扁案世紀大審判

一拖經年，以重判告一段落；后續因素復雜，能否最終定案關鍵在二審。

9月11日，曾自詡“臺灣之子”的陳水扁及其親屬因涉入多起重大貪腐弊案被臺北地方法院一審判處無期徒刑等重罪，引發島內社會強烈震撼和普遍反省。陳水扁自在臺灣政壇崛起到最終因貪入獄，深刻地反映出臺灣社會民主化尚欠成熟的一面，證實了不少政治人物高調宣揚的理想與現實作為往往存在巨大落差?！氨獍浮币粚徟袥Q對島內政治生態和政局發展產生重要影響，藍綠陣營圍繞二審的司法攻防勢將更加激烈。

重判符合社會期待

9月11日，臺北地方法院宣布陳水扁家庭部分弊案一審判決結果。陳水扁在“公務機要費案”、“龍潭購地案”和“海外洗錢案”中犯有侵占公有財物、偽造文書、受賄及洗錢等多項罪名，被重判無期徒刑，褫奪公權終身，并科罰金2億元(新臺幣，下同)，陳妻吳淑珍作為貪污罪共犯，同被判處無期徒刑，并科罰金3億元；陳水扁子媳陳致中、黃睿靚因洗錢罪分別被判刑二年六個月和一年八個月，并科罰金3億元。前“總統府副秘書長”馬永成、前陳水扁辦公室主任林德訓等扁家親信均被司法重判。由于扁家所涉系列弊案十分繁雜，特偵組將對包括“二次金改”、“機密外交”等弊案展開下一波偵辦行動，不排除陳水扁再次被司法起訴。

臺北地方法院在長達1500多頁的判決書中詳細羅列了陳水扁一家的種種不法行徑及事后頑固態度，明確指出“公務機要費必須因公支出，絕無挪為私用余地”，但扁家長期侵占機要費高達1.74億元，用于私人生活花費和購買奢侈品，并通過洗錢等非法手段存往海外賬戶。判決書直指，陳水扁、吳淑珍所掌控的海外密帳存款與歷年所得及資產差距甚大，都是貪污不法所得，陳水扁利用權力及政治影響力大肆侵占公帑、收受非法獻金等，行徑之放肆貪婪，態度之囂張狡詐，犯后之毫無悔意，已傷害臺灣民主成就。一審判決對“扁案”的性質、過程等均做出了明確界定和描述，證據充分有利，向島內社會展示了司法獨立公正的形象。

判決出爐后，國民黨和馬英九當局出于尊重司法低調回應，陳水扁辦公室則在第一時間痛批判決“違法違憲”、“辦綠不辦藍、辦陳不辦馬”，將案件定性為“報復性的政治審判”。從島內主流輿論的種種反應看，陳水扁貪污集團被司法重懲符合民意總體期待。臺灣《聯合報》民調顯示，約45％的民眾認為司法審理過程公平客觀，34％的民眾認同法院對陳水扁的判決，15％抱怨輕判，只有21％感覺刑期太重，甚至有超過三成的綠營民眾認同判決?！短O果日報》民調顯示，58％的臺灣民眾認為判決“大快人心”。在某種意義上說，對扁家貪腐弊案的一審判決直接回應了島內多數民眾長期以來對嚴懲腐敗的高度期盼，同時也以實際負面案例警示島內公務人員，成為馬英九當局整頓吏治、反腐除弊的重要體現。

民進黨陷入兩難

伴隨這項“世紀大宣判”，讓人矚目的還有民進黨的態度。經過再三的仔細盤算，民進黨對“扁案”一審判決采取“柔性切割”的審慎立場，尋求在政治道德與選舉利益之間恰當的平衡點。

經協商定調，民進黨發表“九大聲明”，在提及陳水扁應負起“匯款海外、政治資金管理不當、疏于對家庭成員的約束”等政治責任的同時，著重從司法人權和程序正義的角度迂回“挺扁”，突出“扁有罪，但罪不及此”，要求停止羈押陳水扁，并支持扁展開后續的司法辯護進程。由于“扁案”產生的政治效應復雜難測，黨內高層人士的表態顯得十分微妙。黨主席蔡英文稱“民進黨會以最好的方式聲援”，但對何謂最好方式并無明確說法。前“行政院長”謝長廷認為，“判決是為宣泄輿論，根本來解決問題。”游錫堃透露，“早就提醒陳水扁不要低估國民黨的卑劣?！苯鼇砣藲飧Z升的高雄市長陳菊呼吁立即停止羈押陳水扁。蘇貞昌一面認為司法改革需要檢討，但也表示“無論個人或政黨犯錯或不符人民期待，就要面對民意淘汰”。呂秀蓮則公開表示對陳水扁一家所為難以諒解，“痛心疾首”，呼吁陳鄭重向所有支持者道歉?？傮w而言，民進黨的正式表態仍然避重就輕，不談核心問題，反映出“陳水扁因素”在民進黨內部的特殊性和復雜性。

“扁案”發酵至今，理論上對民進黨的沖擊效應在逐步遞減，但長期而言，“陳水扁因素”仍是制約民進黨走向無法忽略的重大現實問題。島內各界一直將“扁案”一審判決看作蔡英文能否掙脫陳水扁綁架的分水嶺，民進黨的態度和所為已清楚表明，該黨目前仍無力完全掙脫陳水扁與“獨派”勢力的鉗制，也無意從根本上與陳水扁完全切割，這與民進黨內的權力生態和利益糾葛息息相關。一方面，“扁案”牽涉到民進黨各派系間千絲萬縷的瓜葛，反映出民進黨內存在龐大的貪污共犯結構，這種利益共生狀態決定了該黨高層難以“快刀斬亂麻”，與陳水扁進行實質性切割。另一方面，雖然陳水扁對民進黨的控制力今不如昔，但其操控下的“扁系”和“獨派”勢力仍然占據黨內要津，陳本人對綠營選票還有一定影響力，也是該黨無法真正“去扁求存”的重要原因。判決出爐后，“南社”、“客社”等“獨派”團體敢于背離主流民意逆勢抗議“審判不公”、“違法違憲”，就是明顯的例子。民進黨不管是出于政治算計或是情義相挺進行“柔性切割”或“變相挺扁”，都已使其喪失政治道德的制高點，在未來政黨競爭中將背負難以抹去的污點。正如前民進黨“立委”郭正亮所言，民進黨“始終糾纏在情感和是非之間難以取舍，并未正視反貪腐的問題核心”。

后續效應有待觀察

陳水扁一審被重判客觀上回應了島內社會對司法價值的追求，同時對島內政局和政治權力生態也將產生復雜影響。

首先，“扁案”重判符合島內民眾對馬英九當局反腐除弊的高度期待，有助于緩解馬當局因執政不佳面臨的強大壓力。馬英九上任一年多僅在兩岸關系、對外關系等少數領域交出令民眾滿意的成績單，“拼經濟”跳票、救災不力等陸續暴露出馬英九施政中的種種嚴重不足，反對勢力和島內輿論鼓噪的“馬無能”使其承受著空前的壓力。陳水扁一家被重判釋放了先前島內社會尤其是藍營民眾對馬當局處置“扁案”久拖不決的埋怨，以實際行動宣示了馬英九推動反貪除弊的決心，與全面改組“內閣”相呼應，有助于馬恢復個人聲望和民眾信心，也有利于其在云波詭譎的島內政爭中爭取和掌握主動。

其次，“扁案”一審判決對年底縣市長選舉將產生較為復雜的影響。年底縣市長選舉是島內這次政黨輪替后的首次大規模地方執政權重組，對國、民兩黨均具有指標性意義。“扁案”一審判決結果對年底選舉至少產生以下效應。一是民進黨對陳水扁貪腐集團的變相“袒護”態度將使中間選民卻步，使其只能期待固守深綠基本盤。二是蔡英文領導下的民進黨未盡全力挺扁激起“臺獨基本教義派”的反彈，綠營內部暗潮洶涌，特別是此次改選的民進黨南部執政縣市挺扁勢力強大，民進黨處理“扁案”的后續作為必須照顧到這一政治現實，防止綠營內部分化。三是國民黨雖暫居上風，但今后繼續打“陳水扁牌”的效用在遞減，且在縣市長選前面臨著中南部災后重建、新流感防控、推動經濟復蘇等重大棘手問題，一項處理失當，很容易陷入更大更深的困境。

最后，二審成為“扁案”發展的重要觀察點。根據臺灣地區法律規定，“扁案”最終將以三審定讞，其中二審尤為關鍵。第一，陳水扁已將上訴臺灣高等法院視為司法決戰的重要一役，爭取二審“逆轉”成為脫困的關鍵，陳在重新委任律師后勢必手段盡出，司法攻防將更加激烈。第二，全案移至高等法院后，陳水扁是否繼續被羈押對二審審理速度將有很大影響，若解除羈押，陳很可能以拖待變，想方設法遲滯審理過程，同時對民進黨內部的權力生態也可能產生更多變數。第三，陳水扁不會輕易放棄操作“政治迫害牌”，將繼續在一審程序正義瑕疵、二審法官的選任以及馬英九的特別費案等問題上做文章，極力爭取輿論同情，民進黨在這些方面也會配合演出。

基于臺灣社會和政治生態的特殊復雜性，“扁案”下一階段的走向勢必受到諸多方面因素的作用和影響。無論如何，陳水扁一審被重懲一定意義上打破了臺灣社會引以自傲的“民主神話”，陳“假臺獨、真貪腐”的虛偽面目也重創了島內“臺獨”勢力的囂張氣焰。