兩類國家的不同命運

什么是國家財富的基本來源?有類似重商主義和重工主義的思路分野;

采取何種模式實現國家富強?有經濟自由主義和經濟民族主義兩種模式#65377;

一個普遍存在但又令人困惑的現象是:幾乎每個國家都在競逐富強，趕超別國，但最終結局卻有天壤之別#65377;國際經驗顯示，在人均GDP超過1000美元后，很多國家會面臨兩種前途:要么進入“黃金發展期”，順利實現現代化;要么掉入有增長無發展的“拉美陷阱”#65377;中國改革開放30年后的今天，恰好處于這一階段#65377;

從理論角度看，導致各國發展差異的關鍵因素是發展思路的差別#65377;進一步說，這主要涉及兩個彼此相關的重大問題:首先，什么是國家財富基本來源?對此問題，西方經濟學史上曾出現過重農主義#65380;重商主義和重工主義之爭#65377;重農主義已日漸式微，但類似重商主義(重視外貿和賺取外匯)與重工主義(注重本國產業發展)的思路分野則一直延續至今#65377;其次，采取何種模式實現國家富強?這主要涉及兩種模式，一種是經濟自由主義，各國根據本國條件進行國際分工，生產要素在世界市場中自由流動;另一種是經濟民族主義，強調獨立自主#65380;國家干預和民族產業保護#65377;

發達國家成功的共性

英國率先成功的秘訣就是“先保護，后開放”#65377;16~17世紀，歐洲重商主義流行，但英國率先突破觀念束縛，認識到本土制造業才是國家富強根基及衡量國家戰略能力的有效尺度#65377;從17世紀末開始，英國多次頒布法令，扶植本國工業，排斥外國商品競爭#65377;以紡織業為例，1699年，英國勒令愛爾蘭羊毛只準運往英格蘭; 1720年，英禁止印度棉布進入不列顛;輝格黨內閣調整關稅，鼓勵本國工業品出口，限制外國商品進入，甚至在國內實行限制性消費政策#65377;這種強力政策，促進了英國本國工業的快速發展，英國首個實現工業化#65377;待英國工業強大到足以同外國競爭后，英國才由貿易保護轉向自由貿易，取消所有貿易和關稅限制，以便從世界范圍獲取原料#65380;市場，使英國成為“世界工廠”，奠定了英國幾百年稱霸的經濟基礎#65377;

美國是英國殖民地#65377;英國從自己利益出發，不允許北美從事任何工業#65377;1770年，英國首相威廉#8226;皮特聲稱，在北美殖民地連一顆馬蹄釘也不準制造#65377;但美國開國領袖強調要發展本國工業#65377;華盛頓就職當天特地穿了一套國產衣料制成的服裝，告訴國人美國應發展本國工業#65377;他提出，政府有責任和義務促進購買國內商品，美國人的利益應置于首位，每個公民都應不失時機地購買美國商品#65377;他還提出“給美國的產品以及織物以明確的優先權，無論這些產品出自誰手，只要不是過度的昂貴或極不方便#65377;”華盛頓甚至提出用國家的款項來經營制造業#65377;美國總統林肯說得更簡單:“我對關稅知之甚少，但我知道這樣一個常識:如果我們購買進口產品，我們得到商品，外國人拿到錢;如果我們買國產商品，那么我們不僅得到了商品，而且拿到了錢#65377;”從19世紀20年代到20世紀30年代，這種強調關稅保護和產業保護的主張和勢力在美政壇一直占據上風#65377;

法國開始迷信自由貿易，不重視產業保護，1786年與英國簽訂《伊甸條約》，用本國農產品換英國工業品，結果沒幾年就使許多農民破產，國家動蕩，最終在1789年爆發大革命#65377;拿破侖后來反思:“在當前情況下，任何國家要想采用自由貿易原則，必將一敗涂地#65377;”為此，他對內扶植和保護本國工業發展，對英國實行“大陸封鎖”政策，防止英國工業品流入歐洲大陸#65377;波旁王朝復辟后，英國首相坎寧親自到法國游說，企圖讓法重蹈“自由開放”覆轍#65377;但久經世故的法國大臣維萊耳答復道，“法國的工業還沒有達到充分發展的地步，法國的利益是使工業獲得保障#65377;”法繼續實行產業保護，直待其強大后才開放市場#65377;法國后來像英國一樣，成功躋身發達國家之列#65377;

19世紀40年代，德國經濟學家李斯特指出，為維護本國經濟發展，德國必須實行關稅保護政策#65377;他認為，相對落后的德國同發達的英國通過自由貿易進行競爭，無異于讓一個小孩同一個成年人去角力#65377;但當時德國主流推崇經濟自由主義，不重視本國工業發展#65377;到19世紀70年代英國經濟陷入蕭條，并牽連到德國，德最終認識到自由貿易模式的弊端，對外實行高關稅，對內保護民族工業，到1900年，德國鋼鐵#65380;煤炭#65380;鐵路等領域均趕上英國#65377;1850年~1913年，德國GDP增加五倍，人均收入增加250%#65377;二戰后西德經濟快速發展，

同樣是堅持產業保護政策#65377;

即使到今天，西方發達國家仍設置種種關稅和非關稅壁壘，限制其他國家產品進入，最大限度地保護本國產業和市場，尤其是對高附加值產業領域(如高科技和金融行業)#65377;2004年~2006年期間，法國規定對11個重要產業和20家大公司給予特別保護，限制外資并購#65377;2007年，美公布《外國投資與國家安全法》，要求對外資收購“重要基礎設施”進行國家安全審查，并將威脅美國國家安全的關鍵領域數量由1988年的8個擴大到2003年的11個#65377;德國#65380;日本#65380;英國#65380;澳大利亞等國工業法#65380;外匯及外資外貿等相關法律中，對外國投資影響國家安全事宜也進行了規定#65377;

有潛質的強國成了依附國

不重視本國產業保護和發展，一味實現自由開放，使許多有潛質的強國陷入依附性地位#65377;

西班牙曾是歐洲制造業中心，紡織業#65380;冶金業和造船業等一度十分發達#65377;但西班牙統治者信奉重商主義，把金銀貨幣視為國家財富，并致力于到海外掠金奪銀，而對保護和發展本國工業重視不夠#65377;從美洲掠奪來的金銀被用于從英國購買工業品，結果使本國制造業在17世紀日趨衰落#65377;西班牙淪落到依靠低附加值產品和殖民地財富維持生計的產業鏈下游位置，最終成了“中心區國家與西班牙殖民地之間的一個相當被動的傳送帶”#65377;

奧斯曼帝國地域廣闊，資源豐富，但生產力水平低下#65377;奧斯曼統治者先后與西歐多個國家簽訂經濟協定，給予貿易特權，結果使奧斯曼成為西方廉價工業品傾銷地，本國工業發展無從談起，而只能靠棉花#65380;染料等低附加值產品與西方交換#65377;這種不合理的交換雖然得到國內獲利的強大買辦階層支持而得以維系，但到19世紀后期，奧斯曼財政完全被西方控制，政府每年僅向西方支付年金#65380;利息和償債的基金，就相當于總收入一半#65377;最終的結果就是帝國國力被逐漸掏空，成為人見人欺的“病夫”，直至徹底解體#65377;

拉美國家早在19世紀就開啟現代化進程，但這些國家與宗主國經濟聯系密切，始終扮演著歐洲經濟外圍角色，而始終未真正實現崛起#65377;二戰后，拉美國家是“華盛頓共識”(主張減少國家干預#65380;私有化#65380;開放市場#65380;自由貿易等)典范實踐者#65377;20世紀70~80年代，許多拉美國家(如巴西#65380;阿根廷等)走“外資主導型”開放道路，依靠廉價勞動力和開放市場等比較優勢吸引西方資本進入#65377;外資進入雖使這些國家GDP短期高速增長，但一有風吹草動，就有大量資本外逃，這些國家便出現金融危機和經濟衰退，經濟社會發展長期徘徊不前，甚至引發社會動蕩和倒退#65377;數據顯示，在過去20年間，盡管拉美付出艱辛努力，但該地區情況比20年前并沒有明顯好轉#65377;阿根廷已爆發了九次金融危機，并因此元氣大傷#65377;墨西哥曾是第三世界發展最快國家之一，但1981年和1994年金融危機使其一蹶不振#65377;西方資本巨鱷則借機掠奪其國家財富#65377;由此有學者用“拉美陷阱”形容這種瓶頸現象#65377;還有人將拉美形容為“一個血管被切開的地區”#65377;

對中國的啟示

兩類國家不同的發展命運告訴我們，那些真正認識到民族產業在國家富強中的重要性，并竭力扶植其發展的國家，最有可能躋身發達國家俱樂部;而那些不注意保護民族產業，錯誤地將GDP和外匯理解為國家富強之源的國家，可能在某個時期發展速度較快#65380;風頭強勁，但最終卻始終在低水平層次徘徊，成為西方國家的依附國#65377;歷史上沒有哪個國家可以靠房地產業或出口低附加值產品實現國家富強#65377;

改革開放30年，中國固然取得了有目共睹的成績，但當前發展模式明顯帶有重商主義色彩，重視賺取外匯和對外貿易，而對本國產業保護不夠#65377;由此造成中國民族產業發展嚴重滯后#65377;據報道，中國28個主要產業中，外資已控制21個產業#65377;一旦沒有民族產業保護和發展，中國就將失去了國家財富的真正來源和產業升級的平臺，由此使中國面臨重蹈拉美覆轍的危險#65377;黨的17大報告提出要實踐科學發展觀，這實際就是要我們超越賬房先生式的狹隘計算方式，學會用國家安全和中華民族崛起的戰略眼光看經濟發展和對外開放#65377;就此而言，保護本國民族產業，增強經濟自主能力，才是經濟實現可持續發展的戰略舉措#65377;