不止莫拉克：島內近來不平靜

國民黨日子不好過，民進黨亦面臨兩難抉擇；外部勢力插手力度加大，大陸政策可考慮適時調整。

莫拉克臺風肆虐臺灣，島內損失慘重，臺風剛過，政壇又起波瀾。本月，臺灣接連發生三起大事：一是達賴竄訪臺灣，重創兩岸得之不易的政治互信。二是“內閣”閃電總辭，馬英九滑至谷底的支持度稍有回升；三是陳水扁一審被判無期徒刑，民進黨政治紛擾了猶未了。

達賴竄訪臺灣

8月25日，高雄市長陳菊公開宣布邀請達賴入島為災民祈福。馬當局高層經過5個小時的研議，一改過去“時機不宜”的托辭，準許其入島。30日，達賴抵達臺灣，展開為期六天五夜的訪問。與前兩次入島相比，達賴此行可謂灰頭土臉：先是與民進黨談不攏，行程一變再變，被迫取消記者會和演講，僅舉行兩場法會和一次宗教對談，接見在臺藏人團體。再就是被媒體一路追打，與陳菊就“誰邀訪、誰要訪”鬧上媒體。三是不僅沒見到藍營高層，連綠營頭面人物都沒見到幾個，臺灣宗教領袖也不捧場并多有微詞。四是統派團體近身抗議，到處都是諸如“達賴滾回去”的聲音。

盡管達賴之行過程狼狽，草草收場，但還是為兩岸關系投下重重陰影。想當初，莫拉克臺風剛走，大陸在第一時間提出慰問與救援，主動提出租借世界上起重量最大的直升機幫臺救災。接著，大陸各界感同身受，立即行動起來，捐錢捐物超過50余億新臺幣，專門為臺灣同胞定制的兩室一廚一衛超大活動板房也運抵臺灣。但臺當局不知感恩，拒絕大陸軍機赴臺救災，邀請美軍機人島，不讓大陸活動板房安裝人員人島組裝，還吹毛求疵報怨大陸只提供材料、不提供安裝圖紙。部分人甚至誣蔑大陸板材甲醛含量超標。這些大陸都咬牙忍了，不計較，照樣能幫的幫，能做的做。但馬英九專門在大陸國慶六十周年慶典前夕，批準分裂中國的達賴入臺，“十幾億人民幣抵不上一場法會”，實在是在廣大中國人民的傷口上撒鹽。

馬英九新人事布局

去年5月初，劉兆玄被馬英九欽點為“行政院長”。當時行政班子以前政務官為主的高官都是留洋博士，被稱為“校長一個排，博士一個連”。馬原本期待這些能人能夠掃除扁時代積弊，實現“六三三”目標(年增長率6％，失業率3％，人均GDP三萬美元)。無奈這屆行政班子時運不濟，先是趕上世界范圍的經濟危機，各項經濟指標嚴重下滑，失業率飆升，民眾嚴重不滿。接著馬英九搞黨政分立，引起黨政不合，摩擦不斷，黨籍“立委”炮口對內，很少為行政團隊施政保駕護航。最后又趕上莫拉克臺風，臺當局從上到下反應遲鈍，特別是面對嚴重災情，整個官僚體系嚴重欠缺與民同甘苦共患難的同理心，馬英九整整十幾天不敢啟動緊急狀態，不敢派軍隊救災，與汶川地震后兩小時內大陸領導人親臨災區、幾個小時內解放軍趕到震中形成鮮明對比。劉兆玄照樣去染頭發、修面，“行政院”秘書長放下望眼欲穿的災民，去為父親過書，受質疑后還親自打電話到電視臺，一口咬定自己沒錯。馬英九的民意支持度急劇下跌至歷史最低，不滿意度首度超過滿意度，民間甚至出現“無能之禍遠大于貪腐之過”、“寧要貪腐扁，不要無能馬”之類的輿論。9月10日，剛滿15個月的馬劉(兆玄)體制宣告破局。

但從另一個角度看，“內閣”總辭更像是馬英九一魚多吃的政治布局。面對即將到來的縣市長選舉，沒有親身參加過選舉的劉兆玄缺乏選戰操盤經驗，很難擔當起輔選大任。如果繼續任行政首長，“八八水災救災不力”、“馬劉無能”勢必成為民進黨選戰主軸。此番讓選過“立委”、當過縣市長的吳敦義組閣，看中的就是他有豐富的選舉經驗和操盤能力，若再搭配行政資源在手，揮灑空間肯定更大。至于找朱立倫任副手，則是國民黨開始布局后馬時期的接班人選，把朱立倫提拔到中央，就是要借重他的財經專業，并讓他加強歷練，以便2016年順勢接班，讓國民黨能繼續執政。更深層次來看，前行政班子人事安排其實是馬、蕭，連戰、吳伯雄等大選后政治利益分配的結果，并不完全體現馬的本意。本次改組，徹底換上馬系人馬，未嘗不是一件好事。最后，通過改組，推出替罪羔羊，展現究責、自省姿態，也能喚回一些人心，挽回些許支持度。最近馬民調微升，顯示換人戰術初步見效。

陳水扁被判無期

9月11日，臺北地方法院一審判處陳水扁、吳淑珍無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處罰金5億新臺幣。陳子陳致中、媳黃睿靚分別被判30個月、20個月徒刑，并處罰金3億新臺幣。該案歷時三年，不但創下了臺卸任領導人首次遭判重刑的記錄，也創下了島內司法史上耗費人力，物力、精力最大、影響力最大的歷史記錄。宣判后，陳水扁辦公室會同律師發表四點聲明，建議上訴，力拼二審。民進黨發表九點聲明，前八點支持扁司法人權，找程序瑕疵，最后一點批扁敗德、貪腐，要其承擔責任。蘇貞昌、呂秀蓮、謝長廷、游錫堃或希扁“犯錯要面對民意”、“深切道歉”，或罵國民黨“卑劣、輿論辦案”，均無挺扁抗爭大動作，27名黨籍“立委”中到場聲援的只有四人。民眾45％認為審理公平客觀，34％認同法院判決，15％抱怨判得太輕(聯合報民調)，48％反對保釋陳水扁，65％反對民進黨發動挺扁(中國時報民調)。

扁案一審宣判，打了“臺獨”勢力一記響亮的耳光。長期以來，陳水扁極力拉攏獨派，搞“扁獨合一”。“臺獨”勢力也積極押寶陳水扁，盼望通過搭順風車，能事半功倍、早日達成“建國”目標。然而，與阿扁魔鬼交易的結果，只換來自欺欺人的結局，最后被陳水扁借臺獨之名、行貪腐之實打回原形，“臺獨”運動的道德正當性蕩然無存，短期內難聚人氣。

幾個基本判斷

馬英九危機雖過，但考驗仍多。一是新流感疫情蔓延，死亡病例增加，一些中小學校被迫停課。從綠營方面在水災一事上的表現和目前就疫情所發表的種種言論來看，其繼續“見縫插針”幾乎是可以肯定的。如果馬當局不能正確應對，這場疫情會讓他再次陷入泥潭。二是高達7％的失業率引發社會焦慮感。不從根本上解決這個問題，說再多“經濟已經見底，全面復蘇在望”的話也是白搭。三是縣市長選舉在即，如不能短期內在災后重建、提振經濟方面做出政績，選戰很難打。四是修復兩岸關系不易。通過救災和邀達賴訪臺，大陸對馬兩岸政策的消極性、兩面性已有了深刻認識。

民進黨走到十字路口，何去何從只在一念之間。民進黨若維新自救需要處理兩大課題：一是與陳水扁切割，二是重建兩岸論述。鑒于扁對民進黨的巨大影響力，這兩個問題實際上是一體兩面。未來民進黨若仍挺扁，將被扁綁架，繼續占據“臺獨”一隅，無法俘獲中間選民；民進黨不挺扁，基本盤未必能保住，也難保扁不會通過媒體繼續泄漏民進黨頭面人物各種“秘辛”，讓黨的形象雪上加霜。

外部勢力對臺干預力度加大。近期美對臺、對華人事調整到位，插手干預兩岸關系的態勢愈益明顯。水災過后，英美媒體CNN、BBC先是大肆宣揚災后慘況，掀起倒馬高潮。打擊馬支持度。接著公布臺當局拒絕外援公文，讓臺無言以對，接受美軍機30年來首次人島，通過救災增進實質軍事同盟關系。最后又插手災后重建，推銷設備，攫取商業利益。長遠來看，美對島內政局和兩岸關系的插手，將加大大陸對臺工作的難度。

大陸救災飛機無法赴臺，“十幾億人民幣抵不上一場法會”，實際上反映出三個問題：一是馬當局吃定大陸，相信無論怎樣傷害兩岸關系，最終都會船過水無痕，因此敢于一面要求大陸幫其經濟輸血、提供政治支持、放開國際空間，一面挑戰大陸核心利益，二是陳菊之流“為世運會向大陸示好要利益——邀訪達賴對大陸挑釁——放映熱比婭紀錄片提高聲望”，證明對民進黨人士搞感情投資、利益讓渡，只會是“農夫與蛇”、“東郭先生與狼”的現代版。三是“臺獨”與“藏獨”、“疆獨”等各種勢力合流態勢初現。面對嚴峻的形勢，也許大陸應該停止對馬英九的無限支持、對民進黨的經濟贖買政策，改用“口號對口號、行動對行動”、具有對價關系的個案獎懲政策。