“小金庫”的存在不僅造成社會利益的分配不公,使國家財政收入嚴重流失,更助長了奢侈浪費和腐敗,敗壞了黨風政風,毒化了社會風氣,嚴重影響了和諧社會的構建。
據統計,改革開放以來,中央就“小金庫”問題發文整頓有10余次,但始終沒能得到根本解決,甚至在一些地方還愈演愈烈,猶如老農民割韭菜,割了老的,長出新的,更嫩。
那么,治理“小金庫”如此嚴肅的執法工作,為啥成了“割韭菜”工程?
關鍵在于沒有去根!沒有抓住根源,讓臭韭菜的爛根不斷冒芽。
由于長期以來對私設“小金庫”問題處理不力,使得違規單位部門更加肆無忌憚、有恃無恐。
“小金庫”
成了貪官的“提款機”
“小金庫”的產生、存在以及泛濫的最根本性原因是受利益驅動。
試想,如果沒有設立的必要,這些官員們還會絞盡腦汁地琢磨這事嗎?
因為“小金庫”不受財經制度制約,等于是給領導放了一個可以任意支取的小錢柜。他們可以暗中支付回扣、傭金、提成、手續費等;超標準發放獎金、福利、購建樓堂館所;還可用于大吃大喝、請客送禮等其他不宜或不能在大賬上的支出。
同時,由于“小金庫”主要是個別領導說了算,更使“小金庫”成了貪官“提款機”。就像單位領導自己的“腰包”,他想怎么掏就怎么掏,想怎么揮霍就怎么揮霍。于是,“小金庫”滋生了大腐敗,導致了挪用、貪污、受賄和行賄等違法違規問題不斷發生。
據某省統計,63%的貪污案件涉及“小金庫”,賄賂案件中42%的行賄款項來自“小金庫”。
某省會城市調查表明,經濟違法違紀案件中九成與“小金庫”有關。……