陸克文，犯難了

要經濟效益，更要民意。反對黨假借民意發難，鬧得沸沸揚揚。怎么辦呢?

一路走來，澳大利亞總理——“人氣偶像”陸克文收獲鮮花、掌聲無數，“中國通”形象更讓其在國際舞臺上熠熠生輝。然而近兩個月，“中國是福還是禍”的爭論讓一向對華友好的陸克文有些亂了方寸。

兩件煩心事

金融危機席卷全球，本是澳大利亞“金庫”的豐富礦產一夜間變成了“破銅爛鐵”，老板哭了，政府急了。本指望實力雄厚的盟友美、日危難時刻拉自己一把，可惜他們也自身難保。還好有中國，還好中國“不差錢”。可是錢輕易地流進腰包，有些澳大利亞人卻犯嘀咕了：過去我們不知比中國發達多少倍，現在卻要反過來伸于要錢，是不是太沒面子?中國跟澳大利亞還有其他盟國價值觀不一樣，究竟該不該把自己的“寶貝”賣給它?中國這么扎堆似地買我們的礦產，是不是有什么陰謀?如此種種的疑慮，都在中鋁(中國鋁業公司)以195億美元注資力拓集團(澳大利亞力拓有限公司)的交易案上集中體現，該項目是中。國實施的最人外國直接投資項目。據澳新聞民意調查公司4月初的民調顯示，竟有高達59％的調查對象認為，不應準許中鋁增持力拓股份至18％，理由自然也是老生常談的擔心中國通過央企最終控制澳資源。本來互利的事情開始增添了諸多不和諧的聲音。

也是這段時間，澳政府的首份《國防白皮書》出爐，它稱將在未來20年投入700億美元加強澳大利亞國防力量。但是它卻將“中國威脅”作為其強化軍力的借口，稱是中國的軍事現代化引發了鄰居們的“擔憂”。其實，早在白皮書出爐前，圍繞中國的軍事實力，未來對澳是否構成威脅等問題，同是為澳國家服務的國防部與情報部門就產生了截然不同的意見。由國防部副部長佩蘇略領導的白皮書起草小組認為，中國日益增長的軍事實力將可能對美國在東亞長期享有的軍事霸主地位構成挑戰，而美國的主導地位正是過去幾十年維持亞洲穩定和澳大利亞安全的重要因素。為防范中國未來對澳安全的威脅，應增強軍力。而情報部門的高官瓦爾蓋塞則認為，中國的軍備擴充主要是對美國海軍在太平洋構成明顯威肋泊防御性反應，并希望擁有與其新興大國地位相稱的軍事力量，而非霸權擴張。況且中國軍力即使再發展20年，也趕不上美國因此無能力發動遠征威肋澳安全。兩方各執已見，互不枉想讓，實踐竟鬧到要“一把手”陸克文裁定孰足孰非的地步。爭論事件本可看作是部門利益之爭，但因涉及“中國如要挑戰盟友美國，澳大利亞浚怎么辦”這敏感的三角關系問題，陸克文著實需要明確表個態了。

一塊落井石

兩大棘手問題擺在面前，已經夠讓內政經驗不足的陸克文頭大。可就在這多事之秋，偏偏又遇上反對黨“興風作浪”。與工黨政府的春風得意相比，反對黨這十幾個月來日子實在不好過，領袖換了兩茬，隊伍還是不好帶，本想借助金融危機“成魚翻身”，可偏偏工黨硬是轉危為機，人氣不跌反漲……眼看明年就要大選，自己卻無計可施只能干著急。此時，些許民眾的對華疑忌可算是讓反對黨逮著了機會，雖然當初自已當家時也沒少重視中澳友誼，可誰讓“令時不同往日”呢，況且在人們心日中陸克文還是中國的“鐵桿粉絲”，當下自然是攪局的最好時機，要好好利用。于是便有了下文：

大肆宣揚礦產是澳財富來源，將批準中國投資與“出賣同家利益”劃上等號，國家黨領袖喬伊斯甚至不惜重金發布廣告，“不能讓另一政府擁有澳火和弧”。他們給國防部長菲茨吉本造了本陳年老賬：沒有申報前幾年接受華裔女商人資助到華旅游，因而深陷“間諜門”事件，被反對黨熱炒到差點下臺，后來證明是“子虛烏有”。陸克文本人也未幸免于難，所謂“密會”李長杯，金融峰會“推銷”中國利益，加之一直以來的“親華”形象，被反對黨開涮為中國的“巡回大使”，“中國要什么給什么”。瞧這架勢，似有不把陸克文抹成“賣國賊”誓不罷休之意。

一條坎坷路

一面是假借民意發難的反對黨，一面是澳最大的貿易伙伴國中國，一向長袖善舞的陸克文為難了。陸克文深知，民主社會，領導人要經濟效益，更要民意。在指責反對黨“含血噴人”、鼓吹“黃禍”、“為己牟利”的同時，一些顯示與華疏離的防范政策也在實施當中。包括中鋁在內的幾起中國投資案被延遲審批，緊接著五礦(中國五礦集團)對OZ礦業(澳大利亞OZ Minerals礦業公司)的全面收購先是被以“威脅國家安全”之名否決，后又重改協議；民企湖南華菱鋼鐵集團對FMG(澳大利亞第三大礦業公司)的收購業北附以苛刻條件才得以通過。無視情報部門“中國算不上一流軍事強國”、“能力有限”的全面評估，陸克文公開站在了國防部“中國威脅論”的一端，擬在今后20年間斥資逾1000億澳元增強海空防御能力，以應對中國的未來挑戰。這既向莢表明了忠心，也為澳提升地區戰略影響力找到了充分的理由。

但基于對中國全面而又深入的了解，陸克文深知中國這一“準戰略伙伴”不能丟也丟不起。中國不僅是澳最大的貿易伙伴，還是在證太乃至全球極具影響力的新興強國，澳全面融入亞洲還需仰仗中國的支持，應氣候變化，核裁軍乃至成為聯合國：作常任理事國等提升全球影響力的倡議仍需中國的配合。而且很多澳民眾也認為，澳大和利亞的經濟復蘇離不開中國，更何況中國在此輪金融危機面前表現良好。犯難的陸克文還真得好好思考對華政策下一步該怎么走……