煤炭企業財務管理存在的問題及其對策

徐 靜

（山西西山晉興能源有限責任公司綜合部企管科，山西 太原 030053）

一、當前煤炭企業財務管理存在的問題

（一）財務管理體制不健全與財務體系不完善

煤炭企業傳統上偏向于技術管理以及安全生產，財務管理意識不強，一般只注重財務目標的完成，對財務管理的重要性缺乏足夠的重視。目前我國的煤炭企業集團大多是由若干個企業合并而成，存在多法人治理的結構，導致在財務管理上沒有形成整體的財務管理體系，集團內部權責不明，各子公司為追求自身利益的最大化，在財務管理與投資決策上各自為政。

（二）市場風險意識薄弱與資金利用不合理

經濟全球化深入發展，煤炭企業長期在計劃經濟下生存發展，對國際經濟形勢與國家宏觀經濟形勢不敏感，加劇了企業經營風險。煤炭企業對應收貨款的風險缺乏科學預測，不能及時予以追繳，影響了企業正常的生產經營。加上煤炭本身經營活動比較單一，企業流動資金不足，外欠煤炭貨款量大，被迫背上沉重的包袱。也有的企業依靠大量舉債，盲目擴大生產，或是跨行業進行大規模的投資，由于缺乏科學的可行性論證，投資無法按時償還，累積的債務可能將企業拖垮。

（三）財務信息化水平不高與信息利用能力落后

煤炭企業的財務管理信息化水平有了很大的提高，傳統的手工記賬、算賬及報賬已被以現代化的電子計算機工作取代，財會人員從繁重勞動中得到解放，但通常只滿足于一般的記賬與財務指標的考核，在利用系統進行統計和會計信息的收集、分析上則認識不足或難以勝任。企業資源計劃系統(簡稱ERP)的利用還處于低端水平，無法有效整合量化宏觀經濟信息，在財務信息上對企業決策的支撐能力明顯不足。如何利用財務信息系統，分析煤炭行業在市場結構中的地位、煤炭產業的政策走向、各煤炭企業的所占有市場份額等，從而為企業在未來的市場競爭中贏得先機和主動，是煤炭企業財務人員要認真思考的問題。

（四）財務機構設置不合理與財務人員素質落伍

財務機構設置要符合適合實際、成本效益、系統配合等原則，適應新的財務管理現實情況的需要，建立獨立的財務機構，配備足夠的財務人員，以解決企業日益復雜的理財工作。煤炭企業財務機構設置呈金字塔型，管理層級過多，缺乏創新性和靈活性，妨礙了信息化、知識化理財的進程，不利于管理效率的提高。長期以來，煤炭企業對財務人員的培訓提高不夠重視，資金投入不足，重使用輕培養，財務人員的現代財務理念沒有真正樹立，習慣于處理事務性的財務工作，缺乏創新精神和創新能力。

二、加強和改進煤炭企業財務管理的措施

（一）完善財務管理運行機制，健全財務管理制度

煤炭企業要提高財務管理重要性的認識，更新財務管理理念，財務工作用貫穿于企業資金運作與投資決策的全過程，要提高企業重大決策的科學化水平，建立健全財務管理制度，制定規范的會計標準與行業規則。一是加強資金管理，合理確定籌資數額與時間，引導資金合理流動，使企業資金進入良性循環的軌道。二是編制資金預算，制定合理的資金使用計劃，最大限度地發揮資金的使用效益，以最低的資金成本贏得最大的利益。三是加強資金與債務管理，要嚴把合同簽訂關，建立客戶信用檔案，加快應收賬款的催繳，增加企業現金流量，提高資金使用效果；完善企業投資制度，強化企業內部監督，防范財務違紀違法行為發生，確保國有資產保值增值。

（二）防范財務風險，提高資金利用水平

煤炭企業財務管理工作的重中之重就是防范財務風險，運用科學手段對投資項目進行風險管理，提高投資決策的可行性、科學性。煤炭企業財務管理要善于把握國際國內的宏觀經濟形勢以及金融形勢，制定出切合企業實際的應對方案，及時調整企業財務政策，提高對面臨復雜多變的外部環境的適應能力與應對能力，有效規避財務風險。要加強財務管理人才隊伍建設，不斷提高財務人員應付風險的意識和能力，建立安全有序的財務管理體系，制定科學的風險評價方法，從制度層面防范、化解企業財務風險。建立以財務管理和資金管理為中心的預算管理體系，科學合理地安排資金的調配使用。要對資金集中統一管理，強化資金的使用監督，堅持效益優先原則，實現資金總量基本平衡，確保資金安全。

（三）全面提升會計管理信息化水平

建立適應信息化發展的經濟、法律和道德環境，加強對會計人員的管理，保證電子數據的合法性。目前國內ERP 決策輔助信息化水平還有待進一步提高，煤炭企業應該根據自身特點，對各子系統和各子資源進行整合，把影響企業經營狀況的各種宏觀與微觀因素都整合入系統中，利用現有的ERP 系統決策輔助功能，發揮其在財務管理、投資決策中的作用。煤炭企業還可以結合成本核算子系統、生產核算子系統和財務管理子系統，實現信息共享，最大化地發揮ERP 同一平臺的作用。

（四）優化財務機構設置與提高財務人員素質

根據煤炭企業財務管理實際，減少中間管理層級，提高財務管理工作效率，增強財務工作靈活性。調整財務機構設置，在緊縮會計核算機構的同時，增加財務管理中的預算、本錢、稽核、內部審計等機構（或崗位），充實專職、高素質的綜合管理人員。現代財務管理對財務人員提出的更多高要求，其職能要轉向財務分析、預測與財務風險的防范。因此，財務人員要加強學習，大力提高自身綜合素質，既要精通財務業務知識，也要學習現代科技知識，熟練掌握信息、網絡技術，提高在財務工作中運用和駕馭現代高新技術的能力。新的《企業會計準則》對財務人員提出了更多新要求，最主要是會計職業判斷能力，要求財務人員在會計要素的確認和計量以及選擇會計處理方法做出準確的職業判斷。

總之，加強和改進財務管理是新形勢下增強煤炭企業市場核心競爭力的迫切需要，實現內部財務控制和管理信息化，增強財務風險的防范意識，理順財務組織結構，強化全面預算的約束機制，建立一支高素質的財務管理隊伍，煤炭企業才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。