作分工必須界限清楚，盡量減少重復交叉，否則“神仙”打架，“凡人”遭殃。而首當其沖的受害者是下面那些敢于堅持原則的干部。因為這些同志常常是認理不認人，很少考慮保護自己。三是領導機關對所屬干部之間的重大是非爭議應有個明確的肯定或否定態度，不能把所有不同意見都看成是權力之爭，各打五十大板或“和稀泥”了事?？傊?，要創造良好的工作環境和條件，鼓勵、表彰那些重事業輕關系的人，讓他們的腰桿挺得直，雙腳站得穩，別再出現環保局長自己告自己的怪現象。

（摘自 2008年12月2日《人民日報》原標題為《從狀告自己說起》本刊有刪節圖：廖新生）